Решение по делу № 33а-2216/2016 от 14.04.2016

Судья Романова О.А.                                                        Дело № 33а-2216

                                                                                            10 мая 2016 года

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Кировского областного суда в составе:

председательствующего судьи Стексова В.И.,

судей Сметаниной О.Н., Мосеева А.В.,

при секретаре Халявиной В.С.

рассмотрела 10 мая 2016 года в открытом судебном заседании в городе Кирове

административное дело по апелляционной жалобе Зориной С.В.

на решение Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 24 февраля 2016 года,

которым постановлено об отказе в удовлетворении административного искового заявления.

Заслушав доклад судьи Сметаниной О.Н., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А

Зорина С.В. обратилась в суд с заявлением к Кирово-Чепецкому межрайонному отделу Управления федеральной службы судебных приставов России по Кировской области (далее - Кирово-Чепецкий МРО УФССП РФ по Кировской области) о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя. В обоснование указала, что в производстве Кирово-Чепецкого МРО УФССП РФ по Кировской области находилось на исполнении исполнительное производство, возбужденное по решению мирового судьи судебного участка №15 г.Кирово-Чепецка на основании исполнительного листа № от 13 мая 2014г., по которому с Зорина О.В. были взысканы алименты на ее содержание, как осуществляющей уход за ребенком до 3-х лет, в размере одного прожиточного минимума, установленного по Кировской области для трудоспособного населения с последующей индексацией. Исполнительное производство по вышеуказанному исполнительному листу в 2014-2015гг. осуществляла судебный пристав-исполнитель Шарова Е.Л.. В рамках вышеуказанного исполнительного производства по состоянию на 23 ноября 2015г. у должника образовалась задолженность по алиментам в сумме <данные изъяты>.. Испытывая материальные трудности Зорина С.В. неоднократно обращалась по телефону и с письменными заявлениями к судебному приставу-исполнителю Шаровой Е.Л. с просьбой о принятии мер к должнику. На ее заявления никаких действенных принудительных мер принято не было. Судебный пристав-исполнитель Шарова Е.Л. ненадлежащим образом исполняла свои      обязанности,      никаких достаточных, действенных мер принудительного исполнения вышеуказанного исполнительного документа по взысканию алиментов не предприняла, ограничиваясь лишь формальными отписками в ответ, что привело к нарушению ее законных прав, как взыскателя. Просила суд восстановить срок на обжалование постановления судебного пристава-исполнителя Кирово-Чепецкого МРО УФССП РФ по Кировской области от 25 декабря 2015г. о прекращении исполнительного производства, признать действия судебного пристава-исполнителя Шаровой Е.Л. незаконными, отменить данное постановление о прекращении исполнительного производства и обязать судебного пристава-исполнителя Шарову Е.Л. принять все меры, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Судом постановлено вышеприведенное решение.

С решением не согласна Зорина С.В. просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении заявленных требований. В обоснование указала, что суд не дал правовой оценки тому факту, что постановление о прекращении исполнительного производства от 25 декабря 2015 г. было вынесено при наличии непогашенной задолженности должника перед административным истцом, в сумме <данные изъяты> руб., из чего можно сделать вывод, что судебный пристав не различает понятий «освобожден от уплаты алиментов» и «освобожден от уплаты задолженности по алиментам».

В суде апелляционной инстанции представитель УФССП России по Кировской области Глушков А.С. суду пояснил, что исполнительное производство в отношении должника Зорина О.В. нельзя было прекращать 25 декабря 2015г. при наличии задолженности. Указал на часть 2 статьи 225 Кодекса административного судопроизводства РФ, согласно которой суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца, судами не применяется.

Судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в полном объеме и не связана с основаниями и доводами, изложенными в апелляционной жалобе, возражениях относительно жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено, что срок обжалования постановления судебного пристава исполнителя в судебном порядке административным истцом не пропущен, поскольку административное исковое заявление подано в суд 18 февраля 2016г., после устранения нарушений, указанных в определении о возвращении жалобы от 09 февраля 2016г.. Первоначально жалоба подана 08 февраля 2016г., то есть до истечении 10 дневного срока с момента, когда Зориной С.В. стало известно о вынесении постановления о прекращении исполнительного производства.

Как следует из материалов дела, 20 мая 2014г. в Кирово-Чепецкий МРО УФССП РФ по Кировской области поступил исполнительный лист от 13 мая 2014г., выданный мировым судьей судебного участка № 15 Кирово-Чепецкого судебного района Кировской области, в тот же день возбуждено исполнительное производство № о взыскании с Зорина О.В. алиментов на содержание Зориной С.В. в размере одного прожиточного минимума до исполнения З. (<дата>.) 3-х летнего возраста.

Заочным решением мирового судьи судебного участка № 15 Кирово-Чепецкого судебного района Кировской области от 26 октября 2015г. Зорин О.В. освобожден от уплаты алиментов в пользу Зориной С.В. на её содержание в размере одного прожиточного минимума установленного по Кировской области для трудоспособного населения с последующей индексацией, со дня вступления решения в законную силу.

15 декабря 2015г. данное решение вступило в законную силу.

25 декабря 2015г. судебный пристав-исполнитель Шарова Е.Л. прекратила исполнительное производство № № по причине принятия судом акта о прекращении исполнительного производства.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.░.1 ░.2 ░░.43 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 02 ░░░░░░░ 2007░. № 229-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░, 20 ░░░░░░░ 2016░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № ░░ 25 ░░░░░░░ 2015░., ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░., ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ (░.░.71), ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.2 ░░.194, ░.2 ░░.225 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ (░░░░░ - ░░░ ░░) ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░ ░░ (░.░.1,2 ░░.1, ░.1 ░░. 4) ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░.9 ░░.226 ░░░ ░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №№ ░░ 25 ░░░░░░░ 2015░. ░░░░░░░░░ 20 ░░░░░░░ 2016░. ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. 20 ░░░░░░░ 2016░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░..

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №№ ░░ 25 ░░░░░░░ 2015░. ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░, ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.2 ░░.194, ░.2 ░░.225 ░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░. 195 ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 194, 225, 309 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░

░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 24 ░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № ░░ 25 ░░░░░░░ 2015░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                                                 ░░░░░: