Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3176/2019 ~ М-1825/2019 от 04.03.2019

Дело № 2а-3176/2019

Решение

именем Российской Федерации

18 марта 2019 года город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:

председательствующего судьи Диких Е.С.,

при секретаре Волобуеве А.А.,

с участие прокурора Пристовой Е.Е.,

представителя МО МВД России «Благовещенский» Веденчук С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Благовещенский» о продлении административного надзора в отношении Носырева А. А.ча,-

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Благовещенский» обратился в суд с данным административным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований указал, что приговором Вилючинского городского суда Камчатского края от 22.05.2009 г. Носырев А.А. был осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к *** годам лишения свободы. Решением Белогорского городского суда Амурской области от 03 октября 2018 г. Носыреву А.А. был установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов; запрет выезда за пределы территории выбранного места жительства или пребывания, без уведомления ОВД; запрет посещения увеселительных заведений (кафе, баров, ресторанов, закусочных), где производится реализация алкогольной продукции. 03.12.2018 г. Носырев А.А. освобождён из мест лишения свободы по отбытию наказания. 05.12.2018 г. Носырев А.А. поставлен в МО МВД России «Благовещенский» на профилактический учет, как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. Находясь под административным надзором, Носыревым А.А. были допущены неоднократные нарушения возложенных административных ограничений в течение одного года за нарушение порядка управления. Согласно ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного для погашения судимости при условии совершения поднадзорным лицом в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. На основании изложенного, административный истец просит суд продлить срок административного надзора Носыреву А. А.чу, *** г.р., установленный решением Белогорского городского суда Амурской области от 03 октября 2018 г., на 6 месяцев.

В судебном заседании представить МО МВД России «Благовещенский» на административных исковых требованиях настаивал, просил суд их удовлетворить.

Носырев А.А. в судебное заседание не явился, в заявлении от 14 марта 2019 г. просил настоящее административное дело, назначенное на 18.03.2019 г. в 11 час. 00 мин. рассмотреть в его отсутствие, с административным иском согласен. Как указано в абз. 3 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (ст. 84 КАС РФ).

С учётом поступившего от Носырева А.А. заявления, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Участвующий по делу прокурор поддержала требования об установлении административного надзора.

Выслушав объяснения представителя МО МВД России «Благовещенский», заключение участвующего по делу прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со статьей 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с часть 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (статья 7 Закона).

В силу статьи 6 названного Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, что приговором Вилючинского городского суда Камчатского края от 22.05.2009 г. Носырев А.А. был осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к *** годам лишения свободы.

Согласно ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений.

Согласно ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент вынесения в отношении Носырева А.А. приговора) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Вступившим в законную силу решением Белогорского городского суда Амурской области от 03.10.2018 г. Носыреву А.А. был установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, со следующими административными ограничениями:

обязательная явка в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц;

запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов;

запрет выезда за пределы территории выбранного места жительства или пребывания, без уведомления ОВД;

запрет посещения увеселительных заведений (кафе, баров, ресторанов, закусочных), где производится реализация алкогольной продукции.

При этом срок административного надзора, установленный указанным судебным решением в отношении Носырева А.А., исчислялся со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, а именно с 05 декабря 2018 г.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что находясь под административным надзором, Носырев А.А. допускал неоднократные нарушения возложенных административных ограничений:

14 января 2019 года постановлением и.о. начальника ОП-2 МО МВД России «Благовещенский» Носырев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.

Указанное постановление вступило в законную силу 25 января 2019 г.

25 января 2019 года постановлением ст. УУП ОП-2 МО МВД России «Благовещенский» Носырев А.А. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.

Указанное постановление вступило в законную силу 05 февраля 2019 г.

Главой 19 КоАП РФ предусмотрена ответственность, за совершение административных правонарушений портив порядка управления.

Таким образом, судом установлено, что в течение срока административного надзора установленного в отношении Носырева А.А., последним совершены административные правонарушения, посягающие на порядок управления.

Как следует из справки-характеристики старшего УУП ОП-2 МО МВД России «Благовещенский» от 26.02.2019 г. Носырев А.А. должных выводов о соблюдении административных ограничений установленных судом не делает.

Принимая во внимание неоднократное привлечение Носырева А.А. к административной ответственности против порядка управления, суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое начальника МО МВД России «Благовещенский» о продлении административного надзора в отношении Носырева А. А.ча, сроком на 6 месяцев, что соответствует задачам административного надзора по контролю за поведением поднадзорного лица, содействию предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений и оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Благовещенский» удовлетворить.

Продлить в отношении Носырева А. А.ча, *** года рождения, уроженца ***, срок административного надзора, установленного решением Белогорского городского суда Амурской области от 03 октября 2018 года, на 6 (шесть) месяцев.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, т.е. с 18 марта 2019 г.

Председательствующий судья Е.С. Диких