Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5565/2022 ~ М-88/2022 от 10.01.2022

Дело №2-5565/2022

24RS0048-01-2022-000170-33

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2022 года Советский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Пермяковой А.А.,

при секретаре Смагиной Т.А.,

при участии старшего помощника прокурора Советского района г.Красноярска Лукке Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования г.Красноярска в лице администрации Советского района г.Красноярска к Крапивиной В.А., Крапивиной Н.А, Крапивину В.А. о выселении из жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Советского района г.Красноярска обратилась в суд с исковым заявлением к Крапивиной В.А., Крапивиной Н.А., Крапивину В.А. о выселении из жилого помещения, снятии с регистрационного учета с квартиры № расположенной по адресу: <адрес>, мотивируя свои требования тем, что в адрес администрации Советского района г.Красноярска поступило обращение ООО «УК «ЖСК» № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии мер в отношении жилого помещения – квартиры № по адресу: <адрес>. из данного письма следовало, что квартира находится в антисанитарном состоянии, помещение заражено тараканами, смесители расположенные в точках водозабора находятся в неисправном состоянии, вследствие чего в ночь с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ произошло затопление квартиры №, расположенная на этаж ниже квартиры ответчиков по стояку. Жилое помещение является муниципальной собственностью. Согласно Выписки из финансово-лицевого счета имеется задолженность за жилищно-коммунальные услуги. Поскольку ответчики систематически нарушают права и законные интересы соседей, администрация Советского района г.Краснояска направило в адрес ответчика предупреждение о необходимости пользования жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом доме граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, которые составлены без ответа, администрация Советского района г.Красноярска вынуждены обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

Представитель истца администрации Советского районного суда <адрес> – Факеева Н.С., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.155) в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Ответчики Крапивина В.А., Крапивина Н.А., их представитель по устному ходатайству Жуков Р.А. в судебном заседании заявленные требования не признали, суду пояснили, что в квартире сделан ремонт, сантехническое оборудование приведено в порядок, задолженность по коммунальным услугам погашена, произведена санитарная обработка квартиры, оснований для выселения ответчиков не имеется.

Третье лицо не заявляющая самостоятельных требований односильное предмета спора Король О.В. в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась в полном объеме.

Третьи лица не заявляющая самостоятельных требований односильное предмета спора администрация г.Красноярска, ООО «УК «ЖСК», Дубинина М.Ю., Перелыгин М.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно, надлежащим образом, путем направления судебного извещения заказным письмом (л.д.153), которое последними получено, что подтверждается почтовыми уведомлениями, конвертами возвращенные в адрес суда, отчетами об отслеживании с почтовым идентификатором АО «Почта России» (л.д.178-184).

Суд, принимая во внимание право истца на рассмотрение иска в установленный законом срок, отсутствие доказательств уважительности причин неявки участников процесса в суд, а также отсутствие ходатайства об отложении судебного заседания со стороны неявившихся участников процесса, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Выслушав участвующих в деле лиц, заключение помощника прокурора Советского района г.Красноярска полагавшего, что исковые требования администрации Советского района г.Красноярска неподлежащие удовлетворению, а также полагавшего, что в отношении администрации Советского района г.Красноярска подлежит вынесению частное определение, суд, приходит к следующему.

В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен своего жилища.

Согласно ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим кодексом, другими федеральными законами.

В силу ч.4 ст.17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, в так же в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации

В соответствии с.4 ст.83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.

В соответствии с п.10 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 №25 (Правила), в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом РФ; осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме, соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования; немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию; производить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п.11 Правил, члены семьи нанимателя имеют равные с ним права пользования жилым помещением.

В силу ст.10 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии со ст.23 указанного Закона содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

Согласно п.9.1 Санитарно-эпидемиологических правил и норм (СанПиН 2.1.2.2645-10), утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.06.2010 №64, при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.

В соответствии с ч.4 ст.83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке, среди прочего, в случае разрушения или повреждения жилого помещения нанимателей или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении.

В силу ч.1 ст.91 ЖК РФ наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.

Из разъяснений, содержащихся в п.39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателей и (или) членов его семьи следует относить их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями.

Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущих повреждение или уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, стен, полов и т.п.).

В соответствии с положениями ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, квартира № по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности муниципальному образованию <адрес>, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.20-23), была предоставлена Крапивиной В.А. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24).

ООО «УК «ЖСК» (ООО УК «ГУК Жилфонд») осуществляет управление многоквартирным домом № по <адрес>, что не отрицается сторонами спора.

ДД.ММ.ГГГГ в администрацию <адрес> обратилась ФИО19 собственник квартиры № по ул<адрес> с требованием принятии мер в отношении квартиры № поскольку последние постоянно их топят, складируют мусор, разводят тараканов (л.д.29).

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ администрацией Советского района г.Красноярска в адрес Крапивиной В.А., направлено предупреждение с требованием об устранении допущенных нарушений, а именно в части неоднократного затопления соседей, о выбросе мусора в окно, в связи с чем в случае не устранения нарушений, оставляют за собой право на обращение в судебные органы с исковым заявлением о выселении без предоставления иного жилья (л.д.31,34).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК «ЖСК» составлен акт обследования квартиры № в связи с затоплением из квартиры №, согласно которого, квартира № находится в антисанитарном состоянии, заражена тараканами, смесителя расположенные в точках водозабора находятся в неисправном состоянии, о чем было сообщено в администрацию <адрес> (л.д.11-19).

Согласно состояния ФЛС ООО «УК «ЖСК» квартире № по адресу: № открыт финансово-лицевой счет №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имелась задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг 97 209,34 рублей (л.д.25-27).

Согласно ответов на судебные запросы Отдела полиции № МУ МВД России «Красноярское», ООО «УК «ЖСК», в отношении жильцов квартиры № по адресу: <адрес> жалоб не поступало, в ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано одно сообщение КУСП № о том, что проживает неблагополучная семья, оскорбляют соседей, по результатам рассмотрения которого было вынесено постановление об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.1КоАП РФ (л.д.157-158).

Согласно состояния финансового-лицевого счета предоставленного ООО «УК «ЖСК» №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг не имеется (л.д.159-160).

Согласно представленных в материалы дела фотографий, нанимателя квартиры № в г<адрес> выполнили ремонт, поменяли сантехническое оборудование, проверили дезинфекцию тараканов (л.д.165-172), что также подтверждается актом осмотра администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.114).

Проанализировав представленные сторонами доказательства в их совокупности в соответствии со ст.67 ГПК РФ, учитывая приведенные выше положения ст.40 Конституции РФ и правовую позицию Верховного Суда РФ, изложенную в п.39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которой выселение является крайней мерой ответственности, суд, руководствуясь приведенными нормами права, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований администрации Советского района г.Красноярска о признании прекратившим пользовании жилым помещением по договору социального найма, выселении ответчика из жилого помещения, поскольку истцом не представлено доказательств умышленного затопления иных жильцов, систематического нарушения правил поведения, содержание квартиры в антисанитарном состоянии. Судом не отрицается тот факт, что при обращении в суд с исковым заявлением ответчики содержали жилое помещение в антисанитарном состоянии, однако в ходе судебного разбирательства ответчиками представлены доказательств устранения нарушений.

Допрошенные в ходе судебного разбирательства в качестве свидетелей ФИО10, ФИО11 не подтвердили, что именно из-за жильцов квартиры № в подъезде имеются тараканы, антисанитарные условия, таким образом, истцом не представлено суду доказательств о применении крайней меры в отношении ответчиков предусмотренной Жилищным кодексом РФ.

Рассматривая ходатайство старшего помощника прокурора Советского района г.Красноярска о вынесении частного определения суд приходит к следующему.

Порядок вынесения судом частных определений при выявлении случаев нарушения законности, регулируется главой 20 (ст.ст.224-227 ГПК РФ).

Согласно ст.224 ГПК РФ, судебные постановления суда первой инстанции, которыми дело не разрешается по существу, выносятся в форме определений суда. Определения суда выносятся в совещательной комнате в порядке, предусмотренном частью первой статьи 15 настоящего Кодекса. При разрешении несложных вопросов суд вправе выносить определения, не удаляясь в совещательную комнату. Такие определения заносятся в протокол судебного заседания. Определения суда оглашаются немедленно после их вынесения.

Статьей 226 ГПК РФ предусмотрено вынесение судом по выявленным фактам нарушения законности частных определений в адрес соответствующих организаций и должностных лиц.

В соответствии с ч.1 ст.51 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В силу положения п.п.3,6 ч.1 ст.20 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда; обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда. Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению и приспособлению общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Как следует из материалов дела, установлено судом, администрация Советского района г.Красноярска не осуществляла должный контроль за жилым помещением находящимся в муниципальной собственности, жильцы которой пользовались жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями, на, что обратилась внимание администрация <адрес> только в ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем на основании Жилищного кодекса РФ, Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» суд полагает необходимым указать главе Советского района г.Красноярска на допущенные подчиненными сотрудниками при исполнении должностных обязанностей грубые нарушения закона и на недопустимость и таких наращений в будущем, обратить внимание главы Советского района г.Красноярска на необходимость неукоснительного соблюдения требований действующего законодательства в сфере обеспечения контроля за использованием и сохранением жилищного фонда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░, ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                         ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░.░░.░░░░.