Определение суда апелляционной инстанции от 20.11.2018 по делу № 33а-6442/2018 от 08.11.2018

судья: А.В. Стеклиев

                                            административное дело № 33а-6442/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Москва                                                                20 ноября 2018 года                                                              

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе 

председательствующего Д.В. Шаповалова, 

судей А.Н. Пономарёва, С.И. Коневой,

заслушав доклад судьи А.Н. Пономарёва, рассмотрела в порядке письменного производства материалы по частной жалобе С.Г. Волкова на определение Тверского районного суда города Москвы от 6 июля 2018  года о возвращении административного иска С.Г. Волкова к Федеральной службе в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о признании неправомерным решения о нежелательности пребывания в Российской Федерации 

установила:

С.Г. Волков обратился в суд с указанным выше административным иском, полагая свои права нарушенными.

Определением Тверского районного суда города Москвы от 6 июля 2018 года административный иск был возвращён, указывая на то, что для этого имеются предусмотренные КАС РФ основания.

В частной жалобе С.Г. Волкова ставится вопрос об отмене определения суда, как незаконного.

Судебная коллегия в соответствии с частью 2 статьи 315 КАС РФ рассматривает частную жалобу по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощённого (письменного) производства.

Проверив материалы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия пришла к выводу о наличии предусмотренных пунктами 1, 3, 4 части 2 статьи 310 КАС РФ оснований для отмены судебного акта и направления материалов в тот же суд для решения вопроса о рассмотрении заявленных С.Г. Волковым требований по существу.

Возвращая административный иск, суд исходил из положений пункта 8 части 1 статьи 129 КАС РФ, согласно которым, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если имеются иные основания для возвращения административного искового заявления, предусмотренные положениями настоящего Кодекса, определяющими особенности производства по отдельным категориям административных дел.

С указанным выводом судебная коллегия не согласилась, поскольку он основан на неправильном применении закона, нормы которого не предусматривают для данной категории дел особенностей возвращения административного искового заявления, в том числе по причинам, связанным с тем, что административный истец не обращался в уполномоченный административный вышестоящий орган с заявлением об отмене  решения о нежелательности пребывания его в России.

Более того, в материалах имеется ответ Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 27 марта 2018 года, в котором сообщается, что решение не может быть пересмотрено в административном порядке.

Руководствуясь статьёй 316 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда 

определила:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 6 ░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░  ░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                            

░░░░░