Решение по делу № 33-19786/2021 от 17.05.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Троицкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-340/2019 по иску фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио к фио, Департаменту городского имущества адреснаименование организации о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений, решения Департамента городского имущества адрес, запрете ведения строительных работ, обязании снести возведенные конструкции,

УСТАНОВИЛ

фио, фио, фио, фио, фио СА., фио, фио, фио, фио, фио, фио обратились в суд с исковыми требованиями к фио, Департаменту городского имущества адреснаименование организации о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений, решения Департамента городского имущества адрес, запрете ведения строительных работ, обязании снести возведенные конструкции, указывая в исковом заявлении, что они являются собственниками жилых помещений по адресу: адрес, г.адрес. Истцы указывают, что в дата к фасаду названного дома со стороны адрес была пристроена металлическая лестница, также демонтировано балконное остекление и ограждение балкона, установлена входная дверь с организацией отдельного входа (выхода) из квартиры № 25, расположенной на первом этаже указанного дома. За разъяснениями о произведенной реконструкции собственником кв.25 истцы обратились в управляющую организацию наименование организации. дата Совету дома была предоставлена копия «Проекта перепланировки и переустройства жилого помещения в нежилое помещение с устройством магазина промышленных товаров и входной группы (по адресу: адрес, адрес)», а также протокол общего собрания собственников помещений дома, проведенного путем заочного голосования от дата, хотя, как утверждают истцы, ни в августе, ни в сентябре-октябре дата они никаких уведомлений о намеченных собраниях не получали, о том, какие вопросы выдвинуты на рассмотрение собрания истцы не знали. На перевод жилых помещений в нежилые и организацией к ним отдельного входа и устройство к ним крыльца, а также использования части общего имущества - участка земли общей площади 136 кв.м по фасаду дома к каждой из квартир №№ 1,2,3,24,25,51, истцы своего согласия не давали. Также не давали истцы согласия собственнику кв.25 на монтаж второго выхода (входа) с устройством эвакуационной металлической лестницы, демонтаж оконного блока, демонтаж (расширение) фрагмента несущей стены с установкой дверного блока, демонтаж ограждения балкона с выходом на придомовую территорию на земельный участок площадью 13 кв.м, являющейся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме. По мнению истцов, осуществляемая собственником квартиры № 25 фио реконструкция влечет фактическое уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, а именно земельного участка на котором он находится. Истцы полагают, что решение собрания собственников о даче согласия на перевод жилых помещений в нежилые и организацией к ним отдельного входа и устройство к ним крыльца, а также использования части общего имущества - участка земли по фасаду дома к каждой из квартир №№ 1,2,3,24,25,51 всего сумма кв.м земли принято при отсутствии кворума, у фио отсутствовали правовые основания для обращения в Департамент городского имущества адрес по вопросу получения разрешения на перевод указанных квартир с уменьшением размера общего имущества в многоквартирном жилом доме путем уменьшения земельного участка, а также реконструкции (изменение фасада) многоквартирного дома, а у органа местного самоуправления не имелось законных оснований для его согласования.

Полагая свои права нарушенными действиями ответчиков, истцы за защитой права обратились в суд, который просили признать недействительным решение общего собрания собственников помещений дома № 7, находящегося по адресу: адрес, адрес, проведенного путем заочного голосования от дата в части перевода жилых помещений № 1,2,3,24,25,51 в нежилые и использования прилежащих к квартирам земельных участков (всего сумма кв.м) по адресу: адрес, адрес; признать недействительными решения Департамента городского имущества адрес о переводе жилых помещений № 1,2,3,24,25,51 по адресу: адрес, адрес, в нежилые; запретить собственнику кв.25 фио вести строительные работы по реконструкции фасада дома - демонтаж подоконной части стены, демонтаж балконного остекления, демонтаж дверного блока, демонтаж фрагмента наружной стены, демонтаж ограждения балкона возведение металлической лестницы с выходом на земельный участок площадь 20 кв. м, со стороны адрес на отдельном земельном участке, а также монтаж второго выхода (входа) с устройством эвакуационной металлической лестницы, демонтаж оконного блока, демонтаж (расширение) фрагмента несущей стены с установкой дверного блока, демонтаж ограждения балкона с выходом на земельный участок площадью 13 кв.м придомовой территории многоквартирного дома; обязать фио снести возведенные на земельных участках лестницы с площадкой, эвакуационной металлической лестницы с площадкой, привести фасады дома со стороны адрес и придомовой территории в первоначальное состояние, существовавшее до проведенных фио работ по переустройству (монтаж подоконной части стены, монтаж балконного остекления, монтаж ограждения балкона, монтаж фрагмента стены, монтаж дверного блока), установить сроки их исполнения.

В судебном заседании представители истцов по соответствующим доверенностям фио и фио на удовлетворении исковых требований настаивали в полном объеме.

Ответчица фио в судебное заседание не явилась, обеспечив участие в деле своих представителей фио и фио, которые в судебном заседании просили суд исковые требования оставить без удовлетворения, представив в дело письменные соответствующие возражения.

Представитель ответчика Департамента городского имущества адрес по доверенности фио в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по мотивам, изложенным в письменных возражениях.

Представитель ответчика наименование организации по доверенности фио в судебном заседании также возражали против удовлетворения исковых требований, полагая их на законе не основанными и противоречащими установленным по делу обстоятельствам.

Заслушав стороны, исследовав представленные в дело письменные доказательства, суд принимает решение об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме. Согласно п.2 ст.40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч.1 ст.44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В соответствии с ч.4 ст.45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В силу ч.3 ст.46 ЖК РФ решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Частью 1 ст.47 ЖК РФ предусмотрено, что в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Согласно ч.6 ст.46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В соответствии со ст.181.3 Гражданского кодекса РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Согласно ст.181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В силу ст.181.5 Гражданского кодекса РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Судом при рассмотрении настоящего дела установлено, что истцы являются собственниками жилых помещений по адресу: адрес, г.адрес.

Общим собранием собственников помещений дома № 7, находящегося по адресу: адрес, адрес, проведенного путем заочного голосования от дата было принято решение о переводе жилых помещений № 1,2,3,24,25,51 в нежилые и использования прилежащих к квартирам земельных участков (всего сумма кв.м) по адресу: адрес, адрес.

Каких-либо надлежащих и допустимых доказательств незаконности собрания и недействительности принятых на нём решений, которые оспариваются истцами, последними в нарушение ст.56 ГПК РФ суду не представлено.

В частности, не доказано истцами нарушение процедуры созыва и проведения собрания, отсутствие на собрании кворума, в то время как представленными ответчиками доказательствами соблюдение процедуры созыва и проведения собрания, наличия на нём кворума подтверждены надлежащим образом.

Кроме того, как усматривается из протокола оспариваемого собрания, голосование истцов не могло повлиять на результаты голосования по спорным решениям указанного собрания.

Разрешая заявленные исковые требования, суд, при установленных по делу обстоятельствах, приходит к выводу, что порядок проведения собрания в форме заочного голосования нарушен не был, число собственников помещений многоквартирного дома, принимавших участие в собрании, проводившегося в форме заочного голосования, являлось достаточным для принятия решений по вопросам, поставленным на обсуждение.

Утверждение истцов о том, что они не получали сообщений о проведении указанного собрания опровергается представленными ответчиком почтовыми отправлениями, которыми инициатором собрания наименование организации была осуществлена рассылка уведомлений о проведении собрания.

Департаментом городского имущества направлялись письма в адрес Совета многоквартирного дома №7 и управляющей наименование организации с целью получения информации о правомерности проведения общего собрания собственников и принятых на нем решений, на что и управляющей компанией, и Советом дома были направлены ответы об отсутствии жалоб жильцов и нарушений при проведении собрания.

Как следует из представленного ответчиками письма № 110/01-06 от дата, с целью выявления отсутствия нарушений прав жильцов многоквартирного дома при переводе жилого помещения в нежилое также был совершен обход Совета депутатов адрес, которым также не было выявлено никаких нарушений.

Жильцы дома №7, в том числе истцы, что подтверждается представленными ответчиками копиями бюллетеней, большинством голосов проголосовали на собрании за перевод из жилого помещения в нежилое и дали свое согласие на использование земельного участка для оборудования отдельного входа в помещение.

Также суд по заявлению ответчиков применяет к заявленному истцами требованию о признании недействительными решений общего собрания собственников последствия пропуска срока исковой давности и отказывает в их удовлетворении по данному основанию, учитывая, что п.5 ст.181.4 ГК РФ установлен специальный срок исковой давности для оспаривания решений общего собрания. Так, решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско- правового сообщества. Протокол общего собрания, решения которого оспариваются истцами, был опубликован на сайте управляющей наименование организации дата, что подтверждается представленным ответчиками Протоколом осмотра письменных доказательств (информации в сети интернет), составленным нотариусом адрес фио, истцы обратились в суд дата, то есть за пределами установленного законом двухлетнего срока давности.

При таких обстоятельствах суд отказывает истцам в удовлетворении требований о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений дома № 7, находящегося по адресу: адрес, адрес, проведенного путем заочного голосования от дата.

Перевод жилых (нежилых) помещений в нежилые (жилые) помещения в адрес осуществляется в соответствии с положениями статей 22-24 ЖК РФ и в порядке, установленном постановлением Правительства Москвы от дата № 692-ПП «О переводе жилых (нежилых) помещений в нежилые (жилые) помещения, признании нежилых помещений жилыми помещениями, пригодными для проживания».

Приложением 1 к постановлению Правительства Москвы от дата № 692-ПП утвержден административный регламент предоставления государственной услуги «Перевод жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение».

На основании заявления собственника от дата № 33-5-121623/17-(0)-0 распоряжением Департамента от дата № 39536 жилое помещение по адресу: адрес, адрес переведено в нежилой фонд при условии проведения ремонтно-строительных работ в соответствии с представленным проектом переустройства и заключением Государственной жилищной инспекции адрес (Мосжилинспекция).

В случае если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования жилого помещения в качестве нежилого, заявитель представляет подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения, состав и требования к проектной документации утверждены постановлением Правительства Москвы от дата № 508-ПП «Об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах».

ДГИ Москвы принимает решение о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение с учетом полученных в рамках межведомственного взаимодействия сведений о наличии (отсутствии) зарегистрированных граждан и обременений, заключения Мосжилинспекции и решения Совета депутатов соответствующего муниципального округа о согласовании (отказе в согласовании) проекта решения Департамента о переводе.

В рассматриваемом случае проектная документация согласована Мосжилинспекцией (получено заключение о возможности переустройства и (или) перепланировки помещения от дата №41-Д-17).

Согласно п. 2.5.1.1.9 Административного регламента документом, необходимым для предоставления государственной услуги, является оформленное протоколом решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу передачи в пользование и/или присоединения к переводимому помещению части общего имущества при планировании производства работ, проведение которых связано с передачей в пользование и/или присоединением к переводимому помещению части общего имущества при переустройстве и (или) перепланировке, а также документы, подтверждающие результаты голосования собственников, согласно п. 2.5.1.1.10 Административного регламента.

Решение о переводе жилого помещения по вышеуказанному адресу в нежилое было принято на основании представленного заявителем комплекта документов, содержащего, в том числе протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, согласно которому собственники помещений многоквартирного дома приняли решение большинством более двух третей голосов от общего числа голосов о согласии на передачу собственнику переводимого помещения в пользование части общего имущества для осуществления работ согласно представленному проекту переустройства и (или) перепланировки помещения.

В соответствии с ч. 8 ст. 1 Закона адрес от дата № 39 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов в адрес отдельными полномочиями адрес» и Порядком взаимодействия Департамента и органов местного самоуправления муниципальных округов в адрес при согласовании проекта решения уполномоченного органа исполнительной власти адрес о переводе жилого помещения в нежилое помещение при планировании производства работ, проведение которых связано с передачей в пользование и/или присоединением к переводимому помещению части общего имущества при переустройстве и (или) перепланировке, утвержденным постановлением Правительства Москвы от дата № 692-ПП, письмом от дата № 33-5-121623/17-(0)-1 Департаментом были направлены материалы и проект решения по переводу указанного жилого помещения в нежилые для их рассмотрения в части соблюдения порядка проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в Совет депутатов городского адрес.

Из поступившего ответа от дата № 110/01-06 следует, что в целях защиты прав и законных интересов жителей многоквартирного дома по адресу: адрес, Советом депутатов городского адрес была проведена проверка порядка соблюдения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома. По результатам проверки установлено, что порядок проведения общего собрания соблюден, результаты голосования верны.

В соответствии с ч.9 ст. 23 ЖК РФ завершение ремонтно-строительных работ в переводимом помещении подтверждается актом приемочной комиссии, который является основанием использования переведенного помещения в качестве жилого или нежилого помещения.

В отношении квартиры № 25 по указанному адресу по результатам приемки в соответствии с ч.9 ст.23 ЖК РФ приемочной комиссией составлен Акт о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения в рамках перевода в жилое (нежилое), утвержденный заместителем начальника Мосжилинспекции дата, который подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования переведенного помещения в качестве нежилого помещения.

На основании у суда отсутствуют какие-либо законные основания для признания недействительным решения Департамента городского имущества адрес о переводе жилых помещений № 1,2,3,24,25,51 по адресу: адрес, адрес, в нежилые, в связи с чем суд в удовлетворении данного требования истцам отказывает.

При таких обстоятельствах суд также полагает на законе не основанными и отказывает в удовлетворении исковых требований запретить собственнику кв.25 фио вести строительные работы по реконструкции фасада дома, а также обязать фио снести возведенные на земельных участках лестницы с площадкой, эвакуационной металлической лестницы с площадкой, привести фасады дома со стороны адрес и придомовой территории в первоначальное состояние, существовавшее до проведенных фио работ по переустройству.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио к фио, Департаменту городского имущества адреснаименование организации о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений, решения Департамента городского имущества адрес, запрете ведения строительных работ, обязании снести возведенные конструкции – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течении одного месяца со дня изготовления мотивированного решения с подачей жалобы через Троицкий районный суд адрес.

Судья фио