Решение по делу № 2-47/2020 (2-1286/2019;) ~ М-1258/2019 от 19.12.2019

Дело № 2-47/2020                            

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

21 января 2020 года Ординский районный суд Пермского края

в составе председательствующего судьи Тутыниной Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Ч

с участием истца Сидорова А.П.

представителя ответчика отдела Пенсионного Фонда РФ в Ординском районе Беляковой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Орда гражданское дело по иску Сидорова А.П к отделу Пенсионного фонда России в Ординском районе Пермского края об отмене решения об отказе в установлении ежемесячной компенсационной выплаты, установлении ежемесячной компенсационной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику об отмене решения отдела Пенсионного фонда РФ в Ординском районе от ДД.ММ.ГГГГ года № об отказе в установлении ежемесячной компенсационной выплаты, об установлении ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии Сидоровой З.Р, обосновывает свои требования следующим.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в отдел Пенсионного фонда в Ординском районе с заявлением об установлении ежемесячной компенсационной выплаты своей нетрудоспособной жене Сидоровой З.Р, являющейся инвалидом II группы и нуждающейся в постоянном постороннем уходе, ему было отказано в связи с тем, что Сидорова З.Р. не достигла возраста 56 лет, поэтому ежемесячная компенсационная выплата ей законодательством не предусмотрена, но Сидорова З.Р. самостоятельно не может принимать пищу, ходить в туалет, ухаживать за собой, нуждается в постоянном постороннем уходе.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал, пояснил, что его жена является инвалидом II группы и нуждающейся в постоянном постороннем уходе, она самостоятельно не может принимать пищу, ходить в туалет, ухаживать за собой. В отделе Пенсионного фонда в Ординском районе пояснили, что если гражданину не исполнилось 56 лет, то ежемесячная компенсационная выплата не положена. Но он вынужден не работать, ухаживать за супругой, одну оставить ее не может, при этом не получать компенсационную выплату.

Представитель ответчика Белякова Н.А. исковые требования не признала, в удовлетворении иска просит отказать, показала, что поскольку Сидорова З.Р., являющаяся инвалидом II группы не достигла установленного в настоящее время возраста выхода на страховую пенсию по старости для женщин - 56 лет, ежемесячная компенсационная выплата в соответствии с Указом Президента РФ «О компенсационных выплат лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» от 26.12.2006 г. № 1455, не предусмотрена.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Согласно п. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. № 1455 установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2007 г. № 343 утверждены Правила, определяющие порядок назначения и осуществления данных ежемесячных компенсационных выплат. Согласно п. 3 Правил компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

Судом установлено

Из копии паспорта Сидоровой З.Р. следует, что она родилась ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-8).

Согласно справке МСЭ Сидоровой З.Р. установлена II группа инвалидности бессрочно (л.д.12,13).

По состоянию здоровья Сидорова З.Р., ДД.ММ.ГГГГ рождения нуждается в постоянном постороннем уходе, что следует из выписки из протокола врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ года № (л.д.10).

В отдел Пенсионного фонда в Ординском районе ДД.ММ.ГГГГ обратились Сидорова З.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с заявлением о согласии на осуществление за ней ухода неработающим трудоспособным лицом, и Сидоров А.П. с заявлением о назначении компенсационной выплаты к пенсии супруги Сидоровой З.Р.

Решением отдела Пенсионного фонда в Ординском районе от ДД.ММ.ГГГГ г. № в установлении ежемесячной компенсационной выплаты отказано, поскольку Сидорова З.Р. не достигла возраста 56 лет и не относится к престарелым гражданам (л.д.9).

Частью 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ (в редакции по состоянию на 31 декабря 2018 года) было предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имели мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Приложением 6 к указанному Федеральному закону установлен возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8, пунктами 3 и 4 части 2 статьи 10, пунктом 21 части 1 статьи 30 и пунктом 6 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона для лиц, которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года.

При этом в силу положений пункта 3 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" указанным гражданам, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Вместе с тем пенсия может быть назначена за шесть месяцев до достижения установленного пенсионного возраста лицам (за исключением госслужащих), которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигли 60 или 55 лет (соответственно для мужчин и женщин) (ч. 1 ст. 8 Закона N 400-ФЗ; ч. 3 ст. 10 Закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ).

Данное положение позволяет выйти на пенсию в I полугодии 2020 г. в возрасте 60,5 лет и 55,5 лет соответственно мужчинам, родившимся во II полугодии 1959 г., и женщинам, родившимся во II полугодии 1964 г. Это обусловлено тем, что в 2019 г. им исполняется соответственно 60 и 55 лет, а общеустановленный пенсионный возраст на 2019 г. - 61 год и 56 лет (Приложение 6 к Закону N 400-ФЗ).

Таким образом, учитывая указанные выше нормы пенсионного законодательства, Сидорова З.Р. ДД.ММ.ГГГГ рождения, приобретет право на назначение страховой пенсии на общих основаниях по достижения возраста 55,5 лет.

На момент обращения Сидорова А.П. с заявлением об установлении ежемесячной компенсационной выплаты, Сидорова З.Р. указанного возраста не достигла, в связи с чем отделом Пенсионного фонда в Ординском районе ему было отказано в установлении ежемесячной компенсационной выплаты по указанному основанию.

При таком положении законных оснований для удовлетворения заявления истца о назначении ему спорной ежемесячной компенсационной выплаты предусмотренной Указом Президента РФ от 26.12.2006 г. N 1455 и Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам на дату обращения с соответствующим заявлением не имелось.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Ежемесячная компенсационная выплата назначается к пенсии нетрудоспособного гражданина в соответствии с Указом Президента РФ «О компенсационных выплат лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» от 26.12.2006 г. № 1455, а так же Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам осуществляющим уход за инвалидом 1 группы (за исключением инвалидов с детства 1 группы), а так же за престарелыми нуждающимися по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшим возраста 80 лет., утвержденными Правительством РФ от 04.06.2007 г. № 343

С 01 января 2019 г. в целях назначения компенсационных выплат в числу престарелых граждан относятся граждане, достигшие возраста, дающего право на страховую пенсию по старости на общих основаниях, то есть мужчины старше 65 лет и женщины старше 60 лет. При этом применяется порядок постепенного повышения пенсионного возраста предусмотренного положением № 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

Приложением № 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ в 2019 году установлен возраст выхода на страховую пенсию по старости для мужчин – 61 год, для женщин – 56 лет, в 2020 году – для мужчин 62 года, для женщин 57 лет и т.д.

В связи с тем, что Сидорова З.Р. не достигла возраста 56 лет, выплата ежемесячной компенсационной выплаты законодательством не предусмотрено (л.д.9).

ДД.ММ.ГГГГ г. между Сидоровым А.П. и Мусиной З.Р., заключен брак, Мусиной З.Р. при заключении брака была присвоена фамилия Сидорова (л.д.11).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 21 ░░░░░░ 2019 ░░░░ № 696391/19 ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:                             ░.░. ░░░░░░░░