Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1064/2019 от 28.05.2019

Дело № 1-1106/19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

28 мая 2019года г. Раменское М.О.

Судья Раменского городского суда Московской области Голышева О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 ч. 2 КоАП РФ, в отношении

Н. Н. А., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>А, временно проживающего по адресу: <адрес>, имеющего среднее специальное образование, официально не работающий, женатого, на иждивении никого не имеющего, к административной ответственности в течение года не привлекавшегося;

УСТАНОВИЛ:

<дата> в 11 часов 25 минут, в вагоне электропоезда <...>, прибывшем к железнодорожной платформе станции «<...>» по адресу: <адрес>, установлен гражданин Республики <...>, Н. Н. А., который осуществлял трудовую деятельность, выразившуюся в торговле продовольственными товарами (мороженое), при отсутствии патента, либо разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства, в нарушении п. 4 ст. 13 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ.

    Свою вину в совершении вышеуказанного правонарушения Н. Н.А. признал полностью и показал, что <дата> в 11 часов 25 минут, в вагоне электропоезда <...>, прибывшем к железнодорожной платформе станции «<...>» по адресу: <адрес>, где осуществлял трудовую деятельность, выразившуюся в торговле продовольственными товарами (мороженое), в целях получения прибыли. В тот момент, когда он демонстрировала пассажирам находившийся при нем товар, к нему подошел мужчина, который представился сотрудником транспортной полиции, предъявил для ознакомления служебное удостоверение и попросил его предъявить документы, удостоверяющие его личность и документы, подтверждающие законность осуществляемой им трудовой деятельности. Сотруднику полиции он предъявила для проверки паспорт гражданина Республики <...>, миграционную карту серии <номер> (дата-штамп <дата> «<...>»). По результатам проверки предъявленных им документов, установив тот факт, что он является иностранным гражданином, сотрудник полиции поинтересовался у него наличием патента, дающего ему право законного осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации. Патента на свое имя сотруднику полиции не предъявил по причине его отсутствия. После чего, сотрудник полиции попросил его проследовать с ним в дежурную часть ЛУ МВД России на станции Москва-Рязанская, для разбирательства по данному факту. В помещении дежурной части полиции, в ходе разбирательства он пояснил сотрудникам полиции, что патента дающего ему право осуществлять законную трудовую деятельность на территории Российской Федерации он не имеет, так как за его получением в государственные органы Российской Федерации не обращался. О том, что для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации ему, как иностранному гражданину необходимо иметь патент, либо разрешение на работу, ему известно, с порядком его получения знаком, так как в 2016 году уже оформлял данный документ.

Кроме личного признания Н. Н.А., его вина полностью подтверждается протоколом об административном правонарушении от <дата> <номер>, из которого следует, что гражданин Республики <...> Н. Н.А. <дата> в 11 часов 25 минут, в вагоне электропоезда <...>, прибывшем к железнодорожной платформе станции «Раменское» по адресу: <адрес>, в нарушении п. 4 ст. 13 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность, выразившуюся в торговле продовольственных (мороженое) товаров, при отсутствии патента, либо разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства, а также рапортом, протоколом <номер> об административном задержании от <дата>, миграционной картой серии РБ17 и <номер> (дата-штамп <дата> «<...>»), фототаблицей, выпиской из АС ЦБДУИГ ФМС России, и другими материалами дела.

В соответствии с требованиями п. 1 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»- иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии с требованиями п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»- работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Как установлено судом Н. Н.А. <дата> прибыл на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, с целью трудоустройства и заработка, За время пребывания на территории Российской Федерации разрешение на работу либо патент не оформил, документы для оформления разрешения на временное проживание или вида на жительство в Российской Федерации не подавал и в настоящее время не имеет, заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", не подавал, высококвалифицированным специалистом не является, трудовых либо гражданско-правовых договоров не заключал. Близких родственников из числа граждан Российской Федерации нет. Однако, <дата> в 11 часов 25 минут, в вагоне электропоезда <...>, прибывшем к железнодорожной платформе станции «Раменское» по адресу: <адрес>, осуществлял трудовую деятельность, выразившуюся в торговле продовольственными товарами (мороженое), при отсутствии патента, либо разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства.

Исследовав доказательства, суд приходит к выводу, что вина Н. Н.Л. установлена полностью и в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч. 2 КоАП РФ по признаку незаконного осуществления иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств – признание вины, раскаяние в содеянном, в течении года к административной ответственности не привлекался. Однако, суд считает необходимым применить к Н. М.А. наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ, поскольку он, являясь гражданином <...> осуществлял трудовую деятельность не имея соответствующего патента на работу.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст.18.10 ч. 2, 29.7-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Н. Н. А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Сумма штрафа должна быть внесена в 10-дневный срок со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки в Управление Федерального Казначейства по г. Москве (ЛУ МВД России на ст. Москва-Рязанская).

В силу ст. 32.9 КоАП РФ исполнение постановления возложить на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц.

Согласно п.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении в Управление Федерального Казначейства по Московской области

(ЛУ МВД России на ст. Москва-Рязанская), ИНН: 7708731561, КПП: 770843001, ОКТМО: 45378000, Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО, л/с 04731550350, р/с 4010181004520010041, БИК 04452500, КБК 18811690010016000140).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Московский областной суд со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: