Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2527/2023 ~ М-1464/2023 от 20.03.2023

УИД 63RS0031-01-2023-001885-68

номер производства 2а-2527/2023

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Тольятти, Самарская область, 27 марта 2023 года

ул.Белорусская, 16

Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области в составе: председательствующего судьи Ахтемировой Ю.С.,

при секретаре Анашкиной Л.А.,

с участием помощника прокурора Центрального района г. Тольятти Зоричевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2527/2023 по административному исковому заявлению Отдела полиции по Центральному району У МВД России по г. Тольятти к Ермакову Виктору Владимировичу об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

Административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав, что Ермаков В.В. осужден 26.09.2001 по ст. 116, ч. 1 ст. 126, п. «б» ч. 2 ст. 131, п. «б» ч. 2 ст. 132, п.п. «ж,к» ч. 2 ст. 105, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 16 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима, 01.04.2016 освобожден по отбытии срока наказания. В период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 29.12.2015 в отношении Ермакова В.В. установлен административный надзор сроком на три года, с возложением ограничений в виде: явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации; нахождения по месту жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. 04.04.2016 Ермаков В.В. поставлен на учет в отделе полиции как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор сроком до 04.04.2019. Решением Центрального районного суда г. Тольятти от 20.09.2017 в отношении Ермакова В.В. срок административного надзора продлен до 05.10.2019, а также установлены дополнительные ограничения: запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий, а также на принятие в них участия; запрет посещения баров, ресторанов иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив. Решением Центрального районного суда г.Тольятти от 04.04.2019 в отношении Ермакова В.В. срок административного надзора продлен до 06.04.2020. 07.04.2020 Ермаков В.В. снят с учета в связи с окончанием срока административного надзора и переведен в категорию формально подпадающих под административный надзор. Решением Центрального районного суда г. Тольятти от 24.05.2022 в отношении Ермакова В.В. установлен административный надзор сроком на три года, с установлением ограничений: обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой или учебой; запрет на посещение баров, ресторанов и иных организаций, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив. За период нахождения на учете, Ермаков В.В. был привлечен к административной ответственности за нахождение в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах, при этом, он проживает с матерью ФИО8., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, холост, официально не трудоустроен, имеет непостоянные заработки, характеризуется посредственно, склонен к совершению повторных правонарушений и преступлений. Учитывая тот факт, что Ермаков В.В. на путь исправления не встал, административный истец просит установить Ермакову В.В. на весь срок административного надзора, с сохранением ограничений, возложенных решением Центрального районного суда г. Тольятти от 24.05.2022, дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза (ранее 1 раз) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца Отдела полиции по Центральному району У МВД России по г. Тольятти - Голованова Н.Ю., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором будучи уведомленной о дате и времени судебного заседания, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, с поддержанием исковых требований в полном объеме.

Административный ответчик Ермаков В.В., будучи надлежащим образом и своевременно уведомленным о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил суду заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, при отсутствии возражений относительно заявленных исковых требований.

Копия административного искового заявления с материалами, 07.03.2023 вручены Ермакову В.В., что подтверждается соответствующим уведомлением.

Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

На основании разъяснений, содержащихся в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно разъяснениям пункта 40 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Судом установлено, что Ермаков В.В., будучи ранее судимым приговорами <данные изъяты> городского суда от 12.02.2001, от 30.05.2001, последний раз осужден 26 сентября 2001 <данные изъяты> областным судом за совершение преступлений, предусмотренных ст. 116, ч. 1 ст. 126, п. «б» ч. 2 ст. 131, п. «б» ч. 2 ст. 132, п.п. «ж,к» ч. 2 ст. 105, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69 (приговор <данные изъяты> городского суда от 30.05.2001) УК РФ к 16 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справки ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области, Ермаков В.В. отбывал наказание в данном учреждении с 03.11.2020 по 01.04.2016 и был освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Центрального районного суда г. Тольятти от 24 мая 2022 в отношении Ермакова В.В. установлен административный надзор сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также установлены ограничения административного надзора в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой; запрета на посещение баров, ресторанов и иных организаций, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив

Ермаков В.В. поставлен на учет в ОП по Центральному району У МВД России по г. Тольятти как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, между тем с момента постановки на учет, Ермаков В.В. в течение года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности: 06.08.2022 по ст. 20.21 КоАП РФ (05.08.2022 находился в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.; 14.09.2022 по ст. 20.21 КоАП РФ (13.09.2022 находился в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность), назначено наказание в виде административного ареста сроком 1 сутки; 23.12.2022 по ст. 20.21 КоАП РФ (22.12.2022 находился в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 руб.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела документами.

     Таким образом, в течение года Ермаков В.В. совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения).

    Согласно сведений, представленных административным истцом, Ермаков В.В. после освобождения из мест лишения свободы проживает со своей матерью ФИО9., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: г.Тольятти, <адрес> официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется посредственно, склонен к совершению правонарушений и преступлений.

Вышеуказанные обстоятельства Ермаковым В.В. не опровергнуты, возражений против заявленных требований с его стороны, не представлено.

Суд полагает, что в отношении Ермакова В.В. необходимо установить дополнительные ограничения административного надзора, поскольку он с момента постановки на учет в органе внутренних дел, в течение года несколько раз привлекался к административной ответственности за нахождение в состоянии опьянения в общественных местах.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенных поднадзорным лицом преступлений, учитывая, что Ермаков В.В. должных выводов не сделал, не желает вести правопослушный образ жизни и вставать на путь исправления, суд считает возможным удовлетворить требования административного истца в полном объеме, с установлением в отношении Ермакова В.В., с сохранением ограничений, возложенных на него решением Центрального районного суда г. Тольятти от 24.05.2022, на весь срок административного надзора, дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, суд полагает, что установление дополнительных ограничений административного надзора будет способствовать как предупреждению совершения Ермаковым В.В. преступлений и правонарушений, так и оказанию на последнего индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, без нарушения его конституционных прав и свобод.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177, 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении Ермакова Виктора Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с сохранением ограничений, возложенных на него Центральным районным судом г. Тольятти от 24.05.2022, на весь срок административного надзора, дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд гор.Тольятти в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 27 марта 2023 года.

Председательствующий: Ю.С. Ахтемирова