Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8729/2016 ~ М-8397/2016 от 05.10.2016

№ 2-8729/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2016 г. г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

Председательствующего судьи Чеглаковой И.В.,

При секретаре Боюс М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Катаева А. Н. к ПАО «ТГК-1» о признании действий незаконными, возложении обязанности произвести определенные действия, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Иск заявлен по тем основаниям, что Катаев А.Н. является собственником жилого помещения по адресу: г<адрес>. Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ТСЖ «Авея». До 01.01.2016 счета за горячее водоснабжение и теплоснабжение выставлялись собственникам квартир указанной организацией, расчеты производились исходя из показаний счетчика по горячему водоснабжению и метражу квартиры по теплоснабжению. На общедомовые нужды счета не выставлялись. Начиная с 01.01.2016 счета за горячее водоснабжение и отопление выставляет ПАО «ТГК-1», при этом суммы счетов значительно увеличились. Каждый счет ПАО «ТГК-1» за январь-июль 2016 содержит строку «горячее водоснабжение ОДН»: в январе 2016 – <данные изъяты> руб., в феврале 2016 – <данные изъяты> руб., в марте 2016 – <данные изъяты> руб., в мае 2016 – <данные изъяты> руб., в июне 2016 – <данные изъяты> руб., в июле 2016 – <данные изъяты> руб. Всего начисленная сумма за период с января по июль 2016г. составила <данные изъяты> руб. Истец полагает действия ПАО «ТГК-1» по взиманию платы за горячее водоснабжение на общедомовые нужды не соответствующими действующему законодательству и подлежащими признанию незаконными. Также истец полагает необоснованным выставление счета за отопление в июне 2016г. на сумму <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., поскольку отопление в июне не производилось. Кроме того истец указывает, что неправомерными действиями ответчика по незаконному начислению платы ему причинен моральный вред, который выразился в длительной вынужденной переписке с ответчиком и контролирующими органами, что сопровождалось моральными переживаниями и привело к ухудшению состояния здоровья. Моральный вред истец оценивает в размере <данные изъяты> рублей. Заявлены требования о признании действий ответчика по начислению и взиманию платы за горячее водоснабжение, потребленное на общедомовые нужды, незаконными; возложении обязанности прекратить совершать указанные действия; обязать произвести перерасчет оплаты за горячее водоснабжение и отопление за период с января 2016г. по июль 2016г. с исключением сумм оплаты по строке «горячее водоснабжение (ОДН)» в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., и суммы оплаты за отопление за июнь 2016 г. в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ТСЖ «Авея», Государственная жилищная инспекция Республики Карелия.

В судебном заседании истец не присутствовал, извещен о времени и месте рассмотрения дела. Представитель истца Катаева Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Указала, что ТСЖ «Авея» передало в ПАО «ТГК-1» недостоверные сведения по площадям многоквартирного дома, в связи с чем все производимые платежи начисляются не правильно. Полагала, что ПАО «ТГК-1» не имеет права начислять услуги на ОДН.

Представитель ответчика Бурсина М.В. в судебном заседании исковые требования не признала. Указала, что 27.11.2015 в ПАО «ТГК-1» поступил протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, в котором проживет истец. Решением общего собрания расчеты за теплоснабжение и горячую воду с 01.01.2016 переданы в ПАО «ТГК-1», в связи с чем начисление по строке «ОДН» полагала законным. Также указала, что квитанция, выставленная в июне 2016, содержит сведения об оплате отопления за май 2016г. на основании акта о снятии показаний прибора учета тепловой энергии в мае 2016г. Просила в иске отказать в полном объеме.

Представитель ТСЖ «Авея» Губанов А.П. в судебном заседании полагал исковые требования не обоснованными. Указал, что в ПАО «ТГК-1» был направлен протокол общего собрания от 15.11.2015, в соответствии с которым ответчиком производились начисления, в том числе на ОДН. В дальнейшем этот протокол был отозван, так как собрание не проводилось, но решением общего собрания от 15.04.2016 все расчеты переданы в ТГК. Пояснил, что договор между ТСЖ «Авея» и ПАО «ТГК-1» не заключался.

Представитель Государственной жилищной инспекции Республики Карелия в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв относительно исковых требований.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Катаев А.Н. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 09.01.2017.

Согласно объяснениям стороны истца, а также представленной ответчиком информации о начислениях, истцу ПАО «ТГК-1» выставлены счета с января 2016 по июнь 2016г. включительно по строке «горячее водоснабжение (ОДН) всего на сумму <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., а также счет за июнь 2016г. содержит начисления за отопление в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. Действия по начислению указанных сумм истец полагает незаконными, в связи с чем просит обязать ответчика произвести перерасчет, исключив из начислений указанные суммы.

Также установлено, что собственниками дома №4 по ул. Сыктывкарской в г. Петрозаводске выбран способ управления в виде товарищества собственников жилья (ТСЖ «Авея»).

ПАО «ТГК-1» является единой теплоснабжающей организацией на территории Петрозаводского городского округа на основании Постановления № 4786 от 25.09.2014г. «Об утверждении схемы теплоснабжения города Петрозаводска на период до 2029г. и присвоении статуса единой теплоснабжающей организации».

В силу статей 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателей и собственников жилых помещений в многоквартирных домах включает плату за электроснабжение.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления домом: непосредственное управление собственниками помещений; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией (часть 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При выборе управления домом товариществом собственников жилья, жилищным или иным специализированным кооперативом эти организации несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме, за предоставление коммунальных услуг, качество которых должно соответствовать установленным требованиям. При заключении договора управления с управляющей организацией товарищество или кооператив контролирует выполнение управляющей организацией обязательств по договору, в том числе по оказанию всех услуг, выполнению работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в доме, предоставлению коммунальных услуг.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками за оказание услуг, выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержащие общего имущества в доме и качество которых должно соответствовать установленным требованиями (части 2.2, 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям.

В соответствии с пунктом 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги, заключает договоры с потребителями, приступает к предоставлению коммунальной услуги в следующих случаях: - при непосредственном управлении многоквартирным домом; - в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления; - в жилых домах (домовладениях).

В остальных случаях, согласно пунктам 8, 9 Правил, исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме являются управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив. Условия предоставления коммунальных услуг определяются в договоре управления многоквартирным домом.

Из изложенного следует, что порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного жильцами способа управления, а право начисления и взимания платы за предоставленные собственникам, нанимателям помещений многоквартирных домов коммунальные услуги, принадлежит лицу, в том числе ресурсоснабжающей организации, на основании принятого в установленном законом порядке решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги конкретной ресурсоснабжающей организации.

Кроме того, жилищное законодательство не допускает возможности прямой оплаты собственниками, нанимателями помещений многоквартирного дома ресурсоснабжающим организациям коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме (часть 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации), за исключением случая осуществления собственниками помещений дома непосредственного управления таким домом (часть 8 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 44 Правил распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, не может превышать объем, рассчитанный исходя из нормативов потребления услуги. Исключением является наличие соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о распределении "сверхнормативного" объема между всеми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого помещения в доме. Если указанное решение не принято, то "сверхнормативный" объем коммунальной услуги исполнитель (управляющая организация, ТСЖ, ЖСК) оплачивает за счет собственных средств.

Из нормативного содержания взаимосвязанных положений частей 1, 2.1, 2.3 статьи 161 и части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, раскрывающих понятие договора управления многоквартирным домом, целей и способов управления многоквартирным домом следует, что законодатель разграничил функции управления многоквартирным домом и обслуживания общего имущества в таком доме. В связи с этим отнесение на исполнителя, осуществляющего управление многоквартирным домом, превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, над нормативом коммунальной услуги на общедомовые нужды в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не принято иное решение, направлено на стимулирование управляющей организации к выполнению мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом (выявлению несанкционированного подключения, внедоговорного потребления коммунальных услуг и др.) и достижение целей этого управления, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в таком доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставления коммунальных услуг (часть 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Действующим законодательством ресурсоснабжающим организациям не предоставлено право взыскивать с потребителей плату за коммунальные услуги, потребленные на общедомовые нужды, следовательно, такие организации не вправе производить расчет и требовать напрямую от жильцов многоквартирных домов, обслуживаемых управляющими компаниями, плату за коммунальные ресурсы, израсходованные на общедомовые нужды, а также компенсацию потерь, поскольку не являются исполнителями и не управляют многоквартирными домами, в связи с чем не отвечают за качество коммунальных услуг и услуг по содержанию общедомовых инженерных сетей.

Как усматривается из материалов дела ТСЖ «Авея» в адрес ПАО «ТГК-1» был направлен протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 15.11.2015 о передаче расчетов за теплоснабжение и горячую воду с 01.01.2016 поставщику ресурсов ПАО «ТГГ-1», однако данный протокол впоследствии был отозван, так как фактически общее собрания собственников не проводилось. Данные обстоятельства подтверждены представителями ТСЖ «Авея» и ПАО «ТГК-1».

Согласно протоколу от 16.04.2016 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес>, собственниками принято решение о передаче расчетов и начисление за отопление и ГВС до конца 2016г. в ПАО «ТГК-1». Данный протокол был направлен в ПАО «ТГК-1», однако договора между ТСЖ «Авея» и ПАО «ТГК-1» до настоящего времени не заключено, кроме того, фактов принятия собственниками помещений многоквартирного дома решения о распределении «сверхнормативного» объема потребленной электроэнергии между всеми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого помещения в доме не установлено.

Таким образом, ПАО «ТГК-1» в отсутствие правовых оснований производит расчет за коммунальные ресурсы, израсходованные на общедомовые нужды, и распределяет весь размер превышения объема коммунальной услуги по холодному водоснабжению, представленной на общедомовые нужды, между всеми собственниками помещений пропорционально размеру общей площади каждого жилого помещения.

С учетом изложенного действия ответчика по начислению оплаты по строке «горячее водоснабжение (ОДН)» суд считает незаконными, в связи с чем требования истца о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет за период с января 2016 по июль 2016г., исключив сумму <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. (ОДН), подлежат удовлетворению.

Между тем требования о возложении обязанности на ответчика прекратить действия по начислению и взиманию платы за горячее водоснабжение, потребленное на общедомовые нужды, суд считает необоснованными, поскольку по смыслу статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации защите подлежит право, нарушенное в настоящее время.

Относительно требований о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет платы за отопление, начисленной в квитанции за июнь 2016г. в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., суд приходит к следующему.

Согласно п.п. «е» п. 31 Правил №354 исполнитель обязан при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и выставлять платежные документы не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем ( ч. 2 ст. 155 ЖК РФ).

Как установлено из представленных документов, начисление за отопление в квитанции за июнь 2016г. на сумму <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. произведено на основании акта снятия показаний с прибора коммерческого учета тепловой энергии ТСЖ «Авея» за май 2016, в связи с чем указанная сумма не является оплатой за отопление в июне 2016. С учетом изложенного требования о перерасчете за отопление в июне 2016г. на сумму <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. удовлетворению не подлежат.

Поскольку судом установлен факт нарушения прав истца как потребителя коммунальных услуг, в силу положений ст. 151 ГК РФ, ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» надлежит взыскать с ПАО «ТГК-1» в пользу истца денежную компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, Суд полагает указанный размер денежной компенсации морального вреда соответствующим требованиям разумности, справедливости и соразмерности, учитывая, что в связи с нарушением прав истцу пришлось обращаться с претензиями к ответчику, впоследствии обратиться в суд, что повлекло для него определенные неудобства, трату личного времени, что, в свою очередь, причинило ему нравственные страдания.

С учетом частичного удовлетворения иска с ответчика в бюджет Петрозаводского городского округа подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты> рублей, в пользу истца – в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление удовлетворить частично.

Признать незаконными действия ПАО «ТГК-1» по начислению и взиманию платы по <адрес> за горячее водоснабжение, потребленное на общедомовые нужды, обязав ПАО «ТГК-1» произвести перерасчет оплаты за горячее водоснабжение за период с января 2016 по июль 2016 с исключением суммы по строке «горячее водоснабжение (ОДН)» в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Взыскать с ПАО «ТГК-1» в пользу Катаева Александра Николаевича компенсацию морального вреда <данные изъяты> рублей, расходы по госпошлине <данные изъяты> рублей.

Взыскать с ПАО «ТГК-1» в бюджет Петрозаводского городского округа госпошлину в размере <данные изъяты> рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелии через Петрозаводский городской суд в течении месяца с момента его принятия.

Судья И.В. Чеглакова

Мотивированное решение изготовлено 09 декабря 2016г.