Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7033/2014 ~ М-6524/2014 от 28.10.2014

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 декабря 2014 г. г. Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе:

судьи Аладина Д.А.,

при секретаре Ильиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7033/14 по иску Каменской Р. З. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Московской области, администрации Раменского муниципального района Московской области, 3-и лица: СНТ «<...>», Межрайонная ИФНС <номер> по Московской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец Каменская Р.З. обратилась в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на земельный участок <номер> площадью <...> кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для садоводства, расположенный по адресу: <адрес> в границах карты (плана) участка от <дата>. В обоснование требований указала, что является членом СНТ «<...>», которое предоставило ей земельный участок <номер> площадью <...> кв.м. по вышеуказанному адресу. С <...>. она пользуется участком в установленных границах, которые определены на местности кадастровым инженером ФИО1 Ранее земли были выделены из земель совхоза «<...>» <адрес> и отведены в/ч <...> под коллективное садоводство на основании акта на право пользования землей от <дата>. СНТ «<...>» было учреждено и зарегистрировано в ЕГРЮЛ как юридическое лицо с <дата>. Из-за отсутствия правоустанавливающего документа на землю, ей было отказано в постановке участка на кадастровый учет, что является препятствием для оформления права собственности на землю во внесудебном порядке. Поскольку в силу Земельного Кодекса РСФСР 1970г. земля была выделена СНТ в бессрочное пользовании, он в соответствии с ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» имеет право приобрести участок в собственность (л.д.3-4).

В судебное заседание истица Каменская Р.З. не явилась, извещена, ее представитель по доверенности (л.д.14) Долженко В.В. исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик - Администрация Раменского муниципального района Московской области о месте и времени рассмотрения дела извещена, в настоящее судебное заседание представитель не явился, представили письменное мнение, в котором просили в иске отказать и рассматривать дело в отсутствие своего представителя.

Ответчик - Территориальное управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Московской области в судебное заседание не явились, извещены.

3-е лицо: представитель СНТ «<...>» - председатель СНТ Курнявцев Н.С. в судебное заседание не явился, через канцелярию Раменского городского суда представил заявление, в котором указал, что исковые требования Каменской Р.З. поддерживает, просит удовлетворить.

3-е лицо: Межрайонная ИФНС <номер> по Московской области в судебное заседание не явились, извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие, указали, что в данном деле интересы бюджета РФ не затронуты, о чем представлено мнение по иску.

Суд, выслушав доводы представителя истца, проверив материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, решением Исполкома Раменского городского совета народных депутатов от <дата> <номер> были утверждены границы земельного участка общей площадью <...> га, отведенного войсковой части <номер> под коллективное садоводство из земель совхоза «<...>» Раменского района. Названным решением было постановлено выдать войсковой части <номер> Государственный акт на право пользования землей, а войсковая часть обязана составить проект планировки, застройки садовых участков, согласовать их в установленном порядке, зарегистрировать Устав садоводческого товарищества и состав его членов (л.д.7).

В соответствии с государственным актом Исполкома Раменского районного (городского) Совета депутатов трудящихся на право пользования землей <номер> <номер> от <дата> войсковой части <номер> г. под коллективное садоводство был передан участок площадью <...> (л.д. 5-6).

Устав садоводческого товарищества сотрудников войсковой части <...> «<...>» (СТ «<...>»), созданного сотрудниками войсковой части <...> и другими гражданами, добровольно объединившимися в садоводческое товарищество для организации коллективного сада на земельном участке, предоставленном в бессрочное пользование войсковой части, зарегистрирован в исполкоме Раменского райсовета Московской области <дата>

Как следует из Устава СНТ «<...>» от <дата>., последнее создано по адресу: <адрес> на участке земли, предоставленном гражданам в бессрочное и бесплатное пользование на основании указанного выше Государственного акта.

Границы земельного участка, отведенного СНТ «<...>», согласованы в установленном порядке, споров и разногласий не имеется.

Согласно справкам СНТ «<...>», Каменская Р.З. является членом СНТ, ей принадлежит земельный участок <номер> находящийся в границах СНТ «<...>», пай выплачен полностью, арестов и запретов нет (л.д.10,17), что подтверждено и членской книжкой истца (л.д.13).

Границы земельного участка <номер> определены на местности (л.д.12), споров по границам участка не имеется, описание местоположения границ участка соответствует местоположению границ земельного участка, фактически используемого Каменской Р.З.

Суд полагает, что Каменская Р.З., вступив в члены СТ «<...>», после выделения ей земельного участка <номер> получила его в бессрочное пользование на тех же условиях, что и садоводческое товарищество.

Основаниями возникновения прав, в том числе права собственности на землю у граждан, согласно ст. 8 ГК РФ могут быть акты органов государственной власти и местного самоуправления.

В силу п. 9.1 ст. 3 Закона «О введении в действие ЗК РФ» если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В соответствии с п. 10 до разграничения государственной собственности на землю в случае бесплатного предоставления земельного участка правоустанавливающим документом является акт органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка, изданный в рамках его компетенции, в порядке, установленным законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания.

Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ предусмотрен порядок приватизации садовых участков как в составе садоводческого объединения, так и в индивидуальном порядке.

Граждане, вступающие в садоводческое товарищество, после распределения земельных участков становятся владельцами соответствующих земельных участков на тех же условиях, что и садоводческое товарищество.

Таким образом, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком возникло у истца с момента фактического предоставления ему земли.

В соответствии с абз. 2 п. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Исходя из смысла приведенной правовой нормы, граница землепользования может быть установлена судом и по фактически сложившемуся порядку пользования земельными участками в случае, если сложился порядок пользования земельным участком с закреплением на местности границ земельного участка.

Как установлено судом, границы участка Каменской Р.З. на местности при межевании описаны кадастровым инженером ФИО1 в границах карты (плана) от <дата> (л.д.12), местоположение участка <номер> в СНТ «<...>» подтверждено выкопировкой из плана застройки СНТ «<...>» (л.д.16).

В соответствии со ст.28 ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» граждане, которым предоставлены садовые, огородные или дачные земельные участки на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется. В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Согласно ст.2 закона Московской области «О плате за земельные участки, предоставляемые в собственность для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства на территории Московской области» № 142/2002-03 от 05.12.2002 года, граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки на землях, ранее предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование в порядке, установленном законодательством, садоводческим, огородническим и дачным товариществам, кооперативам и иным организациям для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства, имеют право на однократное бесплатное получение в собственность земельных участков в пределах установленных норм.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В силу указанных правовых норм Каменская Р.З. приобрела право на приватизацию указанного участка <номер> в СНТ «<...>», границы которого определены на местности, споров по границам не имеется, площадь участка составляет <...> кв.м. (л.д.12), что согласуется с требованиями ст.6 ЗК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Каменской Р. З. удовлетворить.

Признать за Каменской Р. З. право собственности на земельный участок <номер> площадью <...> кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>», в границах карты (плана) участка от <дата>.:

<...>	<...> <...>	<...>	<...>	<...> <...>
<...>	<...>	<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Раменский городской суд.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 22 декабря 2014 года.