Решение по делу № А55-28843/2011 от 28.12.2011

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г. Самара, ул. Авроры,148, тел. (846-2) 26-55-25

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Самара

28 декабря 2011 года

Дело №

А55-28843/2011

Судья Арбитражного суда Самарской области Степанова И.К.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бондаренко О.В.

рассмотрев в судебном заседании  28 декабря 2011 года дело по иску, заявлению

Прокурора  Приволжского района Самарской области,

к Индивидуальному предпринимателю Аксенову Сергею Анатольевичу

о  привлечении к административной ответственности

при участии в заседании

от заявителя – Амбарцумян А.Г. по удостоверению №079922

от заинтересованного лица – не явился

Установил:

Заявитель просит привлечь Индивидуального предпринимателя Аксенова Сергея Анатольевича к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.9.5 КоАП РФ.

Предпринимателем отзыв на заявление не представлен, представитель в судебное заседание не явился. О рассмотрении дела в арбитражном суде извещен надлежащим образом в соответствии с требованиями ч. 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ч.5 ст.9.5 КоАП РФ эксплуатация объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию, за исключением случаев, если для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как следует из представленных заявителем документов,  01.12.11 года установлено, что индивидуальный предприниматель Аксенов С. А. осуществляет деятельность по предоставлению услуг кафе на цокольном этаже здания магазина «Экватор» по ул. Парковая 13а, с. Приволжье, по которому не имеется разрешения на ввод в эксплуатацию здания магазина.

В ходе проведенной проверки было установлено, что согласно договору аренды № 5 от 10.11.11 года ИП Аксенов С. А. арендует площадь для осуществления  предпринимательской деятельности у ИП Смолы С. И.

В своем объяснении от 30.11.11 года ИП Аксенов С. А. указывает, что ранее, в 2010 году знал о том, что у арендодателя ИП Смола С. И. отсутствует разрешение на ввод в эксплуатацию здания магазина, в котором предоставляется арендная площадь.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на
ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет
выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта
капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на
строительство,                  соответствие        построенного,        реконструированного,

отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

Согласно ч. 2 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ к заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию прилагаются правоустанавливающие документы на земельный участок; градостроительный план строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство; документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации и подписанный лицом, осуществляющим строительство; документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения; схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство; заключение органа государственного строительного надзора о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, заключение государственного экологического контроля.

Отсутствие разрешения на ввод в эксплуатацию здания магазина «Экватор» по адресу ул. Парковая, 13а с. Приволжье свидетельствует о не получении в установленном законом порядке документов, указанных в ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.

По данному факту прокурором Приволжского района Самарской области было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 02.12.2011 года (л.д.6-9). В своих объяснениях, которые давались в ходе производства по делу, предприниматель признал факт совершения правонарушения (л.д.16).

Таким образом, в нарушение вышеуказанных требований закона ИП Аксеновым С. А. в отсутствие разрешения на ввод в эксплуатацию магазина по ул. Парковая 13а с. Приволжье осуществляется предпринимательская деятельность в указанном магазине.

В действиях индивидуального предпринимателя Аксенова С. А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 9.5 КоАП РФ - эксплуатация объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию.

Исходя из изложенного, суд считает, что предпринимателем не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства и в его действиях имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 9.5  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом доказательств того, что заинтересованное лицо не имело возможности для соблюдения норм законодательства, суду не представлено.

Руководствуясь ст.101-102, 110-112, 167- 170, 176, 177, 180, 181, 201, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Привлечь Аксенова Сергея Анатольевича, 11.07.1979 года рождения, уроженца с. Приволжье Приволжского района Самарской области, проживающего: Самарская область, Приволжский район, с. Приволжье, ул. Лермонтова, 23-1, ОГРНИП 311633031100010, к административной ответственности, предусмотренной ч.5 ст.9.5 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде взыскания административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Информация о получателе штрафа, необходимая для перечисления суммы административного штрафа в соответствии с п.п.1.1. ч.1 ст.29.10 КоАП РФ:

Получатель: УФК по Самарской области (Прокуратура Самарской области)

ИНН:6317010714,

КПП: 631701001,

БИК:043601001,

р/с 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области

КБК: 415 1 16 90040 04 0000 140, ОКАТО: 36401000000.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья

И.К. Степанова