Решение по делу № 2-1172/2018 ~ М-1121/2018 от 30.05.2018

Дело № 2-1172/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 июля 2018 года                                          г. Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Хибаковой Л.В.,

при секретаре Шаталовой А.Д.

с участием истца Осипова А.А.

представителя истца – адвоката Макаровой С.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Осипова Александра Александровича к Администрации города Феодосии Республики Крым, о признании права собственности на долю в земельном участке в порядке наследования (третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым)

у с т а н о в и л :

Осипов А.А. обратился в суд с иском к Администрации города Феодосии Республики Крым, о признании права собственности на долю в земельном участке в порядке наследования

В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что решением 13 сессии 24-го созыва Феодосийского городского совета от 28.02.2003 года № ему Осипову А.А. и его матери Осиповой А.И. передан в общую совместную собственность земельный участок по <адрес> в <адрес>.

25.04.2003 года его мать Осипова А.И. умерла. После её смерти открылось наследство в виде доли земельного участка. Как наследник первой очереди истец в установленный срок, обратился к нотариусу за оформлением наследства, но получил отказ в совершении нотариального действия- в выдаче свидетельства о праве на наследство на земельный участок, так как государственный акт, подтверждающий право собственности на землю, на имя матери был выдан 29.04.2003 года, после наступления смерти.

Истец Осипов А.А., и его представитель – адвокат Макарова С.Г., в судебном заседании исковые требования поддержали, просили признать за Осиповым А.А.право собственности на 1/2 долю земельного участка площадью 510 кв.м. в порядке наследования по закону, после смерти Осиповой А.И., умершей 25.04.2003 года.

Ответчик Администрация города Феодосии Республики Крым, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражал по заявленным требованиям, мотивированной позиции в обоснование своих возражений не представил.

Третье лицо - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился.

Суд, выслушав объяснения истца и его представителя, исследовав письменные материалы дела, считает возможным удовлетворить заявленные требования, последующим основаниям:

Из свидетельства о смерти на имя Осиповой Ангелины Ильиничны видно, что она умерла 25.04.2003 года

Истец Осипов А.А. является сыном Осиповой А.И., что подтверждено документально – свидетельством о рождении на имя истца. в котором Осипова А.И. указана матерью, истец как наследник первой очереди по закону и наследник по завещанию, принял наследство открывшееся после смерти Осиповой А.И. обратившись в установленном порядке к нотариусу Феодосийского городского нотариального округа ФИО6

В качестве документа подтверждающего состав наследственной массы наследником был представлен Государственный акт на право собственности на земельный участок серии КМ №, выданный на имя Осиповой А.И. исполнительным комитетом Феодосийского городского совета Автономной Республики Крым Украина, 29 апреля 2003 года на основании решения Феодосийского городского совета от 28.02.2003 года №, акт зарегистрирован в Книге записей регистрации государственных актов на право собственности на землю и на право постоянного пользования землей, договоров аренды земли за №. Согласно которому ФИО2 и Осиповой А.И. в совместную собственность передан земельный участок площадью 0,510 га расположенный по адресу <адрес>, с целевым назначением для строительства и обслуживания жилого дома.

В отношении земельного участка нотариусом вынесено постановление об отказе в совершении нотариального действия, в связи с тем, что право собственности на земельный участок в соответствии со ст. 125 Земельного Кодекса Украины, при жизни наследодателем не было зарегистрировано. Представленный в подтверждение наследственной массы государственный акт выдан и зарегистрирован после смерти наследодателя.

Согласно архивной выписке из решения 13 сессии 24-го созыва Феодосийского городского совета от 28.02.2003 года № Осипову А.А. и Осиповой А.И. передан в общую совместную собственность земельный участок по <адрес> в <адрес>, площадью 0,051 га для строительства и обслуживания жилого дома.

Согласно ст.81 Земельного Кодекса Украины граждане Украины приобретают право собственности на земельные участки на основании:

а) приобретения по договору купли-продажи, дарения, мены, ренты, иным гражданско-правовым соглашениям

б) бесплатной передачи из земель государственной и коммунальной собственности;

в) приватизации земельных участков, ранее предоставленных им в пользование;

г) принятия наследства;

г1) выделения в натуре (на местности) причитающейся им земельной доли (пая).

В статье 116 Земельного Кодекса Украины указаны основания приобретения права на землю.

Так ч.1 данной статьи указывает, что граждане и юридические лица приобретают право собственности и права пользования земельными участками из земель государственной или коммунальной собственности по решению органов исполнительной власти, или органов местного самоуправления, или государственных органов приватизации, или центрального органа исполнительной власти по вопросам земельных ресурсов.

Часть 3 данной статьи определяет, что бесплатная передача земельных участков в собственность граждан производится в случае:

а) приватизации земельных участков, находящихся в пользовании граждан;

б) получения земельных участков вследствие приватизации государственных и коммунальных сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций;

в) получения земельных участков из земель государственной и коммунальной собственности в пределах норм бесплатной приватизации, определенных настоящим Кодексом.

Порядок бесплатной приватизации земельных участков гражданам определен в ст.118 Земельного Кодекса Украины.

Согласно ст. 125 Земельного Кодекса Украины право собственности и право постоянного пользования на земельный участок возникает после получения его собственником или пользователем документа, удостоверяющего право собственности или право постоянного пользования земельным участком, и его государственной регистрации.

В соответствии с ч.1 ст. 126 Земельного Кодекса Украины. право собственности на земельный участок и право постоянного пользования земельным участком удостоверяется государственными актами.

Как установлено судом по материалам дела, Осипова А.И. умершая 25.04.2003 года при своей жизни, не успела получить государственный акт о праве собственности на земельный участок, который был технически изготовлен 29.04.2003 года

В силу требований ст.1205, ст.1206 ГК РФ, положений Федерального Конституционного закона от 21.03.2014 г. № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на дату рассмотрения спора подлежат применению нормы законодательства Российской Федерации.

Согласно положений ст.61 ЗК РФ ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 7 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ) по вопросам местного значения населением муниципальных образований непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 48 Федерального закона N 131-ФЗ муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт.

Вместе с тем реализация органами местного самоуправления названного полномочия не может ставиться в зависимость исключительно от их усмотрения и осуществляться произвольно.

В соответствии с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 26 мая 2011 г. N 739-О-О, положение части 1 статьи 48 Федерального закона N 131-ФЗ, регулирующее порядок отмены муниципальных правовых актов и приостановления их действия, основывающееся на необходимости контроля за соблюдением действующего законодательства, направлено на регламентацию деятельности и реализацию гарантий самостоятельности органов местного самоуправления, закрепленной в статье 12 Конституции Российской Федерации, и само по себе не может рассматриваться как нарушающее конституционные права граждан. При этом оно не исключает возможности судебного контроля принимаемых органами местного самоуправления решений, а сами решения об отмене или приостановлении действия ранее изданных муниципальных правовых актов не могут носить произвольный характер, должны быть законными и обоснованными.

Согласно части 4 статьи 7 Закона N 131-ФЗ муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами. Зарегистрированное право может быть оспорено исключительно в судебном порядке. Оспаривание зарегистрированного права означает доказывание отсутствия оснований для регистрации права, в частности путем оспаривания тех оснований (правоустанавливающих документов), по которым возникло конкретное право определенного лица.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации, действующей на день принятия решения, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 8 Постановления Пленума N 9 от 29 мая 2012 года "О судебной практике по делам о наследовании", при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, возможно предъявление иска о включении имущества в состав наследства, а если в срок, предусмотренный статьей 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение не было вынесено - также требования о признании права собственности в порядке наследования за наследниками умершего.

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитойправа собственностии других вещных прав», если наследодателю принадлежало недвижимое имущество направе собственности, этоправопереходит к наследнику независимо от государственной регистрацииправана недвижимость.

В соответствии с п. 59 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Решением Феодосийского городского суда от 01 марта 2018 года по делу № 2-505/2018, вступившим в законную силу, определены равными доли в праве собственности Осиповой Ангелины Ильиничны, умершей 25.04.2003 года, и Осипова Александра Александровича на земельный участок площадью 510 кв.м., разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, в размере по 1/2 доли каждому из совладельцев

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок площадью 510 кв.м. кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным видом использования для индивидуального жилищного строительства, имеет статус «актуальные, ранее учтенные»; 1/2 доля на праве собственности зарегистрирована за Осиповым А.А.

На земельном участке расположен жилой дом, который на праве собственности зарегистрирован за Осиповым А.А.

На основании ч.1 ст.1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с ч.2ст.218Гражданского кодекса российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права. Способы защиты гражданских прав установлены статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с положениями которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Учитывая вышеизложенное, совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, суд находит, что имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований Осипова А.А.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ 25 ░░░░░░ 2003 ░░░░, ░░ 1/2 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 510 ░░.░. ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░>; ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░