Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-898/2018 (2-8699/2017;) от 27.12.2017

№2-898/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 января 2018 г. г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Чернобай Н.Л., при секретаре Боюс М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савиной Е. Е. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии,

установил:

Иск заявлен по тем основаниям, что Савина Е.Е. с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости. При назначении истице пенсии ответчик не учел ей в стаж осуществления лечебной деятельности период нахождения на учебе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период работы в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истица с учетом уточнения требований просит обязать ответчика учесть обозначенные периоды в соответствующие стажи, установить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии и произвести соответствующую доплату с даты назначения пенсии.

В судебном заседании истица поддержала заявленные требования, уточнив, что фактически требуется исключить период работы в районах Крайнего Севера из медицинского стажа и учесть его в стаж работы в районах Крайнего Севера.

Представитель ответчика Пошарина Д.Н., действующая по доверенности, в судебном заседании указала на то, что при учете периода учебы у истицы достаточно специального стажа на дату назначения пенсии. Между тем, истица обратилась к ним за назначением пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности, пенсия ей была назначена по данному основанию, она не просила исключить период работы на Крайнем Севере из медицинского стажа, соответственно, основания для перерасчета с даты назначения пенсии отсутствуют, поскольку права истицы ответчиком не нарушены.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что Савина Е.Е. ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности на основании п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон №400-ФЗ). На дату назначения пенсии стаж на соответствующих видах работ у истицы составил 30 лет 3 дня при требуемом стаже 30 лет. При этом, в специальный стаж истице не был учтен период нахождения на учебе ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку такой учет не предусмотрен Правилами №516.

Кроме того, в стаж работы в районах Крайнего Севера (РКС) истице не учтен спорный период работы в г.Костомукша по трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку в указанный период истица находилась в очередном оплачиваемом отпуске по основному месту работы в <данные изъяты>, соответственно, он учтен истице в стаж на соответствующих видах работ (лечебной деятельности).

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с осуществлением трудовой деятельности в РКС. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии истице отказано,

В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ст.17 Федерального закона №400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в сумме, равной 50% суммы установленной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Как следует из ст.18 Федерального закона №400-ФЗ в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости производится соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Как установлено в судебном заседании в спорный период обучения истица являлась работником <данные изъяты>, направлялась на учебу приказом работодателя от ДД.ММ.ГГГГ № с сохранением средней заработной платы. Учеба проходила по проекту «Бережливая поликлиника», была связана исключительно с осуществляемой ею медицинской деятельностью, являлась профильной. В связи с чем, в силу ст.187 ТК РФ, ст.72 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» спорный период обученияподлежит учету в стаж осуществления истицей лечебной деятельности. В данной части требование истицы является правомерным. При этом, спорный период учебы подлежит учету ответчиком с даты назначения пенсии – ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом спорного периода обучения специальный стаж истицы на дату назначения пенсии составит 30 лет 06 дней.

Также установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в <данные изъяты> (РКС) по трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №, за данный период работодателем сданы сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истицы с кодом территориальных условий труда. Спорный период составляет 6 дней, однако, он учтен истице в стаж осуществления лечебной деятельности. Между тем, при исключении истице его из специального стажа, он подлежит учету в стаж работы в РКС, что не повлияет на размер необходимого (медицинского) стажа с учетом спорного периода обучения (принятого судом) на дату назначения истице пенсии.

Таким образом, суд полагает возможным обязать ответчика исключить спорный период работы истицы в <данные изъяты> из стажа осуществления лечебной деятельности и, соответственно, учесть его в стаж работы в РКС.

Между тем, требование истицы о назначении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии с даты назначения пенсии не может быть удовлетворено в силу следующего.

В силу положений ст.23 Федерального закона №400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Как установлено в судебном заседании страховая пенсия назначена истице по основаниям, предусмотренным п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», т.е. ранее установленного ст.8, пп.6 п.1 ст.32 названого Закона возраста. Соответственно, при назначении пенсии ответчиком производилась оценка пенсионных прав истицы (необходимого стажа), связанных только с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения.

При таком подсчете иной стаж, в том числе, территориальные условия труда (МКС, РКС) не учитывается. Суммирование стажа на соответствующих видах работ (лечебная деятельность и работа на севере), предусмотренное ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ в данном случае не производится.

По иным основаниям истица за назначением пенсии к ответчику не обращалась, кроме того, в заявлении о назначении пенсии она не указывала ответчику на то, чтобы при подсчете ее медицинского стажа был исключен период работы в РКС, в связи с чем, в действиях ответчика суд не находит нарушения пенсионных прав истицы на дату назначения ей досрочной пенсии.

В силу изложенного, требование истицы о перерасчете размера пенсии с даты ее назначения не может быть удовлетворено в полном объеме, подлежит частичному удовлетворению, с применением обозначенной ст.23 Федерального закона №400-ФЗ. За перерасчетом истица обратилась к ответчику ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, он должен быть произведен ей с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) с ДД.ММ.ГГГГ учесть Савиной Е. Е. в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

исключить из стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) учесть Савиной Е. Е. в стаж работы в районах Крайнего Севера период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 01.12.2017.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Савиной Е. Е. государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Н.Л. Чернобай

Мотивированное решение изготовлено 29.01.2018.