Постановление по делу № 5-220/2019 от 27.06.2019

11RS0009-01-2019-000679-74

Дело № 5-220/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Республика Коми, Княжпогостский район,

г. Емва, ул. Дзержинского, д. 136а     25 июля 2019 года

Судья Княжпогостского районного суда Республики Коми Мишина О.Н.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главы администрации сельского поселения «Турья» Шлопова А. Н., родившегося <ДД.ММ.ГГГГ> в <адрес> <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

25.06.2019 государственным инспектором отдела по энергетическому надзору и надзору за гидротехническими сооружениями Печорского управления Ростехнадзора составлен протокол № 214 об административном правонарушении в отношении главы администрации сельского поселения «Турья» Шлопова А.Н., предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением и.о. начальника отдела по энергетическому надзору и надзору за гидротехническими сооружениями Печорского управления Ростехнадзора от 25.06.2019, административный протокол № 214 передан на рассмотрение в Княжпогостский районный суд.

В судебном заседании Шлопов А.Н. вину в административном правонарушении признал, пояснил, что своевременно предписание не было исполнено, поскольку была подана заявка на прохождение обучения, но долго группа не набиралась.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебном заседании участия не принимает, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Заслушав объяснения Шлопова А.Н., исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства установлена ответственность – на должностных лиц от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификация на срок до трех лет.

Судом установлено, что на основании распоряжения ФС по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.02.2018 № 157 о проведении плановой документарной проверки администрации СП «Турья», определены сроки проведения проверки администрации СП «Турья».

20.03.2018 составлен акт проверки и вынесено предписание № 25-06/5-11 об устранении выявленных нарушений в срок до 17.09.2018.

В установленный срок предписание не исполнено.

27.05.2019 составлен акт проверки по результатам выявленного факта невыполнения ранее вынесенного предписания.

25.06.2019 составлен протокол об административном правонарушении.

Согласно протоколу, по результатам проведения внеплановой документарной проверки, проведенной с целью установления исполнения ранее выданного предписания от 20.03.2018 № 25-06/5-11, установлено, что предписание не выполнено, а именно:

- Отсутствует (не назначен) ответственный за электрохозяйство. Нарушены п.п. 1.2.3, 1.2.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 №6, зарегистрированным в Минюсте РФ 02.01.2003 №4145;

- Отсутствует (не назначен) заместитель ответственного за электрохозяйство. Нарушены п.п. 1.2.3, 1.2.7 ПТЭЭП;

- Отсутствует (не назначен) ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок. Нарушены п.п. 2.1.2, 2.2.2, 2.2.3 Правил технической эксплуатации тепловых установок. Утвержденных приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 № 115, зарегистрированным в Минюсте РФ 02.04.2003 № 4358;

- Отсутствует (не назначен) заместитель ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок. Нарушены п.п. 2.1.2, 2.2.2, 2.2.3 ПТЭТЭ.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Материалами дела подтверждается и не оспаривалось самим Шлоповым А.Н., что предписания выданы должностным лицом в рамках своих полномочий; о выполнении пунктов предписаний, приведенных в протоколе об административном правонарушении он был уведомлен. Предписание в срок не исполнено.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении Шлопов А.Н. представил распоряжение № 9-р от 22.07.2019 о назначении ответственного и заместителя ответственного за электрохозяйство, распоряжение № 10-р от 22.07.2019 о назначении ответственного и заместителя ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок.

Учитывая, что обязанность по соблюдению законодательства не исполнена Шлоповым А.Н. в течении длительного времени со дня выдачи предписаний, суд не находит оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и освобождении от административной ответственности.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, судья приходит к выводу о том, что неисполнение предписаний являлось следствием виновных действий главы администрации сельского поселения «Турья» Шлопова А.Н.

Обстоятельство, смягчающее ответственность, признание вины.

Обстоятельство, оотягчающее административную ответственность, не установлено.

Исходя из требований статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принимая во внимание характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, судья считает справедливым назначение административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать главу администрации сельского поселения ««Турья» Шлопова А. Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

получатель: УФК по РК (Печорское управление Ростехнадзора), КПП 110101001;

налоговый орган: ИНН 1103001093, счет: 40101810000000010004,

наименование банка: Отделение НБ Республика Коми, БИК: 048702001,

код бюджетной классификации: 49811607000016000140 Код ОКТМО: 87701000.

Разъяснить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет административную ответственность, предусмотренную статей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Княжпогостский районный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья – подпись

Копия верна. Судья О.Н. Мишина