Решение от 17.02.2020 по делу № 02-0148/2020 от 23.08.2019

Решение

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть решения)

дата Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-148/20 по иску наименование организации к фио фио, фио о взыскании убытков,

Руководствуясь ст.ст.198-199 ГПК РФ, -

Решил:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать солидарно с фио, фио убытки в размере сумма, расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца.

Федеральный судья фио

Решение

Именем Российской Федерации

дата Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-148/20 по иску наименование организации к фио фио, фио о взыскании убытков, -

Установил:

Представитель истца фио, с учетом уточненных требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил взыскать с ответчиков убытки в размере сумма, расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма(т.1 л.д.61-65)

В обоснование заявленных требований представитель истца указал, что дата был проведен несанкционированный митинг, проведение которого освещалось в СМИ. Прокуратура адрес предупреждала неограниченный круг лиц через официальный сайт в сети Интернет о том, что распространяются призывы принять участие в массовых публичных мероприятиях – шествие по адрес, от Никитских до Покровских ворот, которое планируется провести дата В адрес истца поступило письмо № 19/13973 из Управления внутренних дел на Московском метрополитене о дополнительных мерах по обеспечению безопасности граждан и общественного порядка на московском метрополитене дата

С целью обеспечения безопасной и комфортной перевозки и осуществления контроля за организацией перевозки и обслуживания пассажиров на станциях метрополитена дата к работе в выходной день метрополитена было привлечено  30 работников метрополитена  - исполняющий обязанности заместителя начальника службы движения, начальники станций адрес, «Комсомольская», «Лубянка», «Охотный ряд», «Кропоткинская», «Фрунзенская», «Павелецкая», «Речной вокзал», «Аэропорт», «Новокузнецкая», «Театральная», «Маяковская», «Курская», «Марксистская», «Павелецкая» кольцевая, адрес, «Парк Культуры», «Белорусская», «Новослободская», «Третьяковская», адрес, «Пушкинская», «Баррикадная», «Таганская», адрес, «Арбатская», «Чкаловская», «Трубная».Привлечение работников повлекло убытки в виде оплаты рабочего времени работников в выходной день в соответствии со ст.ст.152, 153 ТК РФ.

Представитель истца фио в судебное заседание явился, на удовлетворении уточненных требований настаивал.

Ответчики фиои фио в суд не явились, извещались о времени и месте судебного заседания, обеспечили явку в судебное заявление представителя фио, который возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 31 Конституции РФ гарантировано право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен ФЗ от дата № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее - ФЗ от дата № 54-ФЗ).

В рамках организации публичного мероприятия ст. 4 ФЗ от дата № 54-ФЗ предусмотрен ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности.

К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу п.1 ч.4 ст.5 ФЗ от дата № 54-ФЗ организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия (ч.1 ст.7), а также не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать соответствующий орган публичной власти в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия (п. п. 1. и 2 ст.5).

Согласно пп. 2, 3 ст.7 ФЗ от дата № 54-ФЗ порядок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления регламентируется соответствующим законом субъекта Российской Федерации. В уведомлении о проведении публичного мероприятия указываются: 1) цель публичного мероприятия; 2) форма публичного мероприятия; 3) место (места) проведения публичного мероприятия, маршруты движения участников, а в случае, если публичное мероприятие будет проводиться с использованием транспортных средств, информация об использовании транспортных средств; 4) дата, время начала и окончания публичного мероприятия; 5) предполагаемое количество участников публичного мероприятия; 6) формы и методы обеспечения организатором публичного мероприятия общественного порядка, организации медицинской помощи, намерение использовать звукоусиливающие технические средства при проведении публичного мероприятия; 7) фамилия, имя, отчество либо наименование организатора публичного мероприятия, сведения о его месте жительства или пребывания либо о месте нахождения и номер телефона; 8) фамилии, имена и отчества лиц, уполномоченных организатором публичного мероприятия выполнять распорядительные функции по организации и проведению публичного мероприятия; 9) дата подачи уведомления о проведении публичного мероприятия.

Пунктом 3 ч.3 ст.6 ФЗ от дата № 54-ФЗ предусмотрено, что во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны, соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия.

Из положений ст.2 ФЗ от дата № 54-ФЗ следует, что регламентом проведения публичного мероприятия является документ, содержащий повременное расписание (почасовой план) основных этапов проведения публичного мероприятия с указанием лиц, ответственных за проведение каждого этапа, а в случае, если публичное мероприятие будет проводиться с использованием транспортных средств, информацию об использовании транспортных средств.

В силу ч.1 ст.5 ФЗ от дата № 54-ФЗ организатором публичного мероприятия могут быть один или несколько человек, в том числе граждан РФ, взявшие на себя обязательство по организации и проведению публичного мероприятия.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, возложение на организатора публичного мероприятия обязанности подать предварительное уведомление о проведении публичного мероприятия преследует цель заблаговременно довести до соответствующих органов публичной власти необходимую информацию о форме, месте (маршруте движения), времени начала и окончания публичного мероприятия, предполагаемом количестве его участников, способах (методах) обеспечения общественного порядка и организации медицинской помощи, а также об организаторах и лицах, уполномоченных выполнять распорядительные функции по организации и проведению публичного мероприятия; в противном случае органы публичной власти, не имея адекватного представления о планируемом публичном мероприятии, его характере и масштабах, лишались бы реальной возможности исполнить возложенную на них Конституцией Российской Федерации, прежде всего ее ст.2, обязанность по соблюдению и защите прав и свобод человека и гражданина и принять необходимые меры, в том числе профилактические и организационные, направленные на обеспечение безопасных как для самих участников публичного мероприятия, так и для иных лиц условий проведения публичного мероприятия. Использование в ч.5 ст.5 ФЗ от дата № 54-ФЗ таких понятий, как «мотивированное предложение» и «согласование», свидетельствует о том, что орган публичной власти вправе привести веские доводы в обоснование того, что проведение публичного мероприятия не просто нежелательно, а невозможно, в связи с необходимостью защиты публичных интересов по причинам, связанным с необходимостью сохранения нормального и бесперебойного функционирования жизненно важных объектов коммунальной или транспортной инфраструктуры, либо необходимостью поддержания общественного порядка, обеспечения безопасности граждан (как участников публичного мероприятия, так и лиц, которые могут находиться в месте его проведения в определенное для этого время), либо иными подобными причинами (определение от дата № 484-О-П, постановление от дата № 4-П).

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В судебном заседании установлено, что дата на территории адрес было проведено несогласованное с органами исполнительной власти публичное мероприятие в форме шествия в разных частях города.

В соответствии с постановлением Пресненского районного суда адрес от дата фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ. В ходе рассмотрения дела было установлено, что фио дата на видеохостинге «YouTube» разместил видеоролик, где ответчик разместил призыв к участию в массовом публичном мероприятии дата в время . (т. 1 л.д.334-336)

Решением судьи Московского городского суда от дата по делу № 7-9270/2019 постановление Пресненского районного суда адрес от дата оставлено без изменения, а жалоба защитника фио без удовлетворения.(т.1 л.д.338-344)

При этом уведомлений о проведении публичных массовых акций дата в центральной части адрес, в том числе, на Трубной и Пушкинской площадях, площадке около станции метро «Чистые пруды», на адрес, Новый Арбат и адрес, не поступало.

Таким образом, фио, дата, разместив призыв на видеохостинге «YouTube» о проведении публичного массового мероприятия в форме митинга, не согласованного с органами публичной власти адрес, добровольно приняв на себя и исполняя функции организатора публичного массового мероприятия, осознавая противоправный характер своих действий, заранее зная и предвидя их вредные последствия, желая наступления таких последствий или сознательно их допуская, либо относясь к ним безразлично, в нарушение требований Федерального закона от дата № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», организовал несогласованное с органами исполнительной власти публичное мероприятие митинг, проведение которого было запланировано на дата

Постановлением Троицкого районного суда адрес от дата фио Л.Э. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 8 ст. 20.2 КоАП РФ, в связи с чем ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма (т.1 л.д. 328-332)

Из постановления следует, что фио посредством размещения дата записи на видеохостинге «Youtube» с призывами к участию в массовом публичном мероприятии (митинге) по вопросам выборов дата в Московскую Городскую Думу в центральной части адрес на Трубной и адрес, площадке возле станции метро «Чистые пруды», на адрес, Новый Арбат и адрес, в нарушение требований Федерального закона от дата № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» организовала несогласованное с органами исполнительной власти адрес публичное мероприятие в форме митинга, прошедшего дата

В адрес наименование организации дата направлено письмо № 19/13973, из которого следует, что ГУ МВД России по адрес сообщает, что в сети Интернет размещена информация, призывающая граждан дата принять участи в несогласованных политических акциях в центральной части города. На территории адрес запланировано проведение массовых мероприятий, которое посетит значительное число граждан. С целью организации пассажироперевозок, рассмотреть вопрос на адрес, «ВДНХ», а также на станциях центральной части города организовать работу штабов наименование организации, в состав которых включить сотрудников, наделанных полномочиями по изменению режима работы станций метрополитена, либо организовать работу начальников станций. (т.1 л.д.206-207)

В целях обеспечения безопасной перевозки пассажиров, предотвращения транспортных происшествий на территории московского метрополитена, осуществления контроля за организацией перевозки и обслуживания пассажиров на станциях метрополитена, расположенных в непосредственной близости от места проведения несанкционированного митинга наименование организации привлёк к работе дата, в выходной день начальников станций метрополитена.

фио согласно приказу о переводе работника на другую работу Д-2680/л от дата с дата по дата была переведена с должности дежурного по станции метрополитена адрес на должность начальника станции адрес на время ежегодного отпуска начальника станции адрес», однако дата вышла на работу на адрес пруды», что подтверждается служебной запиской от дежурной по адрес от дата и служебной запиской и.о. начальника 1 дистанции службы движения фио от дата

фио является начальником адрес, но дата вышла на адрес Культуры» адрес, что подтверждается служебной запиской и.о. начальника 1 дистанции Службы движения фио от дата

фио является начальником адрес вокзал», дата работала на адрес линии, что подтверждается служебной запиской начальника адрес вокзал» фио от дата и служебной запиской начальника 2 дистанции Службы движения фио от дата

фио является начальником адрес, дата работал на адрес, что подтверждается служебной запиской начальника адрес вокзал» фио от дата и служебной запиской начальника 2 дистанции Службы движения фио от дата

фио является начальником адрес, дата работала на адрес, что подтверждается служебной запиской начальника 2 дистанции Службы движения фио от дата

фио является начальником станции адрес, дата работала на адрес, что подтверждается служебной запиской от начальника станции адресфио от дата

фио согласно дополнительному соглашению от 28.06.2019г.к трудовому договору от дата № 1480 является начальником адрес линии и дата работал на адрес линии, что подтверждается приказом о привлечении к работе в выходной день.

фио согласно дополнительному соглашению от дата к трудовому договору от дата № 228 является начальником адрес и дата работала на адрес, что подтверждается приказом о привлечении к работе в выходной день.

фио согласно дополнительному соглашению от дата к трудовому договору от дата № 1 является начальником адрес ряд» и дата работала на адрес ряд», что подтверждается приказом о привлечении к работе в выходной день.

фио, согласно дополнительному соглашению от дата к трудовому договору от дата №145 является начальником адрес и дата работала на данной станции.

фио согласно дополнительному соглашению от дата к трудовому договору от дата № 289 является начальником адрес линии и дата работала на адрес линии, что подтверждается приказом о привлечении к работе в выходной день.

фио согласно дополнительному соглашению от дата к трудовому договору от дата № 101 является начальником адрес и дата работала на данной станции.

фио, согласно дополнительному соглашению от дата к трудовому договору от дата № 952 является начальником адрес и дата работал на данной станции, что подтверждается приказом о привлечении к работе в выходной день.

фио, согласно дополнительному соглашению от дата к трудовому договору от дата № 70 исполняла обязанности начальника адрес линии на время отпуска фио с дата по 25 08.2019г. и дата работала на адрес линии, что подтверждается приказом о привлечении к работе в выходной день.

фио, согласно дополнительному соглашению от дата к трудовому договору является начальником адрес линии и дата работала на данной станции.

фио, согласно дополнительному соглашению от дата к трудовому договору от дата № 987 является начальником адрес и дата работал на данной станции.

фио, согласно дополнительному соглашению от дата к трудовому договору от дата № 1031 является начальником адрес линии и дата работал на данной станции.

фио, согласно дополнительному соглашению от дата к трудовому договору от дата № 904 является начальником адрес Культуры» адрес и дата работала на данной станции.

фио, согласно дополнительному соглашению от дата к трудовому договору от дата № 66 является начальником адрес линии и дата работала на адрес линии.

фио, согласно дополнительному соглашению от 28.06.219г. к трудовому договору от дата №762 является начальником адрес и дата работал на данной станции.

фио, согласно дополнительному соглашению от дата к трудовому договору от дата № 138 является начальником адрес и дата работала на данной станции.

фио, согласно дополнительному соглашению от дата к трудовому договору от дата № 120 является начальником адрес мост» и дата работала на данной станции.

фио, согласно дополнительному соглашению от дата к трудовому договору от дата № 999 является начальником адрес и дата там работала.

фио, согласно дополнительному соглашению от дата к трудовому договору от дата № 213 является начальником адрес и дата осуществляла работу.

фио, согласно дополнительному соглашению от дата к трудовому договору от дата № 48 является начальником адрес и дата осуществляла там работу.

фио, согласно дополнительному соглашению от дата к трудовому договору от дата № 100 является начальником станции адрес и дата работала на данной станции.

фио, согласно дополнительному соглашению от дата к трудовому договору от дата № 40 является начальником адрес линии и дата работала на данной станции.

фио, согласно дополнительному соглашению от дата к трудовому договору от дата № 466 является начальником адрес и дата работал на данной станции.

фио, согласно дополнительному соглашению от дата к трудовому договору от дата № 767 является начальником адрес и дата работала на данной станции.

фио, согласно дополнительному соглашению от дата к трудовому договору от дата № 536 исполнял обязанности заместителя начальника Службы движения на время ежегодного отпуска фио с дата по дата и дата был назначен ответственным сотрудником от аппарата Службы движения.

В подтверждение исковых требований, представлены заявления работников «ГУП «Московский метрополитен» и согласие на привлечение к работе в выходной день и его оплате, (т.1 л.д.72-102); приказы о привлечении к работе в выходные дни указанных работников (т. 1 л.д. 9-21).

В соответствии со ст. 113 Трудового Кодекса Российской Федерации привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия в случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных подразделений, индивидуального предпринимателя.

Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя.

Согласно ч.1 ст.153 Трудового кодекса Российской Федерации работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере. Оплата в повышенном размере производится всем работникам за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день. Если на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочего дня (смены), в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день (от 0 часов до 24 часов).

Как установлено судом, заработная плата сотрудников Службы движения состоит из оклада, который определен трудовым договором, заключенным с работником и премии за основные результаты хозяйственной деятельности сотрудников по результатам работы за месяц.

Убытки наименование организации состоят из затрат на оплату труда работников, привлеченных к работе в выходной день, которые составляют сумма (т.1 л.д.66)

В подтверждение понесенных расходов при привлечении работников Службы движения наименование организации к работе в выходной день дата стороной истца представлены расчетные листки за дата, реестры на зачисление заработной платы на счета сотрудников, реестры денежных средств с результатами зачислений по реестру на счета физических лиц (т.1 л.д.268-296, 297-326)

Представленный расчет заработной платы, суд признает арифметически верным и соответствующим условиям заключенного между сторонами договора, а также требованиям действующего законодательства, ответчиками по существу он не оспорен.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Согласно п. 2 ст. 1064 ГК РФ во взаимосвязи с п. 2 ст. 401 ГК РФ и разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в абз. 3 п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от дата "О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации" отсутствие вины в причинении вреда доказывается лицом, причинившим вред.

Таким образом, обязанность доказывания отсутствия вины лежит на причинителе вреда, который считается виновным пока не доказано обратное.

Согласно ч. 1 ст. 322 ГК РФ солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.

В силу ст. 1081 ГК РФ лица, совместно причинившие вред, отвечают перед потерпевшим солидарно. По заявлению потерпевшего и в его интересах суд вправе возложить на лиц, совместно причинивших вред, ответственность в долях, определив их применительно к правилам, предусмотренным п. 2 ст. 1081 настоящего Кодекса.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, ввиду наличия причинно-следственной связи между действиями ответчиков, в связи с организацией несанкционированного митинга и наступившими у истца последствиями в виде несения расходов по привлечению сотрудников наименование организации к работе в выходной день дата и считает необходимым солидарно взыскать с ответчиков убытки в размере сумма 44 коп

Ответчики фио и фио являясь организаторами публичного мероприятия, в отсутствие согласования с органами исполнительной власти, в силу ч. 6 ст. 5 Федерального закона № 54-ФЗ, несут гражданско-правовую ответственность за вред, причиненный участниками публичного мероприятия.

Довод представителя ответчиков, о том, что истец принял решение о привлечении работников в выходной день в целях максимизации извлекаемой им прибыли, а потому не может быть основанием для взыскания убытков, суд не может принять во внимание, поскольку привлечение работников в выходной день было вызвано с целью обеспечения безопасной перевозки пассажиров, предотвращения транспортных происшествий на территории московского метрополитена, осуществления контроля за организацией перевозки и обслуживания пассажиров на станциях метрополитена, расположенных в непосредственной близости от места проведения несанкционированного митинга.

Довод представителя ответчиков о том, что из тридцати сотрудников только трое привлекались к работе на станциях, прилегающих к месту проведения акций протеста, подлежит отклонению, в связи с тем, что дата митинг был несанкционированным, наименование организации был вынужден привлекать к работе в выходной день тридцать сотрудников центральной части метрополитена города, поскольку достоверно установить точное место прохождения и движение акции не представлялось возможным.

Одновременно с разрешением спора, с ответчиков фио и фио в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, а также разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума ВС РФ от дата № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», в пользу истца в солидарном порядке подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме сумма

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд -

Решил:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать солидарно с фио, фио убытки в размере сумма, расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской су░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░