Решение от 12.10.2020 по делу № 02а-0337/2020 от 14.04.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес        дата 

Нагатинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-337\2020 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы   № 5 по адрес   к фио  о взыскании недоимки по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России по городу № 5 по адрес  к  фио о взыскании суммы недоимки по земельному налогу, по налогу на имущество физических лиц, пени  – в размере сумма,  ссылаясь на то, что на налоговом учете в Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по адрес состоит в качестве налогоплательщика фио (ИНН 772470491330) фио начислен земельный налог на следующие земельные объекты. адрес, адрес: адрес, кадастровый номер 48:18:1580201:44, площадь 245600, Дата регистрации права дата, по которому начислен земельный налог за налоговый период дата: сумма, за дата:  сумма; адрес, адрес: адрес, Кадастровый номер 48:18:0710140:2, Площадь 4181, Дата регистрации права дата, по которому начислен земельный налог за дата в размере сумма, за дата в размере  сумма;  адрес, адрес: адрес, кадастровый номер 48:18:1590401:1, Площадь 971400, Дата регистрации права дата, по которому начислен земельный налог за дата в размере сумма, за  2017 гг. в размере сумма фио  начислен налог на имущество физических лиц за следующие объекты: индивидуальный жилой дом, адрес: адрес, кадастровый номер 48:18:0710140:9, Площадь 53,30, дата регистрации права дата за дата в размере  сумма, за дата в размере  сумма В соответствии со ст. 52 НК РФ фио направлено налоговое уведомление на уплату налога. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки фио налог не уплатила, на сумму недоимки,  в соответствии со статьей 75 НК РФ,  налоговым органом начислены пени. В соответствии со ст.69 НК РФ фио, в связи с неуплатой налогов в добровольном порядке, было направлено требование от дата № 3982, от дата  № 14841, в котором налогоплательщику был дан срок погасить числящуюся за ним задолженность. В указанный срок задолженность за налоговый период не была погашена. МИФНС России № 5 по адрес обратилась к мировому судье судебного участка № 37 адрес с заявлением о вынесении судебного приказа. дата был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности с фио  в пользу МИФНС России № 5 по адрес. Определением мирового судьи судебного участка № 37 адрес от дата судебный приказ был отменен. С учетом частичной оплаты, остаток задолженности по состоянию на дата составляет: земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог за дата в размере сумма, пеня в размере сумма и налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог за дата в размере сумма, пеня в размере сумма, задолженность по налогам и пени не оплачена ответчиком.

Межрайонная ИФНС России по городу № 5 по адрес  просит взыскать с фио сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере сумма, пеня в размере сумма; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере сумма, пеня в размере сумма,  на общую сумму сумма.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседания извещался судом, от представителя истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик фио в судебное заседание не явилась, о дне и времени судебного заседания извещалась судом, о причине  неявки в суд не сообщила,  в связи с чем дело рассмотрено в ее отсутствие. Ранее ответчик представила в суд чек-ордера, которыми подтверждается факт оплаты ею земельного налога и налога на имущество физических лиц, за период 2016, датаг.  

Изучив доводы искового заявления, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования не  подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

На основании ст.57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст.3, ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу п.1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно п.1 ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.

В силу п.1 ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Статьей 400 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно статье 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В соответствии со статьей 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на дата года, являющегося налоговым периодом.

В отношении земельного участка, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на дату постановки такого земельного участка на государственный кадастровый учет.

Судом установлено, и подтверждается материалами дела, что фио состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС № 5 по адрес   (далее – Инспекция) в качестве налогоплательщика.

 В соответствии со ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого имущества.

Согласно представленным в Инспекцию сведений из Росреестра,  фио начислен земельный налог на следующие земельные объекты:

адрес, адрес: адрес, кадастровый номер 48:18:1580201:44, площадь 245600, Дата регистрации права дата, по которому начислен земельный налог за налоговый период дата: сумма, за дата:  сумма;

адрес, адрес: адрес, Кадастровый номер 48:18:0710140:2, Площадь 4181, Дата регистрации права дата, по которому начислен земельный налог за дата в размере сумма, за дата в размере  сумма;

  адрес, адрес: адрес, кадастровый номер 48:18:1590401:1, Площадь 971400, Дата регистрации права дата, по которому начислен земельный налог за дата в размере сумма, за  2017 гг. в размере сумма 

фио также начислен налог на имущество физических лиц за следующие объекты: индивидуальный жилой дом, адрес: адрес, кадастровый номер 48:18:0710140:9, Площадь 53,30, дата регистрации права дата за дата в размере  сумма, за дата в размере  сумма 

Согласно п.4 ст.52 НК РФ,  в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма

 В соответствии со ст.52 НК РФ фио направлено налоговое уведомление на уплату налога.

 В связи неуплатой налогоплательщиком налогов в установленные НК РФ,  на сумму недоимки, в соответствии со статьей 75 НК РФ, налоговым органом начислены пени.

 В соответствии со ст.69 НК РФ фио,  в связи с неуплатой налогов в добровольном порядке, было направлено требование от дата № 3982, от дата № 14841, в котором налогоплательщику был дан срок погасить числящуюся за ним задолженность.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ч. 1 ст. 48 НК РФ).

МИФНС России № 5 по адрес обратилось к мировому судье судебного участка № 37 адрес с заявлением о вынесении судебного приказа. дата был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности с фио  в пользу МИФНС России № 5 по адрес. Определением мирового судьи судебного участка № 37 адрес от дата судебный приказ был отменен, в связи с поступившими от фио возражениями.

 Административный истец указал, что с учетом частичной оплаты,  остаток задолженности фио по состоянию на дата составил: Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за дата в размере  сумма, пени в размере сумма,  и налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, за дата,  в размере сумма, пени в размере сумма 

В ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога.

Порядок исчисления налогов установлен ст.52 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Положениями п.4 ст.57, п.6 ст.58  Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если  более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии со ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества физического  лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового  производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Из материалов дела следует, что административный истец направил административному ответчику налоговое уведомление 75292363 от дата, согласно которому фио  предложено в срок до дата  уплатить налоги  дата (в том числе и за спорные объекты недвижимости и земельные участка).

Административный истец направил административному ответчику  требование № 3981 от дата об уплате задолженности по налогам и пени по состоянию на дата, в срок до дата.

дата мировым судьей  был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности с фио  в пользу МИФНС России № 5 по адрес. Определением мирового судьи судебного участка № 37 адрес от дата судебный приказ был отменен, в связи с поступившими от фио возражениями.

Каких-либо данных, свидетельствующих о том, что после отмены вышеуказанного судебного приказа налоговый орган в установленном законом порядке обращался в суд с требованиями о взыскании задолженности по данному налогу на имущество физических лиц, материалы дела не содержат.

30.03.3030 адрес № 5 по адрес  направило по почте административное исковое  заявление о взыскания с фио задолженности на земельному налогу, и налогу на имущество физических лиц, за дата, и пени.  

Следовательно, срок подачи  заявления  о взыскании недоимки на налогам за дата истек дата 

В соответствии с пп. 4 п. 1. ст. 59 НК РФ безнадежным к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам за отдельным налогоплательщиком, взыскание которых оказались невозможным в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ, ч.2 ст.286 КАС РФ,  пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Вместе с тем административный ответчик ходатайства о восстановлении срока не заявлял, о наличии уважительных причин пропуска процессуального срока не указал, доказательств уважительности пропуска срока исковой давности  административным истцом не представлено.

Поскольку административным истцом пропущен срок давности предъявления административного иска к фио  в суд,  оснований для восстановления срока на подачу административного иска судом не установлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы   № 5 по адрес   к фио о взыскании недоимки по земельному налогу, и налогу на имущество физических лиц, и пени, в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░   № 5 ░░ ░░░░░   ░ ░░░  ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ 

░░░░░        ░░░

1