Решение по делу № 12-411/2014 от 31.10.2014

Дело № 12-411/14

                        Р Е Ш Е Н И Е

02 декабря 2014 года г. Уфа

    Судья Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Кочкина И.В. (<адрес>),

с участием представителя Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан – ФИО6, действующей на основании доверенности № от 20.05.2014г.

судебного пристава-исполнителя Управления ФССП России по Республике Башкортостан – ФИО7, удостоверение № ТО 386539 от 16.04.2013, действующего на основании доверенности от 01.10.2014г.

    рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

    Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №149/2014, вынесенным начальником Специализированного отдела по исполнению Особых исполнительных документов Управления Федеральной службы Судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО5 Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ и назначено наказание в идее штрафа в размере 30 000 рублей. Постановление получено Администрацией городского округа город Уфа РБ 21.10.2014г.

    Данное постановление вынесено в рамках исполнительного производства №5603/14/68/02, возбужденного 04.07.2014г. Специализированным отделом по исполнению Особых исполнительных документов Управления Федеральной службы Судебных приставов России по Республике Башкортостан на основании исполнительного листа, выданного Ленинским районным судом г.Уфы РБ по делу № 2-4354/2013, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ об обязании Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан предоставить Хайретдиновой Ф.М., Хайретдиновой А.И. Хайретдинову Д.И. вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте г.Уфы отвечающее санитарным и техническим требованиям, по норме предоставления не менее 14 кв.м. на каждого человека.

    Жилой дом взыскателей располоагается по адресу: <адрес>.

    Постановлением Правительства Республики Башкортостан «Об адресных программах Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы» от 28.03.2014г. № вышеуказанный дом включен в перечень аварийных многоквартирных домов. срок переселения жильцов установлен 31.12.2014г., срок сноса <адрес>.03.2015г.

         Не соглашаясь с данным постановлением, представитель Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан подал заявление в которой просит признать незаконным и отменить постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №149/2014, вынесенным начальником Специализированного отдела по исполнению Особых исполнительных документов Управления Федеральной службы Судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО5, мотивировав тем, что вина Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан за неисполнение требований судебного пристава-исполнителя в период с 18.07.2014г. по 25.07.2014г. (включительно) отсутствует.

    На судебном заседании представитель Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан ФИО6, заявление просила удовлетворить, постановление отменить.

    На судебном заседании судебный пристав -исполнитель Управления ФССП России по Республике Башкортостан ФИО7 просил отказать в удовлетворении заявления, постановлении оставить в силе.

     Выслушав представителя Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан ФИО6, судебного пристава -исполнителя Управления ФССП России по Республике Башкортостан ФИО7, исследовав административные материалы, проверив доводы заявления, суд приходит к следующему выводу:

    В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ – доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

    Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

    В соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ – судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

    Судом установлено, что 04.07.2014г. судебным приставом-исполнителем Специализированного отдела по исполнению особых исполнительных документов ФИО8, рассмотревшего исполнительный документ- исполнительный лист №ВС № от 25.06.2014г., выданный Ленинским районным судом г.Уфы по делу № 4354/2014, вступившему в законную силу 13.03.2014г. предметом исполнения которого является: обязание Администрации ГО г.Уфа предоставить Хайретдиновой Ф.М., Хайретдиновой А.И. Хайретдинову Д.И. вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте г.Уфы отвечающее санитарным и техническим требованиям, по норме предоставления не менее 14 кв.м. на каждого человека возбуждено исполнительное производство № в отношении Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан., которое получено должником 04.07.2014г.

    03.10.2014г. с 10 часов 20 минут -10 часов 45 минут по адресу: <адрес>. судебным приставом-исполнителем Специализированного отдела по исполнению особых исполнительных документов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО7 в отношении должника юридического лица – Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан составлен протокол об административном правонарушении №149, в отсутствие законного представителя - Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, извещенного надлежащим образом. В протоколе установлено, что должником Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан совершено административное правонарушение при следующих обстоятельствах: в производстве судебного пристава-исполнителя Специализированного отдела по исполнению особых исполнительных документов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО7 находится исполнительное производство №5603/14/68/02, возбужденное 04.07.2014г. на основании исполнительного листа, выданного Ленинским районным судом г.Уфы по делу № 2-4354/2013, вступившему в законную силу 13.03.2014г., где предметом исполнения является обязание Администрации ГО г.Уфа предоставить Хайретдиновой Ф.М., Хайретдиновой А.И. Хайретдинову Д.И. вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте г.Уфы отвечающее санитарным и техническим требованиям, по норме предоставления не менее 14 кв.м. на каждого человека.

    Должником требования исполнительного листа в срок, установленный для добровольного исполнения не исполнен.

    В соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя Специализированного отдела по исполнению особых исполнительных документов УФССП Росиии по РБ ФИО8 от 16.07.2014г. «О взыскании исполнительского сбора» с должника –Администрации взыскан исполнительский сбор в размере 5 0000 рублей.

    По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ решение Ленинского районного суда г.Уфы РБ от 12.11.2013г. не исполнены, жилое помещение не представлено.

    01.09.2014г. постановлением заместителя начальника Специализированного отдела по исполнению особых исполнительных документов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО9 «О назначении нового срока исполнения» - должнику был установлен срок для исполнения требований исполнительного документа – в срок 5 дней со дня получения данного постановления исполнить требования исполнительного документа. Данное постановление было получено должником 01.09.2014г.

    12.09.2014г. постановлением судебного пристава-исполнителя Специализированного отдела по исполнению особых исполнительных документов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО7 «О назначении нового срока исполнения» - должнику был установлен срок для исполнения требований исполнительного документа – в срок 5 дней со дня получения данного постановления исполнить требования исполнительного документа. Данное постановление было получено должником 15.09.2014г., соответственно, срок для исполнения исполнительного листа истек в 00ч.00м. 22.09.2014г. К этому времени требования должником не исполнены.

    Постановлением по делу об административном правонарушении от 10.10.2014г. начальника Специализированного отдела по исполнению особых исполнительных документов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан –старшим судебным приставом ФИО5, рассмотревшего дело об административном правонарушении № в отношении юридического лица Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в отсутствие надлежащего (законного) представителя должника, извещенного надлежащим образом юридическое лицо Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан, ИНН 0276097173, адрес: 450098, Башкортостан, <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 ст. 17.15 КоАП РФ. и назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

    Согласно ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

    Следовательно, объективную сторону названного административного правонарушения образует неисполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

    Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в установленный срок – в 5 дней судебному приставу-исполнителю должником, его представителем не предоставлены.

    Сведений о приостановлении исполнительного производства, предоставлении рассрочки, отсрочки исполнения данного исполнительного документа в период с 15.09.2014г. по 22.09.2014г. у судебного пристава-исполнителя не имеется.

    Таким образом, должник - Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан умышленно, без наличия уважительных причин не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном листе серии ВС № от 25.06.2014г., выданного Ленинским районным судом г.Уфы по делу № в срок с 15.09.2014г. по 22.09.2014г. (включительно), установленный постановлением судебного пристава-исполнителя от 12.09.2014г. «О назначении нового срока исполнения», после вынесения постановления от 16.07.2014г. «О взыскании исполнительского сбора», то есть совершил административное правонарушение, квалифицируемое по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

    Исследованные доказательства составлены в соответствии с требованиями Закона и не вызывают у суда сомнений, в связи с чем, суд принимает их в качестве доказательств виновности Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

     Поскольку, судом установлена вина Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, следовательно, постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №149/2014, вынесенное начальником Специализированного отдела по исполнению Особых исполнительных документов Управления Федеральной службы Судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО5 является законным, вынесенным с исследованием всех обстоятельств по делу, которым дана правильная правовая оценка, наказание назначено в соответствии с предусмотренными санкциями указанной статьи КоАП РФ.

    Исходя из изложенного, оснований для отмены постановления не имеется.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

Р Е Ш И Л:

    Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № вынесенным начальником Специализированного отдела по исполнению Особых исполнительных документов Управления Федеральной службы Судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО5 оставить без изменения, а заявление Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности - без удовлетворения.

    Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Верховный Суд РБ через Ленинский районный суд г. Уфы.

Судья:                  Кочкина И.В. Решение не вступило в законную силу.