Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-467/2019 ~ М-453/2019 от 11.04.2019

Дело № 2-467/2019

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Боровский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Битнер Н.Н.

при секретаре Ковалевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе №

17 мая 2019 года

гражданское дело по иску Петрова В.М. к Администрации муниципального образования муниципального района «<адрес>» о понуждении к заключению договора аренды земельного участка на новый срок,

у с т а н о в и л:

Петров В.М. обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования муниципального района «<адрес>» о понуждении к продлению договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 50кв.м., с разрешенным использованием-для строительства гаража, находящегося по адресу: <адрес>, на срок 3года, ссылаясь на ст.621 ГК РФ.

В судебном заседании Петров В.М. и его представитель ФИО4 данные исковые требования уточнили, просили продлить договор аренды земельного участка по основаниям, предусмотренным ст.39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, в их обоснование пояснили, что ДД.ММ.ГГГГг. между Петровым В.М. и ФИО5 было заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГг., с кадастровым номером №, площадью 50кв.м., с разрешенным использованием-для строительства гаража, находящегося по адресу: <адрес>. Срок действия договора был установлен на три года, с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. Срок действия договора закончился ДД.ММ.ГГГГг. В период действия договора истец приступил к подготовке к строительству гаража, до настоящего времени он пользуется данным земельным участком. До окончания срока действия договора ответчик не заявил о расторжении договора. Никаких уведомлений об освобождении земельного участка Петрову В.М. не направлялось. В связи с чем, исковые требования просили удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования муниципального района «<адрес>» надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика.

Суд, выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГг. между Администрацией МО МР «<адрес>» и ФИО6 был заключен договор № о предоставлении в аренду земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью 50кв.м, для строительства гаража, находящегося по адресу: <адрес>, сроком на 3года, с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ (п.1, 2.1) (л.д.30-32).

ДД.ММ.ГГГГг. между ФИО6 и Петровым В.М. заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по данному договору аренды (л.д.5-7).

Данное соглашение о переуступке прав и обязанностей по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГг. было зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГг., что подтверждается уведомлением о проведении государственной регистрации и отметками в договоре и соглашении, Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 5-6, 10, 23-25,30-31).

В силу пункта 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Статьей 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) предусмотрено что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

На основании статьи 39.2 ЗК РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 ЗК РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 11 ЗК РФ, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В силу п.15 ст. 39.8 ЗК РФ арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.Согласно пункту 1 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 указанной статьи.

Случаи, при которых допускается заключение нового договора аренды, установлены пунктом 3 статьи 39.6 ЗК РФ, а условия реализации такого права - пунктом 4 данной статьи.

Согласно пункту 3 статьи 39.6 ЗК РФ граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в следующих случаях: 1) земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 13, 14 или 20 статьи 39.12 данного Кодекса); 2) земельный участок предоставлен гражданину на аукционе для ведения садоводства или дачного хозяйства.

Пунктом 4 статьи 39.6 ЗК РФ установлено, что гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий: 1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка; 2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, не обладает иное лицо; 3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 данного Кодекса; 4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

ФИО6 земельный участок был предоставлен без проведения торгов, поэтому в силу подпункта 1 пункта 3 статьи 39.6 ЗК РФ заявитель имеет право на заключение нового договора аренды без проведения торгов при наличии в совокупности условий, перечисленных в пункте 4 статьи 39.6 ЗК РФ.

Исключительным правом на приобретение спорного земельного участка в аренду иное лицо не обладает, ранее заключенный договор аренды от ДД.ММ.ГГГГг. № не был расторгнут по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 ЗК РФ (подпункты 1 - 3 пункта 4 статьи 39.6 ЗК РФ).

Однако, на момент заключения нового договора аренды земельного участка не имеется предусмотренных подпунктами 1 - 30 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ оснований для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов. Данное обстоятельство стороной истца в судебном заседании не оспаривалось.

Также Петровым В.М. не соблюден подп.1 п.4 ст.39.6 ЗК РФ- заявление о заключении нового договора аренды земельного участка было подано истцом после дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка-ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.14).

Согласно правой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 16 апреля 2019 г. по делу N 302-ЭС18-22715, право на заключение нового договора аренды гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют при наличии в совокупности условий, перечисленных в пункте 4 статьи 39.6 ЗК РФ.

Учитывая, что поскольку в данном случае отсутствует совокупность условий, установленных пунктами 3 и 4 статьи 39.6 ЗК Российской Федерации, отсутствуют основания для заключения с Петровым В.М. нового договора аренды без проведения торгов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Петрову В.М. в удовлетворении исковых требований к Администрации муниципального образования муниципального района «<адрес>» о понуждении к заключению договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 50кв.м., находящегося по адресу: <адрес>, на срок 3года отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам <адрес> областного суда в течение месяца через Боровский районный суд.

Председательствующий: