Мотивированное решение от 16.06.2023 по делу № 02-2836/2023 от 12.04.2023

УИД: 77RS0027-02-2023-005334-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2023 года адрес

Тверской районный суд адрес в составе председательствующего судьи Утешева С.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2836/2023 по иску Севки Михаила Владимировича к ГУ МВД России по адрес об обязании произвести перерасчет и выплату недополученной части пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Севка М.В. обратился в Тверской районный суд адрес суд с иском к ГУ МВД России по адрес об обязании произвести перерасчет и выплату недополученной части пенсии, в обоснование требований, ссылаясь на то, что вступившим в законную силу решением Тверского районного суда адрес от 17 декабря 2021 года были частично удовлетворены его исковые требования к ГУ МВД России по адрес об обязании рассчитать и выплатить недополученную часть пенсии. 30 ноября 2022 года на его счет поступила недоплаченная пенсия за период с 22 декабря 2017 года по 04 февраля 2020 года в сумме сумма Полагает, что расчет недоплаченной пенсии произведен неправильно, при расчете не учтен значительный промежуток прошедшего времени с декабря 2017 года до момента выплаты, а как следствие инфляционные процессы влияющие на покупательскую способность пенсии.

Истец Севка М.В. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения требований, по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

Так, пенсионное обеспечение лиц, проходивших службу в органах внутренних дел, регулируется Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" (далее - Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I).

В соответствии с п. "а" ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы 20 лет и более.

В соответствии с ч. 1 ст. 43 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 пенсии, назначаемые лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

Таким образом, исходя из буквального толкования ч. 1 ст. 43 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1, при исчислении размера пенсии учитываются оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет.

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу решением Тверского районного суда адрес от 17 декабря 2021 года по гражданскому делу № 2-3622/2021 частично удовлетворены исковые требования Севки М.В., в связи с чем на ГУ МВД России по адрес возложена обязанность выплатить истцу пенсию за выслугу лет за период с 22 декабря 2017 года по 04 февраля 2020 года.

Согласно ответу ГУ МВД России по адрес от 09 февраля 2023 года № 21/6-1488 на обращение истца, последнему сообщено, что в соответствии с решением Тверского районного суда адрес от 17 декабря 2021 года неполученная пенсия за выслугу лет за период с 22 декабря 2017 года по 04 февраля 2020 года в размере сумма поступила на счет истца 30 ноября 2022 года, в ответе приведен расчет размера пенсионного обеспечения, начиная с 22 декабря 2017 года с учетом индексации в соответствии со ст. 49 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1.

Обращаясь в суд с настоящим иском Севка М.В. указывает на то, что расчет недоплаченной пенсии произведен неправильно, при расчете не учтен значительный промежуток прошедшего времени с декабря 2017 года до момента выплаты, а как следствие инфляционные процессы влияющие на покупательскую способность пенсии.

В соответствии с п. "а" ч. 1 ст. 14 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 (в редакции, действующей на момент назначения истцу пенсии) лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, имеющим выслугу 20 лет и более: за выслугу 20 лет - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона; за каждый год выслуги свыше 20 лет - 3 процента указанных сумм денежного довольствия, но всего не более 85 процентов этих сумм.

Таким образом, принимая во внимание выслугу лет - 29 год, размер пенсии истца составлял 77 % от соответствующих сумм денежного довольствия на момент начисления пенсии – 22 декабря 2017 года (ч. 1 ст. 43 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1).

В силу положений ч. 2 ст. 2 указанного Федерального закона с 01 января 2012 года, определяющей понятие и состав денежного довольствия сотрудников органов внутренних дел, обеспечение денежным довольствием сотрудников осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 2 ФЗ № 247-ФЗ денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания, ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Частью 4 ст. 2 данного Закона установлено, что размеры окладов по типовым должностям сотрудников и окладов по специальным званиям устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники. Размеры окладов по другим (нетиповым) должностям сотрудников устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, применительно к размерам окладов по типовым должностям.

С 01 января 2012 года Постановлением Правительства РФ от 03.11.2011 N 878 "Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации", изданного во исполнение ФЗ № 247-ФЗ установлены оклады по типовым должностям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации.

Начиная с 1 января 2015 года, действие части 2 статьи 43 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I ежегодно приостанавливается путем издания соответствующих федеральных законов: от 1 декабря 2014 г. N 397-ФЗ, от 14 декабря 2015 г. N 367-ФЗ, от 19 декабря 2016 г. N 430-ФЗ, от 5 декабря 2017 г. N 365-ФЗ, от 11 декабря 2018 г. N 460-ФЗ. При этом в названных федеральных законах наряду с приостановлением действия части 2 статьи 43 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I законодатель предусмотрел поэтапное увеличение размера денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в соответствии со статьей 43 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I: с 1 января 2015 г. - 62, 12%, с октября 2015 г. - 66, 78%, с 1 февраля 2016 г. - 69, 45%, с 1 января 2017 г. - 72,23%, с 1 января 2018 г. - 72, 23%, с 1 января 2019 г. - 72, 23%, с 1 октября 2019 г. - 73,68%.

В соответствии с п. "а" ч. 1 ст. 49 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 пенсии, назначенные лицам, указанным в ст. 1 этого Закона, и их семьям, подлежат пересмотру одновременно с увеличением денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих и сотрудников исходя из уровня увеличения денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсий.

Таким образом, при рассмотрении дела было установлено, что расчет и выплата истцу пенсии за выслугу лет за период с 22 декабря 2017 года по 04 февраля 2020 года произведена ГУ МВД России по адрес в соответствии с положениями Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1, которые предусматривает индексацию размера пенсии, в связи с увеличением денежного довольствия соответствующих категорий сотрудников, при этом, основания для осуществления индексации в соответствии со ст. 208 ГПК РФ отсутствуют, поскольку механизм защиты прав и законных интересов истца в данном случае предусмотрен специальной нормой, а именно, ст. 49 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1.

Установив вышеуказанные обстоятельства, руководствуясь приведенными нормами права, дав оценку, представленным в материалы дела доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца в полном объеме, поскольку при рассмотрении дела было установлено, что пенсия истцу за выслугу лет за период с 22 декабря 2017 года по 04 февраля 2020 года выплачена в полном соответствии с нормами законодательства, регламентирующего вопросы назначения, исчисления и индексации размера пенсионного обеспечения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Севки Михаила Владимировича к ГУ МВД России по адрес об обязании произвести перерасчет и выплату недополученной части пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Тверской районный суд адрес.

Судь░ ░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 16.06.2023.