Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7825/2012 ~ М-7511/2012 от 18.10.2012

2-7825/8

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 декабря 2012 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Гудковой Г.В.

при секретаре Шмуйло Я.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петрозаводского городского Совета к ФИО1 об изменении размера выплачиваемой доплаты к трудовой пенсии по старости,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику по тем основаниям, что решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено исковое заявление ФИО1 к Петрозаводскому городскому Совету (далее Петросовет), с ответчика присуждено ко взысканию в пользу истца <данные изъяты>. недополученной ежемесячной доплаты за стаж работы в качестве выборного должностного лица местного самоуправления за период с июля ДД.ММ.ГГГГ включительно, суд также обязал Петросовет с ДД.ММ.ГГГГ производить выплату ФИО1 ежемесячной доплаты за стаж работы в качестве выборного должностного лица местного самоуправления в размере <данные изъяты>% должностного оклада <данные изъяты> Петросовета с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. ДД.ММ.ГГГГ Петросовет принял нормативный правовой акт, устанавливающий объем доплат к трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе в органах местного самоуправления Петрозаводского городского округа. Согласно п.п. 3-4 Порядка назначения, перерасчета и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе в органах местного самоуправления Петрозаводского городского округа, утвержденного решением Петросовета № от ДД.ММ.ГГГГ (далее Порядок), ежемесячная доплата лицам, замещавшим муниципальные должности в течение двух календарных лет, устанавливается в размере <данные изъяты>% месячного должностного оклада с соответствующими начислениями. При превышении указанной в п. 3 Порядка продолжительности замещения муниципальной должности в органах местного самоуправления Петрозаводского городского округа на период от одного года до девяти и более полных лет размер ежемесячной доплаты составляет соответственно от <данные изъяты> % месячного должностного оклада лица, замещавшего муниципальную должность, с соответствующими начислениями. В связи с вышеизложенным истец просит установить ФИО1 размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в порядке, установленном Решением Петрозаводского городского Совета от 28.09.2011 года № 27/04-88 «Об утверждении Порядка назначения, перерасчета и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе в органах местного самоуправления Петрозаводского городского округа».

В судебном заседании представитель истца по доверенности поддержала заявленные исковые требования, пояснила, что поскольку спорные правоотношения имеют длящийся характер, в случае изменения законодательства механизм соответствующих выплат должен быть пересмотрен судом в порядке предъявления Петросоветом нового иска, указала, что Петросовет пытался изменить порядок и способ исполнения судебного решения от ДД.ММ.ГГГГ, однако соответствующее решение было отменено, кроме того полагала, что нарушается принцип социальной справедливости и единство судебной системы, так как Петросовет по судебному решению, с учетом утвержденного Порядка № 27/04-88 от 28.09.2011 года, производит ежемесячную доплату к трудовой пенсии по стрости за стаж работы в качестве выборного должностного лица местного самоуправления ФИО2.

Ответчик и его представитель по ордеру иск не признали.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, обозрев материалы гражданских дел №, №, исполнительного производства №, считает иск не подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что согласно вступившему, с учетом Кассационного определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РК от ДД.ММ.ГГГГ, в законную силу решения Петрозаводского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску ФИО1 к Петрозаводскому городскому Совету об обязании совершить действия и взыскании денежных сумм, взыскателю ФИО1 были выданы исполнительные листы, в том числе и/лист № года от ДД.ММ.ГГГГ на основании которого Петрозаводский городской Совет обязан с ДД.ММ.ГГГГ производить выплату ФИО1 ежемесячную доплату за стаж работы в качестве выборного должностного лица местного самоуправления в размере <данные изъяты>% должностною оклада заместителя председателя Петрозаводского городского Совета с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Решение суда вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ Петросовет принял Порядок назначения, перерасчета и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе в органах местного самоуправления Петрозаводского городского округа, утвержденного решением Петросовета №, согласно п.п. 3-4 которого, ежемесячная доплата лицам, замещавшим муниципальные должности в течение двух календарных лет, устанавливается в размере <данные изъяты>% месячного должностного оклада с соответствующими начислениями. При превышении указанной в п. 3 Порядка продолжительности замещения муниципальной должности в органах местного самоуправления Петрозаводского городского округа на период от одного года до девяти и более полных лет размер ежемесячной доплаты составляет соответственно от 21 до 29 процентов месячного должностного оклада лица, замещавшего муниципальную должность, с соответствующими начислениями.

Определением Петрозаводского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ был изменен способ исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ путем обязания Петросовета выплачивать ФИО1 ежемесячную доплату к пенсии к прядке, установленном Петросоветом. Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РК от ДД.ММ.ГГГГ указанное определение по существу оставлено без изменения, абзац 2 резолютивной части определения после слов «в порядке, установленном решением Петрозаводского городского Совета» дополнен словами «от ДД.ММ.ГГГГ №». Кассационным определением Президиума Верховного Суда РК от ДД.ММ.ГГГГ определение Петрозаводского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение Верховного Суда РК от ДД.ММ.ГГГГ отменены, в удовлетворении заявления Петросовета об изменении порядка исполнения решения Петрозаводского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ отказано.

Согласно распоряжению Петрозаводского городского Совета № 50-рк от 30.10.2012 года о перерасчете ежемесячной доплаты к трудовой пенсии ФИО1 назначена ежемесячная доплата к трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>% должностного оклада заместителя председателя Петрозаводского городского Совета.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными доказательствами, сторонами не оспаривались.

В соответствии с ч. 3 ст. 209 ГПК РФ в случае, если после вступления в законную силу решения суда, на основании которого с ответчика взыскиваются периодические платежи, изменяются обстоятельства, влияющие на определение размера платежей или их продолжительность, каждая сторона путем предъявления нового иска справе требовать изменения размера и сроков платежей.

Указанная норма устанавливает правило исключительности, предусматривающее недопустимость (исключение возможности) возбуждения, разбирательства и разрешения судом дела по вторично заявленному иску, тождественному первоначальному, спор по которому разрешен вступившим в законную силу решением суда.

К изменению обстоятельств, влияющих на определение размера платежей или на их продолжительность, относятся обстоятельства, связанные с изменением имущественного положения причинителя вреда и размера утраты трудоспособности, то есть это те обстоятельства, наступление которых требует нового рассмотрения дела по существу, поскольку изменяется материально-правовая природа спорных правоотношений. Подобных обстоятельств, применительно к данному делу, не возникло, так как обстоятельства, на которые ссылался истец при предъявлении нового иска, имели место при рассмотрении исковых требований ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ. Аналогичная позиция отражена в обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за 3-й квартал 2011 года.

Таким образом, суд не находит законных оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований Петрозаводского городского Совета к ФИО1 об изменении размера выплачиваемой доплаты к трудовой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Г.В. Гудкова