Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-229/2014 (2-3780/2013;) ~ М-3378/2013 от 29.11.2013

дело № 2-229/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2014 года

Смоленский районный суд Смоленской области

В составе:

председательствующего судьи Волынчук Н.В.,

при секретаре Надееной Ю.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сибилева Д.П. к администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Сибилев Д.П. обратился в суд с иском к администрации МО «Смоленский район» Смоленской области о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка. В обоснование указал, что на основании Закона Смоленской области от 10.06.2003 года обратился __..__..__ в администрацию МО «Смоленский район» Смоленской области с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка по адресу: <адрес>, <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства. Получил сообщение ответчика, что будет поставлен на льготную очередь. Сведений о постановке на учет ему не предоставлено. Готов сформировать самостоятельно свободный земельный участок в координатах, согласно схеме, разработанной ООО «Топограф-67».

Просит возложить обязанность на администрацию МО «Смоленский район» Смоленской области предоставить в собственность бесплатно земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства в д. <адрес>, согласно координатам: <данные изъяты>, формирование провести за его счет, установить срок для добровольного исполнения решения суда – 3 месяца.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя.

Представитель истца Ходоривская Р.А., действующая по доверенности со специальными полномочиями, в судебном заседании требования о предоставлении земельного участка, расположенного в указанных координатах согласно схеме, изготовленной ООО «Топограф-67», поддержала.

Представитель ответчика Талашов В.С., действующий на основании доверенности со специальными полномочиями, в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, ссылаясь на то, что с заявлением в администрацию о предоставлении спорного земельного участка по льготе в д. <адрес> истец в период действия областного закона от 10.06.2003 года не обращался.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.

Выслушав доводы представителей истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с п.2 ст.28 ЗК РФ предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов РФ.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 1 Закона Смоленской области от 10.06.2003 года № 23-з «О предоставлении земельных участков в собственность граждан бесплатно» инвалидам и ветеранам труда, проживающим на территории Смоленской области, для ведения личного подсобного хозяйства предоставляются земельные участки бесплатно. Частью 2 названного Закона установлено, что предоставление гражданину земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с настоящим областным законом осуществляется однократно.

Вышеуказанный закон действовал до вступления в силу Закона Смоленской области от 28.09.2012 года № 66-з «О предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан на территории Смоленской области», т.е. до 10.10.2012 года.

Из материалов дела усматривается, что Сибилев Д.П. проживает на территории <адрес>), является <данные изъяты> (л.д.7).

__..__..__ истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, площадью <данные изъяты> кв. м., в д.<адрес> для ведения личного подсобного хозяйства, приложил схему расположения испрашиваемого участка (л.д.6).

__..__..__ истцу сообщено, что он будет поставлен на льготную очередь на д. <адрес> (л.д.9,25).

Не согласившись с фактическим отказом администрации МО «Смоленский район» в предоставлении земельного участка в <адрес>, <адрес>, Сибилев Д.П. обжаловал его в суд.

Решением Смоленского районного суда от __..__..__ года, вступившем в законную силу __..__..__ года, Сибилеву Д.П. в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного в <адрес> согласно приложенной схеме, отказано ввиду его местонахождения за пределами населенного пункта (л.д.21-22).

Ссылаясь на Закон Смоленской области от 10.06.2003 года истец, повторно обратился в суд за защитой своих прав. Решением Смоленского районного суда Смоленской области от __..__..__ года, вступившем в законную силу __..__..__ года, ему отказано в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного в д. <адрес> согласно приложенной схеме, поскольку испрашиваемый участок из-за нахождения его в двух территориальных зонах сформировать не возможно, а также с требованием о предоставлении спорного участка истец в период действия Закона Смоленской области от 10.06.2003 года ни в администрацию, ни в суд не обращался (л.д.40-42).

__..__..__ истец обратился к ответчику с дополнительным заявлением о внесении изменения в ранее поданное заявление, на которое __..__..__ получил ответ о том, что свободных сформированных земельных участков в <адрес> не имеется. Истец будет поставлен на льготную очередь на вышеуказанный населенный пункт (л.д.33).

__..__..__ истец обратился в суд с настоящим иском, заявил права на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства в д. <адрес>, согласно координатам: <данные изъяты> и схеме расположения участка, составленной ООО «Топограф-67». При этом ссылается на нормы Закона Смоленской области от 10.06.2003 года и на те же обстоятельства, что и по предыдущим искам.

Закон Смоленской области от 10.06.2003 года №23-з «О предоставлении земельных участков в собственность граждан бесплатно» утратил силу 10.10.2012 года в связи с принятием Закона Смоленской области от 28.09.2012 года №66-з «О предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан на территории Смоленской области».

Законом Смоленской области от 28.09.2012 года №66-з «О предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан на территории Смоленской области» предусмотрено предоставление на территории Смоленской области земельных участков, находящихся в государственной собственности Смоленской области, муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность инвалидов и ветеранов труда, проживающих на территории Смоленской области, бесплатно для ведения личного подсобного хозяйства, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Согласно ч.3 ст.3 Закона от 28.09.2012 года №66-З гражданам, имевшим в соответствии с областным законом от 10.06.2003 года № 23-з право на получение земельных участков в собственность бесплатно, обратившимся за их предоставлением и не получившим такие земельные участки до дня вступления в силу настоящего закона, земельные участки предоставляются в собственность бесплатно с соблюдением требований земельного и градостроительного законодательства в установленном порядке.

Таким образом, с 10.10.2012 года приобретение земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется по основаниям и в порядке предусмотренном, Законом Смоленской области от 28.09.2012 года № 66-з.

Истец с заявлением в администрацию о предоставлении испрашиваемого в настоящем иске земельного участка в д.<адрес> в рамках реализации Областного закона от 10.06.2003 года до 10.10.2012 года не обращался.

Соответственно требования истца о предоставлении бесплатно земельного участка подлежат рассмотрению по основаниям и в порядке, предусмотренном Законом Смоленской области от 28.09.2012 года №66-з, нормами которого предусмотрено приобретение земельных участков в собственность бесплатно для ведения личного подсобного хозяйства, состоящими на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Истец к данной категории граждан не относится, доказательств обратного суду не представлено.

С учетом изложенного, ссылка представителя истца на обращение __..__..__ в администрацию МО «Смоленский район» Смоленской области и сообщение ответчика о постановке на льготную очередь правового значения в данном случае не имеет.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о возложении обязанности предоставить испрашиваемый истцом земельный участок в собственность бесплатно.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░-67» - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░