Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-4079/2017 от 12.01.2017

Судья Притулин В.П. дело <...>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 февраля 2017 года город Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Казакова Д.А.,

судей Кузминой А.В., Кривцова А.С.,

по докладу судьи Кривцова А.С.,

при секретаре Марченко В.В.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Краснодарскому краю по доверенности Перегудова А.С. на решение Армавирского городского суда Краснодарского края от 10 октября 2016 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

Богомолов В.В. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Краснодарскому краю и Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Краснодарскому краю» об оспаривании заключения о результатах служебной проверки и признания факта получения травмы при исполнении служебных обязанностей.

Требования мотивированы тем, что Богомолов В.В. состоял в должности начальника отдела коммунально-бытового, интендантского и хозяйственного обеспечения ФКУ ИК-4 УФСИН по Краснодарскому краю, имея на руках листок освобождения № 307 от служебных обязанностей по временной нетрудоспособности, с 24 января 2014 г. находился на амбулаторном лечении у врача-невролога Б.М. в поликлинике ФБУ «1602 ОВКГ МО РФ» (гор. <...>) по поводу болей в шейном отделе позвоночника. Из-за отсутствия соответствующей установки и для получения картины состояния шейного отдела позвоночника, 28 января 2014 г. лечащим врачом он был направлен к врачу-рентгенологу «Центр Диагностики Армавир», использующего в своей работе метод магнитно-резонансного сканирования, которое истец прошел 1 марта 2014 г. 3 февраля 2014 г., около 10.00, направляясь с полученной в «Центре Диагностики Армавир» томограммой в поликлинику ФБУ «1602 ОВКГ МО РФ», к назначившему ее врачу Б.М. , напротив дома <...>, Богомолов В.В. поскользнулся и упал навзничь, ударившись затылочной части головы, кратковременно потеряв сознание. Придя в себя и отказавшись от помощи проходивших мимо его людей, истец вначале посетил лечащего врача Б.М. в поликлинике ФБУ «1602 ОВКГ МО РФ», после чего, в связи с ухудшением состояния здоровья, проследовал в травмпункт МБУЗ «Городская больница» гор. Армавира, откуда был направлен в нейрохирургическое отделение, где находятся с 03.02.2014 г. по 24.02.2014 г. На основании приказа УФСИН России по Краснодарскому краю № 249 от 21 марта 2016 г. была проведена служебная проверка, согласно выводов которой, 03.02.2014 г. <...> в результате несчастного случая, не связанного с исполнением служебных обязанностей при невыясненных обстоятельствах». Выражая свое категорическое несогласие со сделанными выводами, истец разместил объявления в пяти местных печатных изданиях, содержащих просьбу откликнуться очевидцев получения им травмы 3 февраля 2014 г. Вскоре очевидцы были установлены. Ими оказались житель гор. Армавира З.М. и жительница гор. Новокубанска Л.О. 10 июня 2016 г. истец вновь обратился с рапортом к руководству УФСИН России по Краснодарскому краю, с просьбой провести повторную служебную проверку по данному факту. На основании приказа УФСИН России по Краснодарскому краю № 249 от 21 июня 2016 г. служебная проверка была проведена, с результатами которой Богомолов В.В. был вновь не согласен. В частности, с тем, что в заключении повторной служебной проверки от 12 июля 2016 г. говорится, что «в связи с отсутствием свидетелей и иных достаточных данных, которые могли бы однозначно подтвердить путь следования Богомолова В.В. к месту лечения и обратно, сделать вывод о причинной связи получения увечья с выполнением служебных обязанностей в отношении лейтенанта внутренней службы в отставке Богомолова В.В. , бывшего начальника отдела коммунально-бытового, интендантского и хозяйственного обеспечения ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю, не представляется возможным, так как его никто не сопровождал». С выводом комиссии истец не согласен, так как обстоятельства получения им травмы 3 февраля 2014 г. свидетельствуют о том, что в этот момент, находясь на амбулаторном лечении в лечебно-профилактическом учреждении, и следуя к месту лечения, он находился при исполнении служебных обязанностей.

Решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 10 октября 2016 года исковые требования Богомолова В.В. удовлетворены. Результаты служебной проверки ФКУ «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Краснодарскому краю» от 12 июля 2016 г. по факту получения травмы Богомоловым В.В. 3 февраля 2014 г. признаны незаконными. Признан факт получения истцом Богомоловым В.В. 3 февраля 2014 г. телесных повреждений в виде: закрытой черепно-мозговой травмы, ушиба головного мозга легкой степени, травматического субарахноидального кровоизлияния, подкожной гематомы затылочной области, остеохондроза шейного отдела позвоночника, дегенеративного стеноза позвоночного канала на уровне С6 - С7, в период прохождения службы при обстоятельствах, связанных с исполнением служебной обязанности.

В апелляционной жалобе представитель УФСИН России по Краснодарскому краю по доверенности Перегудов А.С. просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального права. Считает, что суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, указывает на необходимость отказа в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, выслушав Богомолова В.В. и его представителя Лоба Е.Н., просивших оставить решение суда первой инстанции без изменения, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Богомолов В.В. проходил службу в уголовно-исполнительной системе Краснодарского края с 3 сентября 2007 года. С 2 февраля 2012 г. состоял в должности начальника отдела коммунально-бытового, интендантского и хозяйственного обеспечения ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю. В период с 24 января по 3 февраля 2014 года, имея на руках листок освобождения от служебных обязанностей по временной трудоспособности, он находился на амбулаторном лечении. 3 февраля 2014 г. истцом получена черепно-мозговая травма при падении навзничь и ударе затылочной частью головы.

Удовлетворяя исковые требования Богомолова В.В., суд исходил из того, что ответчиками не представлены доказательства получения Богомоловым В.В. телесных повреждений в результате несчастного случая не связанного с исполнением служебных обязанностей, произошедшего 3 февраля 2014 г., а представленные истцом доказательства с бесспорностью свидетельствуют о получении им тяжелой закрытой черепно-мозговой травмы в период исполнения им служебных обязанностей.

Однако с указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может, поскольку находит их недоказанными.

В соответствии с п. 1 Правил выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам уголовно-исполнительной системы или членам их семей, утвержденных приказом ФСИН России от 05.08.2013 № 439 "Об утверждении Правил выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам уголовно-исполнительной системы или членам их семей" (далее - Правила) в случае получения сотрудником в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в УИС ему выплачивается единовременное пособие.

Согласно п. 1 и п. 2 Правил в случае получения сотрудником в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в УИС назначается и проводится служебная проверка в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими порядок проведения служебных проверок в УИС.

Порядок проведения служебных проверок в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы регламентирован Инструкцией об организации и проведении служебных проверок в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной пр░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░ 12.04.2012 № 198 "░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░" (░░░░░ - ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░ 12.04.2012 №198).

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░ 12.04.2012 № 198 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░. 17 ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 4 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 12.07.2016 ░., ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░-4 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

<...> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░
░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░-4 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, 03.02.2014 ░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 56 ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░. 56 ░░░ ░░.

░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ (░░░ ░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░), ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░ 1 ░░░░░░ 1, ░░░░░ 3 ░░░░░░ 11 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░).

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328, 329, 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 10 ░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: