Постановление по делу № 5-218/2018 от 22.11.2018

Дело № 5 – 218/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

22 ноября 2018 года                                  пгт. Кировское РК

Судья Кировского районного суда Республики Крым Дегтярев Игорь Александрович, рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из отдела МВД РФ по Кировскому району, в отношении

Поднебесной Лидии Федоровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки с. ФИО3 <адрес> Республики Крым, гражданки Украины, зарегистрированной по <адрес> и проживающей по адресу: <адрес>, с. ФИО3, <адрес>, не трудоустроенной, замужем, по ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 40 минут, установлено, гражданин Республики Украина ФИО2, находясь по месту своего проживания по <адрес> с. ФИО3 <адрес>, своим бездействием, с 21.10.2015г. нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, предусмотренный ч.1 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, превысив 90 суток, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Правонарушитель Поднебесная Л.Ф. в судебном заседании свою вину в совершении правонарушения, признала полностью, пояснила, что русским языком владеет. Ходатайств не заявила, права разъяснены. С 2015 года находится на территории России. Замужем, не трудоустроена, воспитывает двух несовершеннолетних внуков, ухаживает за ними. Места жительства на территории Украины не имеет, проживает с мужем и внуками.

В судебном заседании установлено, что гражданин Украины Поднебесная Л.Ф., с 21.10.2015г., то есть свыше 90 суток находится на территории Российской Федерации.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Поднебесная Л.Ф. нарушила режим временного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, поскольку как временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин была обязана выехать из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, превысив 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток.

Кроме признания Поднебесной Л.Ф. своей вины, её виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении №РК-224403 от 20.11.2018 года, объяснениями правонарушителя, подтвержденные в судебном заседании, паспортом гражданина Украины, миграционной картой, сведениями о пересечении границы.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с частью 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права лица привлекаемого к административной ответственности на уважение семейной жизни.

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья исходит из действительной необходимости применения к иностранному гражданину такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

С учетом изложенного, при отсутствии отягчающих наказание обстоятельств и наличия смягчающего наказание обстоятельства, как раскаяние в содеянном, нахождение на её иждивении двоих малолетних детей, судья считает возможным не применять к правонарушителю дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации и назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи 18.8 ч.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

Поднебесную Лидию Федоровну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку с. ФИО3 <адрес> Республики Крым, проживающую по адресу: <адрес>, с. ФИО3, <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства должен быть уплачен в течении 60 дней дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам: Отделение по <адрес> банка Российской Федерации, счет №, БИК: 043510001, КПП: 910801001, ОКТМО: 35616000, ИНН: 9108000193, получатель — УФК (ОМВД России по ФИО3 <адрес>), КБК 18№, УИН 18№, наименование платежа - штраф.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Республики Крым через Кировский районный суд Республики Крым со дня его получения.

С у д ь я                                 И.А. Дегтярев