Определение суда апелляционной инстанции по делу № 33-1079/2021 от 12.01.2021

Судья фио № 33-1079/21

(№ дела в суде первой инстанции № 2-7314/19)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дата Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего наименование организации,

судей фио, фио,

при помощнике фио,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио, гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика фио на решение Пресненского районного суда адрес от дата, которым постановлено:

Иск удовлетворить.

Признать прекратившим право пользования фио действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего фио, фио, фио жилым помещением в виде квартиры, расположенной по адресу: адрес.

Решение является основанием для снятия фио действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего фио, фио, фио с регистрационного учета по адресу: адрес,

У С Т А Н О В И Л А:

ДГИ адрес обратился в суд с иском к фио, фио, фио, фио о прекращении права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, со снятием с регистрационного учета.

Мотивируя требования тем, что фио в составе семьи из 4-х человек (она, фио, фио, фио) зарегистрированы по месту жительства по адресу: адрес, где занимает две комнаты площадью 47,1 кв.м, жилой площадью 33,4 кв.м в четырехкомнатной коммунальной квартире. Распоряжением Префекта адрес от дата № 5473-рзп фио в составе семьи из 4 человек предоставлена субсидия на строительство или приобретение жилья в размере 70% при норме предоставления площади жилого помещения 72 кв.м., с освобождением занимаемой площади. фио, фио, фио, фио остаются зарегистрированными в спорном жилом помещении, чем нарушают распоряжение Префекта адрес от дата № 5473-рзп о предоставлении жилого помещения.

Представитель истца в заседание суда первой инстанции явилась, иск поддержала.

фио, действующая в своих интересах и интересах фио, фио в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

фио и его представитель в судебное заседание явились, исковые требования не признали.

Представитель третьего лица Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Москве в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Судом постановлено вышеуказанное решение суда, об отмене которого просит ответчик фио по доводам апелляционной жалобы.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от дата решение Пресненского районного суда адрес от дата оставлено без изменения, апелляционная жалоба фио без удовлетворения (л.д. 54-57).

дата определением Судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от дата отменено, гражданское дело направлено в суд апелляционной инстанции на новое рассмотрение (л.д. 83-84).

При новом рассмотрении Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда на основании определения от дата перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции, поскольку дело рассмотрено в отсутствие несовершеннолетнего фио, паспортные данные, неизвещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Протокольным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от дата принят уточненный иск ДГИ адрес к фио, фио, фио, фио, фио в лице законного представителя фио, согласно которому адрес Москвы просит прекратить право пользования фио, фио, фио, фио, фио жилым помещением по адресу: адрес; признать фио не приобретшей право пользования жилым помещением и указать, что решение является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета, указав, что в спорной квартире была зарегистрирована по месту жительства фио, которая не приобрела право пользования спорным жилым помещением (л.д. 113-114).

При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции по правилам производства в суде первой инстанции ответчик фио в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просил применить последствия пропуска истцом срока исковой давности.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения ответчика фио, исследовав представленные доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда подлежит отмене с принятием по делу нового решения.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу положений ч. 1, ч. 2 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

На основании п.1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона РФ от дата за №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.

Из материалов дела следует, что фио в составе семьи из 4-х человек (она, фио, фио, фио) зарегистрированы по месту жительства по адресу: адрес, где занимают две комнаты площадью 47,1 кв.м., жилой площадью 33,4 кв.м., в четырехкомнатной коммунальной квартире.

Распоряжением Префекта адрес от дата № 5473-рзп фио в составе семьи из 4 человек предоставлена субсидия на строительство или приобретение жилья в размере 70% при норме предоставления площади жилого помещения 72 кв.м., с освобождением занимаемой площади.

Указанное распоряжение в установленном законом порядке не оспорено, доказательств обратного суду не представлено.

фио, фио, фио, фио остаются зарегистрированными в спорном жилом помещении, чем нарушают распоряжение Префекта адрес от дата № 5473-рзп о предоставлении жилого помещения.

Кроме того, в спорной квартире была произведена регистрация по месту жительства фио, паспортные данные.

В ходе судебного разбирательства нашел подтверждение тот факт, что между собственником жилого помещения и ответчиками какого-либо соглашения о порядке пользования вышеназванным жилым помещением не достигнуто, оно по договору безвозмездного пользования, договору найма, аренды либо по другим основаниям ответчикам не предоставлялось.

В связи с тем, что ответчики остаются зарегистрированными на спорной жилплощади, что в свою очередь нарушает права владения, пользования и распоряжения собственником вышеназванным жилым помещением, то судебная коллегия приходит к выводу о том, что право пользования ответчиками жилым помещением подлежит прекращению со снятием с регистрационного учета.

Произведенная регистрация фио не порождает права на жилое помещение, в связи с чем, она подлежит признанию не приобретшей права пользования спорным жилым помещением, также со снятием с регистрационного учета.

Судебная коллегия отклоняет доводы ответчика фио о необходимости исключения из числа доказательств Распоряжения Префекта адрес от дата № 5473-рзп, так как фио не обращалась с просьбой о предоставлении безвозмездной субсидии, заявление написано фио, при этом, данное распоряжение в установленном законом порядке ответчиками оспорено не было, доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 Закона адрес от дата № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» (в редакции, действующий на дату предоставления субсидии) жители адрес, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий, имеют право на основании собственного заявления на предоставление безвозмездной субсидии для приобретения в собственность жилых помещений или строительства жилых помещений в целях приобретения их в собственность (далее - безвозмездная субсидия) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством адрес.

Согласно ч. 5 ст. 31 Закона адрес от дата № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» безвозмездная субсидия рассчитывалась исходя из минимального значения нормы предоставления площади жилого помещения для семьи данного состава и численности, определяемой в порядке, установленном статьей 20 настоящего Закона, за исключением случаев предоставления безвозмездной субсидии с учетом площади занимаемого жилого помещения. Для одиноко проживающего гражданина безвозмездная субсидия рассчитывается исходя из двукратного превышения нормы предоставления на одного человека.

Как следует из материалов дела, на семью ответчиков из 4 человек распоряжением Префекта адрес от дата № 5473-рзп была предоставлена безвозмездная субсидия в размере 70% при норме предоставления площади жилого помещения 72 кв. м (18 кв. м x 4 человека), определенной в соответствии с п. 5 ч. 4 ст. 20 Закона адрес от дата № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения», в связи с чем семья ответчиков была снята с жилищного учета, как обеспеченная площадью жилых помещений по норме предоставления.

В силу ч. 3 ст. 32 Закона адрес от дата № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» (в редакции, действующий на дату предоставления субсидии) приобретенное с использованием безвозмездной субсидии жилое помещение должно быть оформлено в общую собственность всех членов семьи, на которых рассчитана безвозмездная субсидия. В течение месяца после оформления права собственности на приобретаемое с использованием безвозмездной субсидии жилое помещение граждане обязаны освободить и передать адрес занимаемое жилое помещение, за исключением случаев, предусмотренных законом. В случае отказа от освобождения ранее занимаемых жилых помещений либо совершения действий, указанных в части 4 настоящей статьи и препятствующих их освобождению, решение о предоставлении безвозмездной субсидии подлежит отмене, а средства, перечисленные в виде субсидии, - возврату в бюджет адрес.

На основании ч. 6 ст. 32 Закона адрес от дата № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» жители адрес, не воспользовавшиеся предоставленной безвозмездной субсидией, подлежат восстановлению на жилищном учете с сохранением года постановки на учет при возврате безвозмездной субсидии в бюджет адрес.

Согласно объяснениям, данным в заседании судебной коллегии ответчиком фио, уже после принятия уполномоченным органом решения о предоставлении безвозмездной субсидии, с учетом рождения ребенка, состав семьи ответчиков изменился, в связи с чем, предоставленная их семье субсидии не соответствовала норме предоставления на состав семьи из 5 человек.

Между тем, от предоставленной их семье субсидии, рассчитанной на состав из 4 человек, ответчики не отказывались, данная субсидия была реализована ими для приобретения жилого помещения в дата, полученные в качестве субсидии денежные средства в бюджет адрес ответчиками не возвращались.

При таком положении, оснований для отмены решения о предоставлении безвозмездной субсидии, восстановлении семьи ответчиков на жилищном учете и включении в ее состав пятого члена семьи с целью предоставления субсидии на новый состав семьи у уполномоченного органа не имелось.

Как следует из материалов дела, безвозмездная субсидия была предоставлена семье ответчиков из расчета на 4 человек до изменения состава их семьи, а ответчики своим правом отказаться от ее получения и быть восстановленными на жилищном учете не воспользовались, в связи с чем, в соответствии с ч. 3 ст. 32 Закона адрес от дата № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения», обязаны были освободить занимаемое жилое помещение, каких-либо оснований для сохранения за ними права пользования занимаемым жилым помещением по адресу: адрес, не имелось.

В ходе рассмотрения дела ответчиком фио заявлено о применении последствий пропуска срока исковой давности со ссылкой на то, что о нарушенном праве истец узнал дата, о чем свидетельствует указанная истцом дата перечисления денежных средств (субсидии) на индивидуальный блокированный целевой счет фио, при этом, на протяжении более 11 лет семья ответчиков оставалась зарегистрированной в спорной квартире.

Между тем, к заявленным ДГИ адрес исковым требованиям о прекращении ответчиками права пользования жилым помещением и признании не приобретшим право пользования жилым помещением срок исковой давности не применяется, поскольку данные требования вытекают из правоотношений по пользованию жилым помещением, которые носят длящийся характер.

Удовлетворяя заявленные требования, судебная коллегия исходит из того, что истец в полном объеме выполнил обязательства по выделению ответчикам жилищной субсидии для приобретения жилья, однако ответчики, приобретя за счет субсидии другое жилое помещение при условии освобождения ранее занимаемой квартиры, продолжают занимать спорное жилое помещение, его не освободили и истцу не передали в соответствии с положениями п. 2 ст. 22, п. 3 ст. 32 Закона адрес № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения», при этом, судебная коллегия не находит законных оснований для применения к данным правоотношениям срока исковой давности, о котором было заявлено ответчиком фио

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции положит отмене на основании положений п.2 ч.4 ст. 330, ч.5 ст. 330 ГПК РФ, в связи с тем, что при рассмотрении дела судом первой инстанции фио, достигший четырнадцатилетнего возраста, не был извещен о времени и месте рассмотрения дела, с принятием по делу нового решения об удовлетворении заявленных ДГИ адрес исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пресненского районного суда адрес от дата – отменить.

Принять по делу новое решение.

Исковые требования Департамента городского имущества адрес – удовлетворить.

Прекратить право пользования фио, фио, фио, фио жилым помещением, расположенным по адресу: адрес.

Признать фио неприобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес.

Апелляционное определение является основанием для снятия фио, фио, фио, фио, фио с регистрационного учета по адресу: адрес.

Председательствующий:

Судьи:

1