Мотивированное решение от 20.12.2019 по делу № 02-5287/2019 от 22.07.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2019 года                                                                           г.Москва

         Хорошевский районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Асауленко Д.В., с участием прокурора Николаевой Ю.Ф., при секретаре судебного заседания Хозеевой К.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 77 RS0031-01-2019-011126-61 (2-5287/2019) по иску ФКУ СИЗО-3 УФСИН РФ по г.Москве к Варнавскому Сергею Владимировичу о признании прекратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и выселении,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и выселении. В обоснование заявленных требований указал, что на праве оперативного управления у истца находится общежитие, расположенное по адресу: адрес. Ответчику на основании ордера ... от дата на жилую площадь в общежитии, выданного ФГУ ИЗ-77/3 УФСИН РФ по г.Москве, на срок службы в органах уголовно-исполнительной системы предоставлена комната 99 в общежитии, а также оформлена постоянная регистрация по месту жительства по адресу: адрес. Ответчик проживает в предоставленном жилом помещении, на его имя открыт финансово-лицевой счет, однако в трудовых отношениях с уголовно-исполнительной системой Варнавский С.В. в настоящее время не состоит, в связи с чем основания для проживания ответчика в спорном жилом помещении отсутствуют. Истец просит суд признать ответчика прекратившим право пользования жилым помещением по адресу: адрес, снять ответчика с регистрационного учета по месту жительства по адресу: адрес и выселить из общежития по адресу: адрес.

Представитель истца в судебное заседание явился, поддержал заявленные исковые требования и просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен, о причинах уважительности не явки суду не сообщил.

Представитель третьего лица УФСИН РФ по г.Москве в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы гражданского дела, заслушав мнение прокурора, полагавшего необходимым отказать в иске, суд приходит к следующему.

Согласно ст.10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

В соответствии со ст.92 ЖК РФ, служебные помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным муниципальным   жилищным   фондом.   Такие   помещения   не   подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением их передачи по договорам найма, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации.

Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно п.1 ст.299 ГК РФ, право оперативного управления имуществом, отношении   которого   собственником   принято   решение   о   закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В соответствии с п.1 ст.296 ГК РФ, учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями  своей  деятельности,  назначением  этого  имущества и,  если  иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В соответствии со ст.94 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В силу ч.2 ст. 103 ЖК РФ, не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях пенсионеры по старости.

Согласно п.42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (статья 103 ЖК РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

        В силу ст.13 Федерального закона от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 ЖК РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ.

        В соответствии со ст.5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действия ЖК РФ, его положения применяются в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.

Судом установлено, что на праве оперативного управления у ФКУ СИЗО-3 УФСИН РФ по г.Москве находится общежитие, расположенное по адресу: адрес.

На основании ордера № 01984 от дата, выданного ДЭО ХОЗУ ГУВД Мосгорисполкома,  Варнавскому С.В., сотруднику ..., предоставлено право на занятие койко-места в общежитии по адресу: адрес.

дата Варнавский С.В. был временно прописан по адресу: адрес.

дата Варнавский С.В. постоянно зарегистрирован по месту жительства по адресу: адрес.

В дата Варнавский С.В. принят на учет по улучшению жилищных условий.  На основании протокола № 3 ЦЖБК УИН Минюста России по г.Москве от дата принятие на учет подтверждено.

дата ФГУ ИЗ-77/3 УФСИН РФ по г.Москве  Варнавсокму С.В. был выдан ордер на жилую площадь – комнату 99 в общежитии по адресу: адрес.

  Приказом ГУВД по г.Москве от дата ...  Варнавский С.В. уволен со службы по выслуге лет. Выслуга на дату увольнения составляла в календарном исчислении дата 10 месяцев 29 дней, в льготном дата 10 месяцев 23 дня.

  дата истец направил ответчику уведомление об освобождении занимаемой в общежитии ФКУ СИЗО-3 УФСИН РФ по г.Москве по адресу: адрес, комнаты и добровольном снятии с регистрационного учета по месту жительства.

Как указано в ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Разрешая требования истца о признании ответчика Варнавского С.В. утратившим право пользования спорным жилым помещением, снятии его с регистрационного учета и выселении из занимаемого помещения, суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку спорное жилое помещение было предоставлено ответчику до введения в действие ЖК РФ, ответчик с дата до настоящего времени состоит на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, и в настоящем деле применению подлежит ст.13 Федерального закона от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", согласно которой граждане не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях, предоставленных им до введения в действие  ЖК РФ без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

        ░ ░░░░ ░░░ ░░░░-3 ░░░░░ ░░ ░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

        ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                             ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 20.12.2019 ░░░░

░░░░░                            ░.░. ░░░░░░░░░