Решение по делу № 2-1891/2013 ~ М-444/2013 от 23.01.2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 2-1891/2013

г. Тюмень 11 марта 2013 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Заплатиной Н.А.,

при секретаре Башировой А.Х.,

с участием помощника прокурора Ленинского административного округа г. Тюмени ФИО5,

представителя ответчика Правительство Тюменской области, третьих лиц органа опеки и попечительства города Тюмени, департамента социального развития Тюменской области ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1891/2013 по иску прокурора Ленинского административного округа г. Тюмени, в защиту интересов Сидоров А.А., к Правительству Тюменской области о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского административного округа г. Тюмени, в защиту интересов Сидоров А.А., обратился в суд с иском к Правительству Тюменской области о возложении обязанности предоставить Сидоров А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение из специализированного жилищного фонда Тюменской области, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, находящееся на территории г. Тюмени, общей площадью не менее 18 квадратных метров, и заключить с Сидоров А.А. договор найма специализированного жилого помещения. Исковые требования мотивированы тем, что Сидоров А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, остался без попечения родителей: мать истца – ФИО3 умерла, сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери, в связи с чем, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находился на попечении ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ истец получил начальное профессиональное образование по профессии «сварщик» (электросварочные и газосварочные работы с получением среднего (полного) общего образования. В соответствии с приказом департамента имущественных отношений администрации г. Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ года, принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, по категории дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. До настоящего времени Сидоров А.А. жилым помещением не обеспечен.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству, в соответствии со ст. 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация г. Тюмени, Главное управление строительства Тюменской области, орган опеки и попечительства, Департамент социального развития Тюменской области.

Истец Сидоров А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки суду не представлено, заявлений, ходатайств не поступало. В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие истца.

В судебном заседании прокурор Ленинского административного округа г. Тюмени ФИО5 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивала на удовлетворении иска.

Представитель ответчика Правительство Тюменской области, третьих лиц органа опеки и попечительства города Тюмени, департамента социального развития Тюменской области ФИО6 в судебном заседании согласилась с исковыми требованиями, против удовлетворения не возражала.

Представитель третьего лица администрация г. Тюмени в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки суду не представлено, заявлений, ходатайств не поступало, в материалах дела имеется отзыв на иск, в соответствии с которым полагают возможным принять решение на усмотрение суда. В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица администрация г. Тюмени.

Представитель третьего лица Главное управление строительства Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки суду не представлено, заявлений, ходатайств, возражений на иск не поступало. В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица Главное управление строительства Тюменской области.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив все представленные доказательства в совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено следующее.

В соответствии со свидетельством о рождении №, выданным повторно ДД.ММ.ГГГГ Ленинским отделом ЗАГС комитета ЗАГС администрации города Тюмени Тюменской области, Сидоров А.А. родился ДД.ММ.ГГГГ в г. Тюмени Тюменской области, его родителями являются Сидоров А.А. и ФИО3. В соответствии со справкой о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка.

В соответствии с постановлением Главы Тугулымского городского округа Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с тем, что мать – ФИО3 выразила письменный отказ от несовершеннолетнего, попечителем несовершеннолетнего Сидоров А.А. назначена ФИО7

В соответствии со свидетельством о смерти №, выданным ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ года.

Решением Тугулымского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт того, что Сидоров А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, остался без попечения родителей в возрасте до 18 лет.

Как следует из справок отдела по опеке, попечительству и охране прав детства города Тюмени Департамента социального развития Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ года, Сидоров А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, закрепленного жилого помещения в г. Тюмени не имеет.

В соответствии со справкой Управления социальной защиты Министерства социальной защиты населения Свердловской области по Тугулымскому району № от ДД.ММ.ГГГГ, Сидоров А.А., имеющий статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, закрепленного жилого помещения не имеет, на учете как нуждающийся на территории Тугулымского района не состоит.

Согласно справке администрации Тугулымского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ года, Сидоров А.А. не принимал участия в жилищных программах – «Обеспечение жильем молодых семей», не состоял и не состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий на территории Тугулымского городского округа.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Департамента имущественных отношений администрации города Тюмени Сидоров А.А., с составом семьи 1 человек, принят на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по категории, установленной п. «в» ст. 7 Закона Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № 137.

В соответствии с дипломом о начальном профессиональном образовании № ФГБО УВПО «Тюменский государственный нефтегазовый университет», Сидоров А.А. ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация электрогазосварщик 3 разряда, электросварщик ручной сварки 3 разряда по профессии «сварщик (электросварочные и газосварочные работы)» с получением среднего (полного) общего образования.

Как усматривается из справки Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, Сидоров А.А. собственником недвижимого имущества в <адрес> не значится, право бесплатной приватизации не использовано.

Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на имеющиеся объекты недвижимого имущества Сидоров А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на имеющиеся объекты недвижимого имущества по Свердловской области Сидоров А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Как усматривается из справки отдела «Тугулымское Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости» № от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию до ДД.ММ.ГГГГ, сведения о наличии у Сидоров А.А. жилого помещения на праве собственности (общей долевой собственности) не зарегистрированы.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в котором проживает истец Сидоров А.А. по договору безвозмездного пользования от ДД.ММ.ГГГГ года, принадлежит на праве собственности ФИО8, что следует из свидетельства о государственной регистрации права № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, договора безвозмездного пользования от ДД.ММ.ГГГГ года.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Департамента имущественных отношений администрации города Тюмени, Сидоров А.А. снят с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по категории «дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей».

Вышеуказанные обстоятельства не оспорены, доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии со ст. 8 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение предоставляется гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, в порядке очередности исходя из времени принятия такого гражданина на учет, за исключением установленных ч. 2 случаев, в том числе, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончанию их пребывания в образовательных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Согласно п. «в» ст. 7 Закона Тюменской области «О порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставлении жилых помещений Тюменской области», право на предоставление жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда Тюменской области имеют право: дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, по окончанию их пребывания в образовательных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Таким образом, судом установлено, подтверждается материалами дела и не оспорено сторонами, истец Сидоров А.А. является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, не имеет закрепленного жилого помещения, в связи с чем, имеет право на получение жилого помещения из специализированного жилищного фонда Тюменской области, отвечающего установленным жилищным законодательством требованиям, находящегося на территории г. Тюмени, общей площадью не менее 18 квадратных метров, в соответствии со ст. 1 и п. «в» ст. 7 Закона Тюменской области № «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ года).

Исходя из изложенного суд полагает, что обязанность по предоставлению жилого помещения должна быть возложена на ответчика Правительство Тюменской области, в соответствии с положениями № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Ленинского административного округа г. Тюмени, в защиту интересов Сидоров А.А., удовлетворить.

Обязать Правительство Тюменской области предоставить Сидоров А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение из специализированного жилищного фонда Тюменской области, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, находящееся на территории г. Тюмени, общей площадью не менее 18 квадратных метров, и заключить с Сидоров А.А. договор найма специализированного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.

Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате 15 марта 2013 года.

Судья Н.А. Заплатина