Решение по делу № 2-390/2016 от 18.02.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2016 года

Нижнеилимский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Перфиловой М.А., при секретаре Ермоленко Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-390/16 по иску Администрации Янгелевского городского поселения к Гренёву В.В., Гренёвой С.В., Гренёву Д.В., Вычужину Р.Н. о признании утратившими права пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета.

У С Т А Н О В И Л:

С учетом уточнений и изменений представитель Администрации Янгелевского городского поселения Жучева Т.Г., действующая на основании доверенности *** от *** (со сроком действия до ***) обратилась в Нижнеилимский районный суд с иском к Гренёву В.В., Гренёвой С.В., Гренёву Д.В., Вычужину Р.Н. о признании прекратившими права пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета, в обосновании которого указала, что Администрации муниципального образования «Янгелевское городское поселение» на основании договора *** от *** передано в безвозмездное пользование жилое помещение, расположенное по адресу: *** для исполнения полномочий в соответствии с п.6 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Согласно ордеру *** от *** данная квартира была предоставлена Гренёву В.В., в качестве членов его семьи в ордер были включены: *** – Вичужина (после заключения брака – Гренёва) С.В., *** Гренёв Д.В., Вычужин Р.Н. Впоследствии в разные периоды времени члены семьи были добровольно сняты с регистрационного учета из спорного жилого помещения. По сведениям Федеральной миграционной службы, согласно карточки регистрационного учета ответчик Гренёва С.В. одна состоит на учете в жилом помещении, расположенном по адресу: ***. Фактически по месту регистрации не проживает, обязанностей по содержанию квартиры не несет, квартира приходит в негодность. Отсутствие Гренёвой С.В., а также других ответчиков носит постоянный характер. Оплата коммунальных услуг не производится, сумма задолженности на *** составляет ***. Личных вещей ответчиков в спорном жилом помещении нет. Управляющая организация ООО «Коммунальщик» неоднократно предъявляла исковые требования о взыскании задолженности за коммунальные услуги. ООО» так же предъявляла исковые требования о взыскании задолженности за коммунальные услуги на сумму ***. Ответчики отказались от пользования жилым помещением, за сохранностью жилого помещения не следят, содержанием жилого помещения не занимаются. Жилое помещение, расположенное по адресу: *** местом постоянного жительства для ответчиков не является. Просит суд признать Гренёва В.В., Гренёву С.В., Гренёва Д.В., Вычужина Р.Н. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, расторгнуть с ними договор социального найма на данное жилое помещение и снять Гренёву С.В. с регистрационного учета.

В судебном заседании представитель истца – Администрации Янгелевского городского поселения Жучева Т.Г., действующая на основании доверенности *** от *** (со сроком действия до ***), исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске и дополнении к нему.

Представитель ответчика Гренёва В.В. – адвокат Железногорского филиала ИОКА Конев С.В., назначенный судом в соответствии с требованиями ст. 50 ГПК РФ и действующий на основании ордера, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку отсутствуют доказательства, свидетельствующие о добровольности выезда ответчика из спорного жилого помещения, а также доказательства, свидетельствующие об утрате ответчиком право пользования спорным жилым помещением. Просит суд в удовлетворении иска отказать.

Ответчики Гренёва С.В., Вычужин Р.Н., Гренёв Д.В. были надлежащим образом извещены о времени и месте его проведения, о чем в деле имеются соответствующие телефонограммы, уважительных причин своей неявки суду не предоставили.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора - УФМС по Иркутской области в судебное заседание также не явился, просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, против удовлетворения требований не возражал.

Суд с учетом мнения представителя истца Жучевой Т.Г., представителя ответчика Гренёва В.В. адвоката Железногорского филиала ИОКА Конева С.В., действующего на основании ордера, посчитал возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся ответчиков Гренёвой С.В., Гренёва Д.В., Вычужина Р.Н. по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, свидетеля, проверив письменные доказательства по делу и оценив их с совокупности в соответствии с требованиями ст.ст. 59, 60 и 67 ГПК РФ, приходит к следующему выводу:

Из представленной суду выписки из реестра муниципальной собственности муниципального образования «Янгелевское городское поселение» усматривается, что в собственности муниципального образования «Янгелевское городское поселение» на основании Договора безвозмездной передачи имущества *** от *** находится жилое помещение, расположенное по адресу: ***.

Согласно ст.5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ, к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как видно из ордера на жилое помещение *** серии ***, выданного ***, нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: *** является Гренёв В.В.

В качестве членов ее семьи в ордер вписаны супруга – Вычужина (после заключения брака – Гренёва) С.В., дети – Грёнев Д.В., Вычужин Р.Н.

Согласно поквартирной карточке, выданной паспортистом ООО «Коммунальщик», на регистрационном учете в спорном жилом помещении с *** состоит Гренёва С.В.

Таким образом, как усматривается из материалов дела, ордер на спорное жилое помещение был выдан в *** году, то есть в период действия ЖК РСФСР, по настоящее время, следовательно, суд должен применить нормы как ЖК РСФСР, так и нормы ЖК РФ.

Согласно ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Статья 54 ЖК РСФСР предусматривала, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ).

В соответствии с ч.3 п.3 ст. 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре, в случаях предусмотренных жилищным законодательством.

В силу ч.3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Статья 71 ЖК РФ предусматривает основания сохранения жилого помещения за временно отсутствующими гражданами.

Свидетель А. суду пояснила, что с *** года проживает по соседству с семьей Гренёвых. На момент ее (А.) заезда в квартиру, в которой она сейчас проживает, Гренёва С.В. проживала одна с двумя детьми – Д. и Р.. Ее супруг Гренёв В.В. в спорном жилом помещении уже не проживал. Тогда же в *** году с квартиры на другое постоянное место жительство в *** переехал Гринёв Д.В., а в *** году уехали в неизвестном направлении Гренёва С.В. со своим сыном Гренёвым Р.Н. Незадолго до отъезда Гренёва С.В. распродавала мебель и иные крупногабаритные вещи. С момента отъезда и до настоящего времени никто из ранее проживающих в спорном жилом помещении не появлялся, жилое помещение пустует.

Как усматривается из акта от ***, составленного ведущим специалистом администрации Ж.., *** С., *** Ж. в присутствии жителей *** А., К., Х. Гренёва С.В., Вычужин Р.Н. не проживают в спорном жилом помещении с *** года, Гренёв Д.В. с *** года, квартира пустует.

Также судом с достоверностью установлено и подтверждается представленными суду исполнительными производствами ***, в отношении Гренёвой С.В. ***, *** соответственно на основании судебных приказов, поданных ***», были возбуждены исполнительные производства о взыскании задолженности за коммунальные услуги за период с *** по ***, с *** по ***. В настоящее время исполнительные листы фактически не исполнены.

Справка от ***, выданная главным бухгалтером ***», подтверждает, что за Гренёвой С.В. перед ***» в соответствии с договором об уступки права требования от ***, числится задолженность по оплате за жилищные и коммунальные услуги за период с *** по *** за текущий ремонт общего имущества в размере ***; за содержание общего имущества в размере ***; за отопление в размере ***, а всего ***.

Кроме того, из справки *** от ***, выданной специалистом Администрации *** усматривается, что Гренёва С.В., *** года рождения состоит на регистрационном учете по месту пребывания по адресу: *** с *** по ***.

В свою очередь, Гренёв Д.В. состоит на регистрационном учете по адресу: ***.

Разрешая данный спор о расторжении договора найма жилого помещения с нанимателем Гренёвым В.В., членами его семьи Гренёвой С.В., Гренёвым Д.В., Вычужиным Р.Н., вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судом установлено, что ответчики длительное время – Гренёв В.В. с *** года, Гренёв Д.В. с *** года, Гренёва С.В., Вычужин Р.Н. с *** года отсутствуют в спорном жилом помещении, выехали добровольно на постоянное место жительство: Гренёв В.В. в ***, Гренёв Д.В. – в ***, Гренёва С.В., Вычужин Р.Н. в с***. Отсутствие ответчиков не носит временного характера, обязанностей по содержанию квартиры, оплате коммунальных услуг не несут, что подтверждается представленными в материалы дела квитанциями копиями исполнительных производств, мер к сохранению за собой права пользования квартирой не предпринимают при отсутствии препятствий со стороны собственника жилья к пользованию жилым помещением.

Намерение ответчиков отказаться от пользования спорным жилым помещением по договору социального найма подтверждается их действиями, в совокупности свидетельствующими о таком их волеизъявлении как стороны в договоре найма жилого помещения.

Часть 3 статьи 67 ЖК РФ предусматривает, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Таких обязанностей, с момента выезда из жилого помещения Гренёв В.В, Гренёва С.В., Гренёв Д.В., Вычужин Р.Н. не несут, они не участвуют в текущем ремонте жилого помещения, не производят обязательные платежи по содержанию жилого помещения.

Вместе с тем, согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение не только их прав, но и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии со ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны пользоваться принадлежащими им процессуальными правами добросовестно.

Часть 1 ст. 56 ГПК РФ возлагает обязанность по предоставлению доказательств на стороны.

Учитывая, что допустимых доказательств отсутствия в жилом помещении временно, создании каких-либо препятствий в пользовании жилым помещением, равно как и выполнение обязанностей по договору найма, ответчики суду не представили, суд приходит к выводу, что ответчики добровольно выехали из жилого помещения в другое место жительства, в одностороннем порядке отказались от прав и обязанностей по договору социального найма, поэтому иск о расторжении договора найма жилого помещения подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ.

В соответствии с ч.1. ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Статья 2 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" определяет место жительства как жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713) (с изменениями от 23 апреля 1996 г., 14 февраля 1997 г., 16 марта 2000 г., 14 августа 2002 г.) определяют место жительства как место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

Жилое помещение по адресу: *** местом постоянного жительства ответчиков не является.

С учетом изложенного, суд считает необходимым обязать Управление Федеральной миграционной службы РФ по *** в *** снять Гренёву С.В. с регистрационного учета по адресу: ***

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Администрации Янгелевского городского поселения к Гренёву В.В., Гринёвой С.В., Гренёву Д.В., Вычужину Р.Н. о признании утратившими права пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета – удовлетворить.

Признать Гренёва В.В., Гренёву С.В., Гренёва Д.В., Вычужину Р.Н. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***.

Расторгнуть с Гренёвым В.В., Гринёвой С.В., Гренёвым Д.В., Вычужиным Р.Н. договор найма жилого помещения – ***.

Обязать Управление Федеральной миграционной службы РФ по Иркутской области в Нижнеилимском районе снять с регистрационного учета Гренёву Д.В. по адресу: ***

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеилимский районный суд Иркутской области в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться 27 мая 2016 года.

Председательствующий М.А. Перфилова