Дело №2-1008/17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 марта 2017 года г. п. Щелково М.О.
Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Колесниковой О.Д.,
при секретаре судебного заседания Трифоновой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щелковского местного фонда поддержки местного сотрудничества и развития к Управлению Министерства юстиции Российской Федерации о ликвидации общественного фонда,
Установил:
Щелковский местный фонд поддержки местного сотрудничества и развития обратился в Щелковский городской суд с иском к Управлению Министерства юстиции РФ о ликвидации общественного фонда.
В обоснование исковых требований указали, 19.06.2006 года был учрежден и создан Щелковский местный фонд поддержки Всероссийской политической партии «Единая Россия», который был зарегистрирован в качестве общественного объединения 19.06.2006 года Управлением Федеральной налоговой службы по Московской области и была внесена соответствующая запись в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером №
02.06.2015 года Щелковский местный общественный фонд поддержки Всероссийской политической партии «Единая Россия» на основании решения участников фонда был переименован в Щелковский местный фонд поддержки местного сотрудничества и развития.
В соответствии с Уставом данного фонда основной целью является формирование имущества и средств на основе добровольных взносов и использование данного имущества и средств на поддержку деятельности физических и юридических лиц, общественных объединений, направленной на решение актуальных для муниципального образования вопросов местного значения. В настоящее время цели, обозначенные в Уставе Щелковского местного фонда поддержки местного сотрудничества и развития, не могут быть достигнуты виду отсутствия источников финансирования деятельности фонда, а так же не поступления пожертвований. Операции по счету фонда не проводились с 22.11.2016 года, задолженности перед ИФНС по налогам не имеется. 25.11.2016 Совет Щелковского местного фонда поддержки местного сотрудничества и развития принял решение о ликвидации фонда.
В судебном заседании представитель истца Котоман И.В., действующая на основании доверенности (л.д. 26), требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что порядок ликвидации Фонда регламентирован действующим законодательством и Уставом, п. 77.1 которого предусматривает ликвидацию Фонда только на основании решения суда при наступлении исчерпывающего перечня обстоятельств, одним из которых является недостаточность имущества Фонда для осуществления его целей и отсутствие вероятности получения необходимого имущества. Ввиду того, что источники финансирования деятельности фонда отсутствуют, а пожертвования не поступают, цели создания фонда, указанные в Уставе Щелковского местного фонда поддержки местного сотрудничества и развития не могут быть достигнуты. Просила удовлетворить требования в полном объеме.
Ответчик Министерство юстиции Российской Федерации о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом посредством телеграммы, своего представителя не направил, возражений по существу спора не представил.
Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 123.17 ГК РФ Фондом признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели, что так же отражено в ст. 7 ФЗ от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О некоммерческих организациях"
Согласно ст. 10 ФЗ от 19.05.1995 № 82-ФЗ (в ред. От 02.06.2016) «Об общественных объединениях» Общественный фонд является одним из видов некоммерческих фондов и представляет собой не имеющее членства общественное объединение, цель которого заключается в формировании имущества на основе добровольных взносов, иных не запрещенных законом поступлений и использовании данного имущества на общественно полезные цели. Учредители и управляющие имуществом общественного фонда не вправе использовать указанное имущество в собственных интересах.
Судом установлено, что 19.06.2006 года был учрежден и создан Щелковский местный фонд поддержки Всероссийской политической партии «Единая Россия», который был зарегистрирован в качестве общественного объединения 19.06.2006 года Управлением Федеральной налоговой службы по Московской области и была внесена соответствующая запись в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером № (л.д. 9).
В соответствии с Уставом, Фонд был создан с целью формирования имущества и средств на основе добровольных взносов и использование данного имущества и средств на поддержку деятельности физических и юридических лиц, общественных объединений, направленной на решение актуальных для муниципального образования вопросов местного значения. Предметом деятельности Фонда, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, является достижение его уставных целей (л.д. 1617).
02.06.2015 года Щелковский местный общественный фонд поддержки Всероссийской политической партии «Единая Россия» на основании решения участников фонда был переименован в Щелковский местный фонд поддержки местного сотрудничества и развития (л.д. 10) о чем в учредительные документы были внесены соответствующие изменения, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 11-23).
Из материалов дела усматривается, что у Щелковского местного фонда поддержки местного сотрудничества и развития по состоянию на 02.02.2017 года открыт расчетный счет № в Щелковском филиале Банка «Возрождение» (ПАО), на который с 01.10.2016 года поступлений денежных средств не было (л.д. 31).
Советом Щелковского местного фонда поддержки местного сотрудничества и развития 25.11.2016 года единогласно было принято решение о ликвидации Щелковского местного фонда поддержки местного сотрудничества и развития (л.д. 7-8).
П.3 ст. 61 ГК РФ предусматривает ликвидацию юридического лица по решению суда при обращении с таким иском учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется.
На основании п. 2 ст. 123.20 ГК РФ, а так же ст. 18 ФЗ от 12.01.1996 № 7-ФЗ (в ред. От 19.12.2016) «О некоммерческих организациях» Фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, в случае, если:
1) имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;
2) цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены;
3) фонд в своей деятельности уклоняется от целей, предусмотренных уставом;
4) в других случаях, предусмотренных законом.
В случае ликвидации фонда его имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, направляется на цели, указанные в уставе фонда, за исключением случаев, если законом предусмотрен возврат такого имущества учредителям фонда.
Данная норма отражена так же в Уставе Щелковского местного фонда поддержки местного сотрудничества и развития (л.д. 21).
Из пояснений представителя истца следует, что источники финансирования деятельности фонда отсутствуют, пожертвования не поступают, а следовательно цели создания Щелковского местного фонда поддержки местного сотрудничества и развития, указанные в Уставе фонда, не могут быть достигнуты.
С учетом вышеизложенных обстоятельств, принимая во внимание пояснения представителя истца, собранные по делу письменные доказательства, суд приходит к выводу о правомерности и доказанности требований истца, в связи с чем находит иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Щелковского местного фонда поддержки местного сотрудничества и развития удовлетворить.
Ликвидировать Щелковский местный фонд поддержки местного сотрудничества и развития, зарегистрированный 19.06.2006 года Управлением Федеральной налоговой службы по Московской области, ОГРН 1065000026850, учетный №, исключить его из ЕГРЮЛ.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение месяца.
Судья О.Д. Колесникова