Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-363/2016 ~ М-419/2016 от 12.08.2016

Дело № (2016)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 сентября 2016 года      с. Екатеринославка

Октябрьский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Новорецкой Е.П.,

с участием: помощника военного прокурора Благовещенского гарнизона ФИО8,

при секретаре Бандура А.Н.,

рассмотрев гражданское дело по иску ФГКУ «<адрес>» МО РФ к ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 об обязании освободить служебное жилое помещение, сняться с регистрационного учета, предоставлении документов,

У С Т А Н О В И Л:

ФГКУ «<адрес> МО РФ обратилось в суд с настоящими требованиями и просит обязать ФИО2 и членов его семьи освободить служебное жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, по тем основаниям, что в феврале 2016 года ФИО2 использовал свое право на получение жилищной субсидии для приобретения жилья в собственность на состав семьи из пяти человек, при этом ФИО11 и члены его семьи подписали соглашение о сдаче жилого помещения в течение 4- месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет. Денежные средства жилищной субсидии были перечислены ФИО2 на его банковский счет ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, Министерство обороны РФ выполнило свое обязательство по обеспечению военнослужащего и членов его семьи постоянным жилым помещением в собственность, однако ФИО2 и члены его семьи в добровольный срок до ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение не освободили. В связи с чем ответчикам направлялась предупреждение об освобождении жилого помещения, но ответчики не освобождают жилое помещение, тем самым незаконно удерживают квартиру, принадлежащую Министерство оборон6ы РФ, полномочия по управлению которой переданы ФГКУ «<адрес>», тем самым ответчики, не освобождая и не снимаясь с регистрационного учета по указанному жилому помещению, препятствуют в распоряжении жилым фондом и реализации прав собственника в полном объеме, что также нарушает права других военнослужащих на предоставление им жилого помещения на время прохождения военной службы. Поэтому просят обязать ФИО2 и членов его семьи освободить служебное жилое помещение по адресу: <адрес>, сняться с регистрационного учета, а также предоставить копию финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности.

Представитель истца ФГКУ «<адрес>» МО РФ, в судебное заседание не явился, согласно ходатайству просит рассмотреть дело в их отсутствие, на требованиях, указанных в иске настаивают в полном объеме, представитель третьего лица МО МВД России «Октябрьский» в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом.

Ответчики ФИО2, ФИО1, также действующие в интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о дате извещены надлежащим образом, согласно поступившего от заявления от ответчика ФИО2, последний признает иск ФГКУ «<адрес>» об освобождение жилого помещения, снятие с регистрационного учета в полном объеме, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав мнение помощника прокурора, суд считает возможным, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть иск в отсутствие указанных участников процесса, извещенных надлежащим образом.

Изучив материалы дела, заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе, распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других лиц.

Согласно ст.93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан, в том числе, в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы.

Статьей 102 ЖК РФ предусмотрено прекращение договора найма специализированного жилого помещения, согласно которой названный договор прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, переходом права собственности на служебное жилое помещение либо его передачей в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу, или по иным предусмотренным ЖК РФ основаниям. В этой связи статья 103 ЖК РФ указывает, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений за исключением случаев, предусмотренных частью 2 указанной статьи.

Согласно договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и членам его семьи ФИО1, ФИО6 Министерством Обороны РФ предоставлено служебное жилое помещение площадью 49,3 кв.м в <адрес> военного городка № <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ военнослужащий майор ФИО2 обратился в ФГКУ «<адрес>» с заявлением о перечислении жилищной субсидии для приобретения жилья с учетом членов семьи.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ФИО1, также действующие от имени несовершеннолетних ФИО6, 2002 года рождения, ФИО3 и № года, ФИО5, 2015 года рождения, дано соглашение освободить квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в течении четырёх месяцев после перечисления денежных средств.

ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «<адрес>» МО РФ было принято решение № о предоставлении военнослужащему ФИО2 и членам его семьи субсидии на приобретение (строительство) жилья.

Согласно платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 перечислена субсидия для приобретения или строительства жилого помещения, согласно приказа МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и решения ВРУЖД № от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей.

Решением ФГКУ «<адрес>» МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и члены его семьи сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, в связи с предоставлением военнослужащему, уволенному с военной службы субсидии для приобретения (строительства) жилья.

Добровольный срок освобождения и сдачи спорного жилого помещения истек ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с абз. 12 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, при увольнении с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

При этом обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов.

Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз.

Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства (п. 14 ст. 15 Федерального закона N 76-ФЗ).

В соответствии с п.3,4,5 Положения «Об условиях и порядке заключения жилищного договора между военнослужащими и Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04 мая 1999 года за №487 жилищный договор заключается между Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, в лице командиров (начальников) воинских частей и военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, а также офицерами, призванными на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации (далее именуются - военнослужащие), в целях обеспечения их служебными жилыми помещениями.

Военнослужащим и совместно проживающим с ними членам их семей служебные жилые помещения предоставляются по нормам и в порядке, которые предусмотрены законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь.

Жилищный договор заключается на срок действия контракта о прохождении военной службы военнослужащими, для офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации, - до окончания военной службы по призыву.

При окончании срока действия контракта о прохождении военной службы военнослужащими или увольнении с военной службы по призыву - для офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации, - жилищный договор прекращает свое действие.

Жилищный договор может быть расторгнут по соглашению сторон. В случае расторжения жилищного договора военнослужащие и совместно проживающие с ними члены их семей обязаны в 3-месячный срок освободить предоставленное им служебное жилое помещение в порядке, определяемом жилищным законодательством и жилищным договором.

Таким образом, из смысла приведенных норм следует, что при обеспечении военнослужащего, уволенного с военной службы, и членов его семьи жилым помещением по избранному ими месту жительства, ранее предоставленное на период военной службы служебное жилое помещение должно быть освобождено.

В силу ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

В судебном заседании установлено, что <адрес>, расположенная в <адрес> имеет статус служебной, что подтверждается договором найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 служебное жилое помещение - квартира площадью 49,3 кв.м. по адресу: <адрес>, выдавалась для проживания совместно с членами семьи на период прохождения военной службы в <адрес>

Согласно выписки из приказа командира войсковой части62825 № от ДД.ММ.ГГГГ майор ФИО2, уволенный с военной службы в запас на основании приказа командующего35 общевойсковой армией по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ №, исключен из списков личного состава воинской части.

Согласно справки войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ супруга майора ФИО2 ФИО1 в списках личного состава не значится.

В феврале 2016 года ФИО2 использовал свое право на получение субсидии для приобретения жилья в собственность, на состав семьи из пяти человек.

Из материалов дела усматривается, что в целях урегулирования спора в досудебном порядке истцом в адрес ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ было направлено, что подтверждается уведомлением, сообщение об освобождении служебного жилого помещения, данное требование не исполнено до настоящего времени.

Из справки ОВМ МО МВД России «Октябрьский» от ДД.ММ.ГГГГ, копии паспорта ФИО2 следует, что ФИО2, ФИО1, ФИО5, ФИО10а, ФИО3, ФИО6 зарегистрированы по адресу: <адрес>.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что ФИО2 и члены его семьи самостоятельно определили судьбу своих жилищных прав и обязанностей в отношении спорной квартиры, приняв на себя обязательство освободить её в четырёхмесячный срок после приобретения жилья за счет государственного жилищного сертификата. Однако ФИО2 и члены его семьи, реализовав жилищный сертификат, в нарушение принятых на себя обязательств жилое помещение не освободили, чем нарушили требования гражданского законодательства о недопустимости одностороннего отказа от исполнения принятых обязательств.

На основании вышеизложенного, а также с учетом признания ответчиком ФИО2 исковых требований истца в полном объеме, суд приходит к выводу, что исковые требования ФГКУ «<адрес>» МО РФ об обязании ФИО2 и членов его семьи освободить служебное жилое помещение по адресу: <адрес>, сняться с регистрационного учета, а также предоставить копию финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности обоснованы и подлежащие удовлетворению с предоставлением ответчику необходимого срока для выполнения требований законодательства.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФГКУ «<адрес>» Министерства обороны Российской Федерации- удовлетворить.

Обязать ФИО2, ФИО1, действующих также в интересах ФИО4, рождения ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, рождения ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, рождения ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, рожденияДД.ММ.ГГГГ, освободить жилое помещение и сняться с регистрационного учета по адресу: <адрес>, предоставить ФГКУ «<адрес>» МО РФ копию финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение одного месяца через Октябрьский районный суд Амурской области со дня его вынесения.

Председательствующий: