Мотивированное решение по делу № 02-1954/2019 от 23.08.2019

Дело № 2-1954/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

дата адрес

Коптевский районный суд адрес адрес, ул.З. и фио, д.31, к.2 в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1954/2019 по иску ......» о перерасчете коммунальных платежей, исключении из платежных документов задолженности, пени и пунктов «Управлен.», «Запир.устр.», «Антенна»,

УСТАНОВИЛ:

... обратился в суд с иском к ...» о перерасчете коммунальных платежей, исключении из платежных документов задолженности, пени и пунктов «Управлен.», «Запир.устр.», «Антенна», указывая на то, что он является собственником квартиры по адресу: адрес. Управление указанным многоквартирным домом осуществляет наименование организации, в доме также создан ...», членом которого истец не является, договором с указанным ЖСК не имеет. С дата по дата истец получал единый жилищный платежный документ на оплату жилищных услуг, в который входили пункты: «ХВС КПУ», «ГВС КПУ», «Сод. и рем. Жил.», «Взнос на кап.рем.», «Запир. Устр.», марка автомобиля. С дата по дата истец стал получать единый платежный документ на оплату жилищных услуг, в котором появились новые пункты: «Антенна», «Запир.устр.», «Управлен.», в связи с чем истец оплачивал коммунальные услуги за указанный период за вычетом указанных новых пунктов, что привело к образованию долга и начислению пеней. Однако при частичной оплате наименование организации произвело расщепление пропорционально размеру начислений по всем строкам ЕПД, однако в нарушение ст. 117, 118 Правил предоставления коммунальных услуг № 354, а запирающее устройство включается в состав общего имущества собственников в многоквартирном доме в соответствии с ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, п.п. «д» п. 2, п. 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме № 491, куда также включается услуга «Управлен.». На основании изложенного ситец просит суд обязать ...» подать поручение наименование организации для исключения пунктов («Управлен.», «Запир.устр.», «Антенна») из платежных документов; обязать наименование организации произвести перерасчет оплаты жилищно-коммунальных услуг, исключить из платежных документов задолженность, пени и пункты («Управлен.», «Запир.устр.», «Антенна»); признать незаконным начисление оплаты жилищно-коммунальных услуг задолженности и пени; указать, что решение суда является основанием для исключения суммы задолженности, пени и пунктов («Управлен.», «Запир.устр.», «Антенна») из платежных документов.

Определением суда от дата к участию в деле в качестве соответчика привлечено наименование организации.

Истец в судебном заседании исковое заявление поддержал по доводам, изложенным в нем, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ...» фио в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Ответчик наименование организации, надлежащим образом извещенное о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, об уважительности причин неявки суду не сообщило, возражений на исковое заявление суду не представлено. На основании ст. 167 ГПК РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело при данной явке.

Проверив материалы дела и исследовав представленные доказательства, руководствуясь положениями ст. ст. 12, 56, 57, 67, 71 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 адресст. 1 адресса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со адресст. 30 адреса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения несёт бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 адресст. 153 адрес РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, которая в силу адресст. 154 адрес РФ для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Указанная плата в соответствии со адресст. 155 адрес РФ вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив), на основании: 1) платежных документов, 2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как установлено в судебном заседании, истец является собственником квартиры по адресу: адрес, что подтверждается копией свидетельства (л.д. 8). Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ...», с которым наименование организации дата заключил соответствующий договор управления многоквартирным домом, что подтверждается материалами дела (л.д. 78-90).

В период с дата по дата на указанную квартиру истцу были выставлены для оплаты ЕПД, в которых отдельной строкой выставлены к оплате следующие виды платежей: «Антенна», «Запир. устр.», «Управл.», что подтверждается материалами дела (л.д. 9-19).

Как следует из представленных суду документов и пояснений истца, данные коммунальные услуги истец оплачивал не в полном объеме, в связи с чем у него возникла задолженность, на которую на основании ч. 14 адресст. 155 адрес РФ были начислены пени.

Пунктом 7 Постановления Правительства РФ от дата N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" установлено, что в состав общего имущества включаются в том числе автоматически запирающиеся устройства дверей подъездов многоквартирного дома.

Между тем, согласно п. 27 Приложения N 7 ("Нормативы Москвы по эксплуатации жилищного фонда (ЖНМ-96-01/6) "Услуги по заявкам населения (за счет собственных средств) по обслуживанию и содержанию жилых зданий и придомовых территорий"), утвержденных Постановлением Правительства Москвы от дата N 465 "О нормативах Москвы по эксплуатации жилищного фонда", установка, эксплуатация и ремонт домофонов, кодовых замков, охранной сигнализации квартир и подъездов, входит в состав работ, связанных с обслуживанием населения, содержанием зданий и прилегающих территорий, выполняемых по заявкам населения и подлежат оплате за счет собственных средств проживающих.

Из пункта 5.1 Постановления Правительства Москвы от дата N 328 "О ходе выполнения распорядительных документов Правительства Москвы о наведении порядка в подъездах жилых домов и задачах по проведению этой работы в телефон гг.", источниками финансирования расходов по обслуживанию механических, электромеханических и электромагнитных кодовых замков, домофонных устройств в жилых домах являются средства целевых сборов с населения с внесением начисления за данную услугу в расчетную книжку. Платежи населения за эти услуги являются целевыми и не могут быть использованы для оплаты других работ и услуг.

Согласно Порядка организации работ по установке и обслуживанию автоматических запирающих устройств, домофонов, утвержденного распоряжением Премьера Правительства Москвы от дата № 872-РП, вопрос об установке и обслуживании в доме (подъезде) запирающего устройства или домофона должен решаться на собрании жильцов этого дома (подъезда), при этом организация собрания возлагается на жилищное предприятие (ДЕЗ, ЖК, ЖСК, Товарищество), на балансе и в управлении которого находится данное строение, в соответствии с уставом данного жилищного предприятия.

Как установлено в судебном заседании, обслуживание услуги «запирающее устройство» осуществляет фио. Следовательно, включение в ЕПД платы за услугу "запирающее устройство" не противоречит ст. 154 ЖК РФ, при этом не может учитываться в услугу "обслуживание и текущий ремонт", поскольку ответчики не являются исполнителями данной услуги, для ее оказания между наименование организации и фио заключен самостоятельный договор, а кроме того, платежи населения за эту услугу являются целевыми и не могут быть использованы для оплаты других работ и услуг.

Доказательств неоказания услуг по запирающему устройству истцом представлено не было, при этом, обязанность по содержанию дома и оплате коммунальных платежей возложена на истца, как на собственника жилого помещения в данном доме в силу закона и вне зависимости от пользования данным устройством.

Согласно ст. ст. 50, 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, и суд оценивает имеющиеся в деле доказательства. В силу указанных положений закона суд, при установлении того, что кто-либо из сторон уклоняется от участия в деле и выяснения необходимых по делу обстоятельств, вправе расценивать это обстоятельство как нежелание участвовать в состязательном процессе и признать, что данная сторона не доказала правомерность своих действий.

В судебном заседании установлено, что в многоквартирный дом ответчика предоставляются услуги «коллективная антенна», поставщиком которой является наименование организации.

Правилами оказания услуг связи для целей телевизионного вещания (или) радиовещания, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата N 785, предусмотрено, что оператор связи и абонент или вещатель вправе в любое время по соглашению сторон расторгнуть договор при условии оплаты оказанных услуг связи для целей телерадиовещания.

Истец не представил доказательства того, что им были совершены действия, направленные на расторжение договора по оказанию ему услуг связи для целей телевизионного вещания, а именно, что он обращался с заявлением об отключении услуги "Антенна" к поставщику данной услуги. Кроме того, доказательств того, что услуга по предоставлению коллективной антенны в квартиру истца не была оказана в спорный период, суду не представлено. В связи с чем на основании ст.ст. 56. 57 ГПК РФ доводы истца не подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 адресст. 44 адреса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В соответствии с ч. 1 адресст. 46 адреса РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.

В силу п.п. 5, 6 адресст. 46 адреса РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. 

Исходя из положений ч. 2 адресст. 162 адрес РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в том числе собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядок их оказания и выполнения установлены постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 290.

В соответствии с п. 17 "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", утвержденных постановлением Правительства РФ от дата N 491, собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

Из приведенных нормативных положений, а также положений ч. 7 адресст. 156 адрес РФ, п. 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 491, следует, что принятие решения об оказании собственникам многоквартирного дома дополнительных услуг, отнесено к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Как установлено в судебном заседании, на основании на основании решения общего собрания членов ...» от дата, дата между наименование организации и ...» заключен договор управления многоквартирным домом (л.д. 78-90). Решение о включении в ЕПД платы за управление принято протоколом общего собрания от дата.

Учитывая, что истец не представил суду доказательств того, что он обжаловал указанное решение общего собрания в установленном порядке, доводы истца подлежат отклонению.

В силу п. 14 адресст. 155 адрес РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

На основании изложенного, исследовав представленные материалы дела и доказательства в их совокупности, суд считает правильным иск не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В исковых требованиях фио......», наименование организации о перерасчете коммунальных платежей, исключении из платежных документов задолженности, пени и пунктов «Управлен.», «Запир.устр.», «Антенна» - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский городской суд через Коптевский районный суд адрес в течение месяца.

Судья фио