Решение по делу № 2-571/2013 ~ М-433/2013 от 26.03.2013

      2-571/2013

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

23 мая 2013 года                                      село Иглино

Иглинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сафиной Р.Р.,

с участием истцов Прокофьев А.А., Прокофьева Е.Л., Прокофьев А.А.,

при секретаре Насибуллиной Э.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокофьев А.А., Прокофьева Е.Л., Прокофьев А.А. к администрации сельского поселения Иглинский сельский совет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан о признании права общей долевой собственности на жилой дом в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокофьев А.А., Прокофьева Е.Л., Прокофьев А.А. обратились в суд с иском к администрации сельского поселения Иглинский сельский совет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан, Управляющей компании «Иглинская» о признании права общей долевой собственности на жилой дом в порядке приватизации, указывая в обоснование, что по условиям договора № заключенного ДД.ММ.ГГГГ с Дирекцией единого заказчика, в лице директора ГУПИОН Гайсиной Л.Н., им в общую долевую собственность передан жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Договор утвержден постановлением Главы администрации Иглинского района Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ. В виду того, что договор не был в установленном порядке зарегистрирован, в настоящее время они не имеют возможности оформить права на предоставленный им жилой дом. Просят признать за ними право общей долевой собственности на указанное жилое помещение.

В ходе рассмотрения дела в суде истцы Прокофьев А.А., Прокофьева Е.Л., Прокофьев А.А. исковые требования поддержали, просил их удовлетворить, суду пояснили, что жилое помещение было предоставлено им в ДД.ММ.ГГГГ в связи с работой Прокофьева А.А. в Башкирской дистанции защитных лесонасаждений, в квартиру они заселился вместе с сыном Прокофьевым Д.А., с этого времени проживают в ней, сын Прокофьев А.А. родился в ДД.ММ.ГГГГ году после заселения в спорное жилое помещение. На основании договора от ДД.ММ.ГГГГ данная квартира передана им в общую долевую собственность. В установленном законом порядке договор не был зарегистрирован.

Определением судьи Иглинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству истцов Управляющая компания «Иглинская» исключена из числа ответчиков.

Представитель ответчика - администрации сельского поселения Иглинский сельский совет МР Иглинский район РБ на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, и не просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Третье лицо Прокофьев Д.А., на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие.

На основании ч.ч. 3,5 ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения истцов, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика администрации сельского поселения Иглинский сельский совет МР Иглинский район РБ, третьего лица Прокофьева Д.А., извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав объяснения истцов Прокофьева А.А., Прокофьевой Е.Л., Прокофьева А.А., исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в ред. Федерального закона от 16 октября 2012 года N170-ФЗ, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 6 указанного Закона РФ передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством (ст. 7 указанного Закона РФ).

Согласно ст. 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение представляет собой жилой дом, общей площадью 37,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается техническим паспортом жилого помещения, составленным Иглинским межрайонным филиалом ГУП «БТИ РБ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Из решения исполнительного комитета Иглинского районного Совета народных депутатов Башкирской АССР № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка на выделение жилой площади работникам Башкирской дистанции защитных лесонасаждений» усматривается, Прокофьеву А.А. с учетом членов его семьи выделено жилое помещение по адресу: <адрес>,, выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на право занятие данной квартиры.

Согласно из справки, выданной главой администрации сельского поселения Иглинский сельский совет МР Иглинский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ № В.И.Булычевым, жилому дому, ранее имевшему адрес: <адрес> присвоен новый адрес: <адрес>.

На основании договора №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ № между Дирекцией единого заказчика, в лице директора ГУПУИОН Гайсиной Л.Н., и Прокофьевым А.А. вышеуказанное жилое помещение передано Прокофьеву А.А., Прокофьевой Е.Л., Прокофьеву Д.А., Прокофьеву А.А. в общую долевую собственность.

Указанный договор утвержден постановлением главы администрации Иглинского района от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как следует из справки главы администрации сельского поселения Иглинский сельский совет МР Иглинский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ № В.И.Булычева в указанном доме в настоящее время зарегистрированы и постоянно проживают: Прокофьев А.А., Прокофьева Е.Л., Прокофьев А.А., Прокофьев Д.А.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Прокофьев А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Прокофьев А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Прокофьева Е.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на приватизацию не использовали.

Также отсутствуют сведения о зарегистрированных за ними правах на жилые помещения в порядке приватизации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в настоящее время, что подтверждается сообщением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ от ДД.ММ.ГГГГ №№, №-№, №

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного комитетом по управлению муниципальной собственностью администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан, сведений о принадлежности на жилой дом, расположенный по адресу: РБ, <адрес> отсутствуют.

Согласно справке главы администрации сельского поселения Иглинский сельский совет МР Иглинский район РБ Булычева В.И. от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на балансе и в казне сельского поселения не числится, на данный объект недвижимого имущества право собственности сельского поселения не зарегистрировано.

Так же в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на <адрес> по указанному адресу.

Таким образом, представленные в суд доказательства свидетельствуют о том, что истцы, занимая жилое помещение в муниципальном жилищном фонде и при наличии постановления уполномоченного органа о предоставлении им жилого помещения в общую долевую собственность, не имеют возможности воспользоваться правом приватизации, в связи с отсутствием государственной регистрации права собственности муниципального образования на это недвижимое имущество.

Однако, в соответствии с ч. 1 ст. 40 и ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье, никто не может быть произвольно лишен жилища. Аналогичное положение было установлено в ст. 10 ЖК РСФСР: никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом. Соответствующее положение содержится в ч. 4 ст. 3 ЖК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 15 Конституции Российской Федерации Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации.

В силу ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Учитывая эти конституционные положения, а также положения ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому право на судебную защиту его прав и свобод, истцы, считая, что их жилищные права, свободы и законные интересы нарушены, вправе предъявить иск о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

По смыслу положения ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных условий для реализации данного права.

В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы и не оформлены в муниципальную собственность, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.

Поскольку судом установлено, что спорное жилое помещение - <адрес> РБ было закреплено за истцами на основании постановлении органа местного самоуправления и передана им в безвозмездную общую долевую собственность, однако, они не могут зарегистрировать возникшее у них право на жилое помещение в силу того, что не произведен перевод спорного помещения в муниципальную собственность, суд приходит к выводу, что за ними следует признать право собственности на вышеуказанный жилой дом в порядке приватизации.

При этом, судом учитывается также то обстоятельство, что имеющий равное с истцами право на приватизацию занимаемого жилого помещения Прокофьев Д.А. от участия в приватизации отказался и не возражали против приватизации спорной квартиры истцами.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Прокофьев А.А., Прокофьева Е.Л., Прокофьев А.А. удовлетворить.

Признать за Прокофьев А.А., Прокофьева Е.Л., Прокофьев А.А. право общей долевой собственности в порядке приватизации на жилой <адрес> корпус «а», расположенный по адресу: <адрес> по 1/3 доли, за каждым.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Иглинский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий п/п        Р.Р.Сафина