Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-14/2020 от 20.01.2020

Материал № 5-14/2020

УИД 66RS0012-01-2020-000079-65

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Каменск-Уральский

Свердловской области 21 января 2020 года

Судья Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области Москалева А.В., ознакомившись с делом об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Пирогова В.В.,

У С Т А Н О В И Л:

Врио заместителя начальника ОУУПиПДН МО МВД России «Каменск-Уральский» направил в Синарский районный суд г. Каменска-Уральского материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Пирогова В.В., поскольку по делу проводилось административное расследование.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий лиц, указанных в части 4 статьи 28.7 КоАП РФ, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

В материалах дела об административном правонарушении в отношении Пирогова В.В. имеется определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 24 декабря 2019 года, в соответствии с которым по делу решено провести административное расследование, при этом в качестве основания для проведения административного расследования указано на необходимость приобщения результатов медицинской экспертизы.

Судьей установлено, что сотрудниками ОП № 24 МО МВД России «Каменск-Уральский» каких-либо процессуальных действий, объективно требующих значительных временных затрат, не проводилось. Определение о назначении экспертизы вынесено 23.12.2019, то есть до возбуждения дела об административном правонарушении в отношении Пирогова В.В., соответственно экспертиза была назначена не в рамках административного расследования.

С учетом этого, прихожу к выводу, что административное расследование по смыслу ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях фактически не проводилось

Санкция ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административного приостановления деятельности или дисквалификации лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

Таким образом, данное дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению мировым судьей.

Согласно ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Из протокола об административном правонарушении следует, что местом совершения административного правонарушения указан район дома № по <адрес> в гор. Каменске-Уральском Свердловской области.

Учитывая изложенное, считаю необходимым направить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Пирогова В.В. мировому судье судебного участка № 3 Синарского судебного района г. Каменска-Уральского Свердловской области, для принятия решения по существу.

Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Пирогова В.В. направить мировому судье судебного участка № 3 Синарского судебного района г. Каменска-Уральского Свердловской области Никулиной О.И. по подсудности.

О принятом решении уведомить Пирогова В.В., потерпевшую М., должностное лицо МО МВД России «Каменск-Уральский», составившее протокол об административном правонарушении.

Судья: А.В. Москалева