Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-157/2020 от 17.11.2020

Дело № 5-157/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 декабря 2020 года                                                                                             г. Порхов

Судья Порховского районного суда Псковской области Сиротенко В.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО6 ФИО2а, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ФИО1 <адрес>, гражданина <адрес>, ранее в течение года не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 55 минут Владимиров С.В., в нарушение п. 8.10.3 "МР 3.1.0140-18. 3.1. «Профилактика инфекционных болезней. Неспецифическая профилактика гриппа и других острых респираторных инфекций. Методические рекомендации», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 10.12.2018 года, пп. «а, е» пп.4 п. 2 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 года № 30-УГ (ред. от 05.11.2020 года) «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»; ст. 10 и 11 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019 года) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», находился в помещении дежурной части ОМВД России по Порховскому району по адресу: г. Порхов, ул. Пушкина, д. 43, без маски, при этом не соблюдал, установленную для обеспечения безопасности граждан, полутораметровую дистанции, чем не обеспечил безопасность жизни и здоровья посетителей дежурной части от действий коронавирусной инфекции, внесенной постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 года в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении Владимиров С.В. свою вину в инкриминируемом правонарушении признал полностью и пояснил, что утром 14.11.2020 года находился в дежурной части ОМВД РФ по Порховскому району, куда пришел по просьбе и вместе со своим знакомым, поскольку в помещении кроме них двоих никого не было, он не стал надевать маску, которая у него имелась и в случае посещения помещения еще кем- либо, он надел бы маску незамедлительно. Знает, что в помещении в общественном месте нужно находиться в маске или соблюдать дистанцию не менее полутора метров, однако, находился от своего знакомого на слишком близком расстоянии и был без маски, которую держал в руках. В содеянном раскаивается, обещает, что больше такое не повториться. Просит не наказывать его строго и, учесть его малозначительный доход, из которого он ежемесячно по обязательным платежам выплачивает около 7500 рублей, кроме того, учесть его состояние здоровья при наличии у него заболевания - гипертонии и состояние здоровья его престарелых родителей, мать страдает гипертонией и сердечной недостаточностью, отец перенес инсульт, при этом родители имеют пенсию незначительного размера, в связи с чем, он приобретает дорогостоящие лекарственные средства, как для себя, так и для своих родителей за свой счет, в связи с чем просит не наказывать его строго.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении - Мусаев С.С. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлен своевременно. Представил заявление с просьбой о рассмотрении протокола об административном правонарушении в его отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, с учетом письменных позиций правонарушителя и должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что вина Владимирова С.В. в инкриминируемом ему административном правонарушении, является доказанной по следующим основаниям.

Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В соответствии с подп. «а» п. 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Согласно пп. «б» п. 2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 № 239
«О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции(COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, постановлено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Распоряжением Администрации Псковской области от 05.03.2020 № 133-р в целях организации и проведения мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), на территории Псковской области был введен режим повышенной готовности.

Пунктом 1 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции от 23.10. 2020 № 188-УГ) на территории Псковской области введены ограничительные мероприятия ( карантин) по 30 ноября 2020 года.

В соответствии с п.п. «а, е» п.п.4 п.2 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции от 05.11.2020 № 196-УГ) на период действия ограничительных мероприятий (карантина) определена обязанность, в том числе для граждан,

соблюдать социальную дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра, в том числе при посещении объектов религиозных организаций, на территориях, прилегающих к зданиям религиозных организаций (прихрамовых территориях), в иных общественных местах и общественном транспорте (за исключением легкового такси), если иное не определено актами Главного государственного санитарного врача Российской Федерации и носить одноразовые маски, многоразовые маски, респираторы в общественном транспорте, включая легковое такси, в местах приобретения товаров, работ, услуг, на работе при одновременном нахождении в помещении более одного гражданина, а также в иных общественных местах в случае невозможности соблюдения дистанции до других граждан не менее 1,5 метра.

Материалами дела об административном правонарушении, факт совершения Владимировым С.В. административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ и вина в его совершении, помимо признательных показаний правонарушителя, указанных в объяснениях, полученных сотрудником полиции непосредственно после выявления правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается также протоколом об административном правонарушении <адрес>/1634 от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом ОУУП ОМВД России по Порховскому району от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении нахождения Владимирова С.В. в помещении дежурной части ОМВД России по Порховскому району при отсутствии возможности по соблюдению полутораметровой дистанции между гражданами в связи с большим количеством людей в дежурной части, без медицинской маски, с фототаблицей к нему, определением о возбуждении дела об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Содеянное Владимировым С.В. административное правонарушение суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Санкция ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административное наказание для граждан в виде предупреждения или административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Принимая во внимание, что Владимиров С.В.. свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, раскаялся в содеянном, а равно тот факт, что Владимиров С.В. ранее не привлекался к административной ответственности, имеет малозначительный доход, хотя и трудоустроен, что суд признает обстоятельствами смягчающими административную ответственность.

При этом обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд, не усматривает.

С учетом изложенного и принимая во внимание личность виновного, ранее к административной ответственности не привлекавшегося и его затруднительное материальное положение, связанное с получением незначительного дохода, из которого он ежемесячно по обязательным платежам выплачивает около 7500 рублей, кроме того, учитывает его состояние здоровья при наличии у него заболевания - гипертонии и, состояние здоровья проживающих с ним престарелых родителей, страдающих рядом заболеваний и имеющих незначительный размер пенсии, в связи с чем, Владимиров С.В. приобретает дорогостоящие лекарственные средства, как для себя, так и для своих родителей за свой счет, суд полагает возможным назначить Владимирову С.В. наименее строгий вид наказания, предусмотренный санкцией ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в виде предупреждения, что, по мнению суда, является достаточной мерой ответственности за совершённое административное правонарушение и, будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений.

Руководствуясь, ст. ст. 23.1, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Владимирова Сергея Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                  подпись                                                                  В.В. Сиротенко

Копия верна: судья

Порховского районного суда                                                                            В.В. Сиротенко

Постановление вступило в законную силу, не обжаловалось.