Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2053/2020 ~ М-1189/2020 от 17.02.2020

№ 2-2053/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 марта 2020 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе: председательствующей судьи Гадючко И.Ю.,

при секретаре Шириновой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Старкова А.К. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное), Государственному учреждению – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Карелия о перерасчете страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Старков А.К. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) по тем основаниям, что истец является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ осуществлял деятельность в качестве <данные изъяты>, в установленный законом срок произвел уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме <данные изъяты> рублей. В нарушение положений п. 3 ч. 2 ст. 18 Федерального закона «О страховых пенсия» ответчик не произвел истцу перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на отсутствие сведений об уплате страховых взносов на индивидуальном лицевом счете истца. Истец просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика расходы по уплате госпошлины <данные изъяты> рублей.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ИФНС России по г. Петрозаводску, в качестве соответчика Государственное учреждение – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Карелия.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, истец представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, иск поддерживает, ответчики представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей, иск ответчики не признают.

Суд, изучив материалы гражданского дела, выплатное дело истца, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что Старков А.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости, в ДД.ММ.ГГГГ осуществлял деятельность в качестве <данные изъяты>.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец уплатил страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФР на выплату страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей.

По сведениям ИФНС России по г. Петрозаводску сумма страховых взносов в размере <данные изъяты> рублей, уплаченная Старковым А.К. ДД.ММ.ГГГГ, отражена в его карточке расчета с бюджетом ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

С ДД.ММ.ГГГГ назначение и выплата страховых пенсий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В силу ч. 18 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за каждый календарный год, начиная с 01.01.2015 с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с 01.01.2017 администратором страховых взносов являются налоговые органы и взыскание задолженности по страховым взносам возложено на налоговые органы.

Информация о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2017 для целей ведения персонифицированного учета в соответствии со ст.ст. 8.1, 11.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», п.п. 23, 28 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н, передается налоговыми органами в ПФР в форме электронных документов в порядке, установленном Соглашением ФНС России № ММВ-23-11/26@, ПФ РФ № АД-09-31/сог/79 от 30.11.2016 «Об информационном взаимодействии Федеральной налоговой службы и Пенсионного фонда Российской Федерации».

Согласно п. 4 приложения № 1 к Соглашению об информационном взаимодействии Федеральной налоговой службы и Пенсионного фонда Российской Федерации от 30.11.2016 информация об уплате плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за периоды, начиная с 01.01.2017, для целей ведения персонифицированного учета по плательщикам страховых взносов, не осуществляющим выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц (в счет обязательств) - ежегодно не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным; по плательщикам страховых взносов, не осуществляющим выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц (в счет доначисленных страховых взносов исходя из дохода плательщика) - ежегодно не позднее 1 августа года, следующего за отчетным.

Согласно п. 35 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н, с 01.01.2017, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации проверяет индивидуальные сведения и вносит их на лицевые счета застрахованных лиц ежегодно - в течение месяца со дня получения территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о физических лицах, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, представленные налоговым органом.

Суд установил, что истец уплатил страховые взносы в сумме <данные изъяты> рублей ДД.ММ.ГГГГ, однако в связи с тем, что сведения о данном платеже были внесены в карточку расчетов с бюджетом ДД.ММ.ГГГГ, информация о данном платеже в соответствии с положениями вышеизложенных норм права и Соглашения об информационном взаимодействии ФНС и ПФР от ДД.ММ.ГГГГ должны быть переданы в ПФР не позднее ДД.ММ.ГГГГ, следующего за отчетным, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ, после чего при условии поступления указанных сведений территориальный орган ПФР обязан произвести перерасчет размера страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец полагает, что нарушено его право на своевременный перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом уплаченных им страховых взносов в ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей, просит обязать ответчика произвести указанный перерасчет.

Проанализировав положения изложенных норм права, принимая во внимание установленные обстоятельства дела, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца, поскольку в силу прямого указания в законе с учетом произведенной Старковым А.К. уплаты страховых взносов в ПФР в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в срок до окончания налогового периода – ДД.ММ.ГГГГ у истца возникло право на перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ и реализация этого права не может быть поставлена в зависимость от эффективности взаимодействия тех или иных государственных органов.

При определении надлежащего ответчика по данному спору суд принимает во внимание распоряжение Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утвержден Регламент взаимодействия между территориальными органами ПФР при установлении и выплате пенсий и иных социальных выплат в условиях функционирования Центра по выплате пенсий и обработке информации. В соответствии с данным распоряжением приказом Отделения Пенсионного фонда РФ по Республике Карелия от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Регламент взаимодействия Государственного учреждения - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ в Республике Карелия с Отделением Пенсионного фонда РФ по Республике Карелия и Управлениями Пенсионного фонда РФ в Республике Карелия (далее - Регламент). Согласно п. 9.2. Регламента Центр производит все массовые перерасчеты размеров пенсии в беззаявительном порядке в связи с их увеличением и (или) индексацией, корректировкой в автоматизированном режиме. Формирует и приобщает в электронные выплатные дела граждан распоряжения по массовым перерасчетам. Управления ПФР в Республике Карелия обеспечивают хранение полученных в электронном виде распоряжений, в необходимых, случаях распечатывает и приобщает в бумажное дело (п. 9.3.1. Регламента).

Таким образом, полномочия по производству перерасчетов размеров пенсии в беззаявительном порядке в данном случае возложены на Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ в Республике Карелия, которое является надлежащим ответчиком по данному спору, в иске к Управлению суд считает необходимым истцу отказать.

Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ в Республике Карелия следует обязать произвести истцу перерасчет размера страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом страховых взносов, уплаченных им ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей.

Согласно ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в сумме <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск Старкова А.К. удовлетворить частично.

Обязать Государственного учреждения – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Карелия произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости Старкову А.К. с ДД.ММ.ГГГГ с учетом страховых взносов уплаченных Старковым А.К. ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей.

В иске к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Карелия в пользу Старкова А.К. расходы по уплате государственной пошлины <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного решения.

Судья: И.Ю. Гадючко

Мотивированное решение изготовлено 13.05.2020.