Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-644/2019 ~ М-614/2019 от 16.08.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Семикаракорск 20 ноября 2019 г.

Семикаракорский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Прохоровой И.Г.

при секретаре Митяшовой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Величко Ольги Михайловны к Администрации Семикаракорского городского поселения, третьи лица Громова Наталья Анатольевна, Громов Павел Сергеевич, Громов Валерий Сергеевич, Громова Евгения Сергеевна, Щербинин Александр Анатольевич, Щербинина Ирина Георгиевна, Щербинин Иван Александрович, Управление Росреестра о признании жилого дома, расположенного по адресу <адрес> малоэтажным многоквартирным домом с момента ввода в эксплуатацию с 1961 года

У С Т А Н О В И Л :

Величко О.М. обратилась в суд с иском о признании квартиры № 2 общей площадью 72,9 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>-блоком жилого дома блокированной застройки.

Обосновав свои требования следующим образом

Согласно договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 30 января 1993 года, ФИО с семьей в составе из 6 человек, в том числе Величко О.М. пробрел в собственность ? долю домовладения, состоящего из 2-х квартирного жилого дома общей полезной площадью 79,2 кв.м., в том числе жилой 67,2 кв.м., расположенного по адресу г.<адрес>, в постоянное пользование приобретателя поступила 3-х комнатная квартира общей полезной площадью 38,3 кв.м., в том числе жилой -31,8 кв.м.; ? доля этого же дома была передана в собственность семье Громовой Н.А., в постоянное пользование которой поступила трехкомнатная квартира № 1 общей полезной площадью 40,9 кв.м., в том числе жилой 35,4 кв.м. Решением Семикаракорского районного суда от 5 сентября 2018 года был произведен раздел жилого дома, расположенного по адресу г.<адрес>, в соответствии с фактически сложившимся порядком пользования в собственность Величко О.М. была выделена квартира № 2, в собственность Громовой Н.А., Громова П.С.,Громова В.С., Громовой Е.С., Щербинина А.А., Щербининой И.Г., Щербинина И.А. квартира № 1.

В ходе судебного разбирательства Величко О.М. уточнила первоначально заявленные требования просила о признании жилого дома, расположенного по адресу <адрес> малоэтажным многоквартирным домом с момента ввода в эксплуатацию с 1961 года.

Истица Величко О.М., представитель истца Велико О.М.-Казимиров В.И. в судебном заседании исковые требования поддержали, просил суд о признании жилого дома, расположенного по адресу <адрес> малоэтажным многоквартирным домом с момента ввода в эксплуатацию с 1961 года. Пояснив, что с момента строительства дом, расположенный по адресу <адрес> являлся двух квартирным жилым домом, об этом указано в том числе в договорах приватизации.

Представитель Администрации Семикаракорского городского поселения -Бандурин В.Е. исковые требования не признав указал о том, что администрация не имеет полномочия отменить статус ранее построенных домов, согласно правил застройки, принятых в 2017 году, данный жилой дом находится в зоне застройки Ж1, которая не предусматривает строительство многоквартирных домов.

Третье лицо Громова Н.А. исковые требования признала, пояснив, что с момента строительства дом, расположенный по адресу: <адрес> являлся двух квартирным жилым домом, об этом указано в том числе в договорах приватизации.

Третьи лица Громов П.С., Громов В.С., Громова Е.С., Щербинин А.А., Щербинина И.Г., Щербинин И.А., представитель Росреестра, в судебное заседание, состоявшееся 20 ноября 2019 года, будучи надлежащим образом уведомленными о месте и времени судебного разбирательства в судебное заседание не прибыли, о причинах неявки суд не уведомили, в связи с чем суд, в силу требований части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает в их отсутствие.

Суд, выслушав истца Величко О.М., представитель истца Велико О.М.-Казимиров В.И., представителя ответчика Администрации Семикаракорского городского поселения -Бандурина В.Е., третье лицо Громову Н.А., исследовав материалы дела приходит к следующему.

Согласно договора на передачу квартир( домов) в собственность граждан от 30 января 1993 года, ФИО с семьей в составе из 6 человек, в том числе Величко О.М. пробрел в собственность ? долю домовладения, состоящего из 2-х квартирного жилого дома общей полезной площадью 79,2 кв.м., в том числе жилой 67,2 кв.м., расположенного по адресу г.<адрес>, в постоянное пользование приобретателя поступила 3-х комнатная квартира общей полезной площадью 38,3 кв.м., в том числе жилой -31,8 кв.м.;

Согласно договора на передачу квартир( домов) в собственность граждан от 25 октября 1992 года, Громова Н.А. с семьей в составе из 11 человек, пробрела в собственность ? долю домовладения, состоящего из 2-х квартирного жилого дома общей полезной площадью 79,2 кв.м., в том числе жилой 67,2 кв.м., расположенного по адресу г.<адрес>, в постоянное пользование приобретателя поступила 3-х комнатная квартира общей полезной площадью 40,9 кв.м., в том числе жилой 35,4 кв.м.

Как следует из технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу г.<адрес> по состоянию на 22 октября 1984 года, а также по состоянию на 29 мая 2012 года, жилой дом состоит из 2-х квартир.

Решением Семикаракорского районного суда от 5 сентября 2018 года жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> был разделен, в собственность Величко О.М. была выделена часть жилого дома-квартира № 2, общей площадью 72,9 кв.м., в том числе жилой 41,3 кв.м.; в собственность Громовой Н.А., Громова П.С., Громова В.С., Громовой Е.С., Щербинина А.А., Щербининой И.Г., Щербинина И.А. -квартира № 1, общей площадью 72,9 кв.м., в том числе жилой 41,3 кв.м..

Перечень видов жилых помещений и признаки каждого из них определены статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении ( часть 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации

Таким образом, квалифицирующим признаком жилого дома является наличие в нем комнат (а не квартир).

В соответствии с пунктом 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным (пригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования.

Понятие индивидуального жилого дома содержится в части 3 статьи 48 и части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которым под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

С учетом всего вышеизложенного, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

При этом наличие отдельного входа и капитальных перегородок не являются критериями для отнесения жилого помещения к жилому дому или его части.

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Пунктами 1-4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме отнесены:помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Как следует из материалов дела, дом расположенный по адресу <адрес> содержит в себе элементы общего имущества: несущие конструкции, стены, крышу, фундамент, что позволяет считать данный жилой дом многоквартирным.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости в настоящее время на кадастровом учете состоит квартира общей площадью 72,9 кв.м., в том числе жилой 41,3 кв.м., расположенная по адресу <адрес> (л.д.13-16).

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота (не только собственников, но и иных лиц).

Истица Величко О.М. заявила о том, что признание жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> малоэтажным многоквартирным домом с момента ввода в эксплуатацию с 1961 года, позволит им решить вопрос о приобретения земельного участка, прилегающего к дому, суд считает, что данные доводы имеет правовое значения, поскольку в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом, относится к общему имуществу дома, принадлежащему на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме.

В силу статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения и следует судьбе права собственности на квартиру. Собственник помещения в многоквартирном доме не вправе осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что правом принимать решение о пределах пользования земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, принятие решения о передаче в пользование общего имущества отнесены к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Из материалов дела усматривается, что Величко О.М. является собственником квартиры N 2 в двухквартирном доме.

При этом собственник квартиры № 1 -Громова Н.А. не возражала против признании жилого дома многоквартирным.

Проанализировав предоставленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что жилой дом по адресу: <адрес> 1984 года имеет две квартиры, до этого в период с 1961 до 1984 года имел 4 квартиры, в силу чего его назначение ошибочно было определено как индивидуальный жилой дом, данный дом с 1961 года момента ввода в эксплуатацию является многоквартирным жилым домом.

В силу требований п.15-16 части 2 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее — Закон о кадастре) в государственный кадастр недвижимости (далее — ГКН) в качестве дополнительных сведений об объекте недвижимости в том числе вносится: назначение здания (нежилое здание, жилой дом или многоквартирный дом), если объектом недвижимости является здание; назначение помещения (жилое помещение, нежилое помещение), если объектом недвижимости является помещение.

Как следует из материалов дел истица Величко О.М. обращалась в Администрацию г.Семикаракорска с заявлением об изменении статуса спорного жилого помещения (л.д.37).

Администрацией Семикаракорского городского поселения, истице был дан ответ который содержит отказ в выдаче разрешения на строительство в соответствии с частью 13 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

С учетом всего выше изложенного, требования Величко О.М. о признании жилого дома, расположенного по адресу <адрес> многоквартирным домом с 1961 года- момента ввода в эксплуатацию подлежат удовлетворению.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст.194-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Величко Ольги Михайловны к Администрации Семикаракорского городского поселения, третьи лица Громова Наталья Анатольевна, Громов Павел Сергеевич, Громов Валерий Сергеевич, Громова Евгения Сергеевна, Щербинин Александр Анатольевич, Щербинина Ирина Георгиевна, Щербинин Иван Александрович, Управление Росреестра о признании жилого дома, расположенного по адресу <адрес> малоэтажным многоквартирным домом с момента ввода в эксплуатацию с 1961 года-удовлетворить.

Признать жилой дом, расположенный по адресу <адрес> многоквартирным домом с 1961 года- момента ввода в эксплуатацию.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд в течение месяца с момента составления мотивированного решения.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 27 ноября 2019 года