Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-193/2019 (2-1931/2018;) ~ М-1687/2018 от 27.11.2018

Дело № 2-193/2019                                    

Поступило в суд 27.11.2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2019 года г. Новосибирск

Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе

Председательствующего судьи Косарева Е.А.

При секретаре Рахмановой Т.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шмакова В. А. к Мэрии <адрес>, администрации <адрес> о признании приобретшим право пользования жилым помещением, и права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Шмаков В.А. обратился в суд с иском к Мэрии <адрес>, администрации <адрес>, в котором просит признать Шмакова В.А. приобретшим право пользования жилым помещением в виде однокомнатной квартиры, общей площадью № кв.м., жилой № кв.м. по адресу: <адрес>. Признать за Шмаковым В.А. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, состоящее из 1-й комнаты общей площадью № кв.м., жилой - №.м., расположенной по адресу: <адрес>. (л.д.4-8).

В обоснование заявленных требований указано, что двоюродный брат истца Дрямин В.П. являлся нанимателем жилого помещения - однокомнатной квартиры по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение было предоставлено ему по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ. на основании решения Первомайского РИКа от ДД.ММ.ГГГГ. №. В ДД.ММ.ГГГГ. Дрямин В.П. вселился в квартиру. В браке он не состоял, в квартире проживал один. В ДД.ММ.ГГГГ. Дрямин В.П. вселил истца в квартиру на правах члена семьи.

Мать истца Шмакова (до брака Чебаевская) Галина Николаевна, и мать брата - Рохлецова (до брака Чебаевская) Валентина Ивановна доводятся родными сестрами по матери - Власовой (Чебаевской) З. Г..

ДД.ММ.ГГГГг. истец был зарегистрирован на постоянное место жительства в квартире по адресу: <адрес>.

С момента вселения в квартиру истец и Дрямин В.П. проживали одной семьей, вели общее хозяйство: совместно питались, приобретали продукты и предметы домашнего обихода, у них был единый бюджет, совместно несли расходы по содержанию квартиры (оплата, ремонт).

ДД.ММ.ГГГГг. между МУ «Дирекция заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству администрации <адрес>» и Дряминым В.П. был заключен договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилого фонда, по условиям которого нанимателю и членам его семьи предоставляется в бессрочное возмездное пользование жилое помещение - однокомнатная <адрес> в <адрес> для проживания Дрямина В.П. и Шмакова В.А.

В ДД.ММ.ГГГГ на основании п.2.2.2 Устава МУ «Дирекция заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству администрации <адрес>» была уполномочена заключать данные договоры.

ДД.ММ.ГГГГг. Дрямин В.П. умер. После его смерти истец в квартире проживает один и полностью несет все расходы по содержанию данного жилого помещения (ремонт, оплата за содержание, коммунальные платежи).

В 2014г. истец обратился в администрацию <адрес> с заявлением о перезаключении с ним договора социального найма, но уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ. ему было отказано на том основании, что он не относится к членам семьи нанимателя.

Истец Шмаков В.А. в судебное заседание при надлежащем извещении не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием представителя Марьясовой М.Н. (л.д.55).

Представитель истца Марьясова М.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила суд их удовлетворить, пояснила, что у истца не сложилась семейная жизнь, и он с согласия брата стал проживать с ним в качестве члена семьи. Перепланировка и переустройство в спорном помещении не проводилась, используется истцом для собственного проживания. При обращении в МКУ "Городское Жилищное Агентство" для заключения договора приватизации, истцу было предложено представить договор социального найма, но в заключении такого договора ему было отказано.

Представитель ответчика мэрии <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв (л.д.50-52), в котором указал, что истцом не представлен документ, подтверждающий право пользования спорным жилым помещением (ордер, договор социального найма и т.п.)

Представитель ответчика администрации <адрес> в судебное заседание не явился о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств и возражений не представил.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по НСО в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.42).

Представитель третьего лица МКУ "Городское Жилищное Агентство" в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв (л.д.45-46), в котором указал, что истцом не представлен документ, подтверждающий право пользования спорным жилым помещением. Кроме того истцом не представлена информация о том, что он не использовал право на приватизацию жилья на территории <адрес>.

Выслушав представителя истца, показания свидетелей, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в <адрес> имеет следующие технические характеристики: общая площадь № кв.м., жилая площадь № кв. м., вспомогательная площадь № кв.м.: жилая комната (№) – № кв.м., кухня (№) – № кв.м., сан.узел (№) – № кв.м., встроенный шкаф (№) – № кв.м., коридор (№) – № кв.м., лоджия – № кв.м., что подтверждается техническим паспортом (л.д.17-20).

Согласно ответу МКУ «ГЖА» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в <адрес> по адресу: <адрес> включена в реестр муниципального имущества <адрес> на основании постановления Верховного совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Право муниципальной собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.21)

На основании решения исполнительного комитета <адрес> совета депутатов трудящихся Дрямину В.П. был выдан ордер № на <адрес> по адресу: <адрес> (л.д.10).

ДД.ММ.ГГГГ между МУ «Дирекция заказчика по ЖКХ <адрес> в лице директора Горина В.А. и Дряминым В.П. заключен договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда, по которому наймодатель представляет нанимателю и членов его семьи в бессрочное возмездное пользование изолированное помещение, состоящее 1 комнаты по адресу: <адрес> для проживания Дрямина В.П. и Шмакова В.А. (л.д.11-12).

Факт того, что истец являлся двоюродным братом Дрямина В.П. подтверждается свидетельствами о браке и свидетельствами о рождении (л.д.63-65).

Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ Шмаков В.А. зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д.59). Истец был вселен и зарегистрирован по месту жительства нанимателем Дряминым В.П. в качестве члена семьи(брата) о чем им было подано заявление ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.57) в период действия положений ЖК РСФСР.

Лицевой счет на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> открыт на имя Дрямина В.П., что подтверждается расширенной выпиской из лицевого счета (л.д.58).

ДД.ММ.ГГГГ умер Дрямин В.П., что подтверждается свидетельством о смерти II-ЕТ № (л.д.13)

Доводы искового заявления, что истец вселился в спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателя, подтвердили свидетели.

Так свидетель Финдюрова Р.И. суду показала, что знакома с умершим Дряминым и Шмаковым, поскольку проживает с ними по соседству. Дрямин В.П. проживал в спорном помещении с 90-х годов, а Шмаков В.А. стал проживать с 2002 года. Они являются двоюродными братьями. Когда Дрямин В.П. умер, похоронами занимался Шмаков В.А. Шмаков В.А. и Дрямин В.П. вместе делали ремонт в спорной квартире (стеклили лоджию, меняли дверь), покупали мебель и телевизор. После смерти Дрямина В.П., истец продолжает проживать в спорной квартире.

Свидетель Ярцева М.Е. суду показала, что Дрямина В.П. и Шмакова В.А. знает, является их соседкой. Дрямин В.П. и Шмаков В.А. уже проживали в квартире, когда она переехала. Шмаков В.А. проживает там более 10 лет. Дрямин В.П. и Шмаков В.А. вели общее хозяйство, делали покупки, готовили пищу. Ей известно, что они вместе делали ремонт, установили пластиковые окна за общие денежные средства, купили большой телевизор, диван. После смерти Дрямина В.П., Шмаков В.А. остался проживать в квартире.

Показания свидетелей согласуются с письменными доказательствами, поэтому суд находит их достоверными. Факт того, что истец несет расходы по содержанию спорной квартирой подтверждается представленными квитанциями, счетами, чеками, договорами на оказание услуг (л.д.22-37,60,61).

В соответствии с ч.1 ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом РФ и договором социального найма.

Согласно ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения истца в спорное жилое помещение к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В силу ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Суд считает, что Шмаков В.А. приобрел право пользования жилым помещением, расположенном по адресу: <адрес>, поскольку был вселен в спорное жилое помещение в соответствии с действовавшим законодательством в качестве члена семьи нанимателя, проживал совместно с нанимателем в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, вел с ним общее хозяйство. После смерти первоначального нанимателя по настоящее время использует квартиру для проживания, вносит плату за пользование жилым помещением.

В 1991 году жилое помещение передано в муниципальную собственность <адрес>, сведения о том, что спорное жилое помещение является служебной в материалах дела отсутствуют.

По вопросу заключения договора социального найма Шмаков В.А. обращался в администрацию <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ ему дан ответ об отказе в заключении договора социального найма жилого помещения в связи с тем, что заявитель не относится к членам семьи нанимателя (л.д.15).

Согласно справке МКУ «ГЖА» от ДД.ММ.ГГГГ № истец на ДД.ММ.ГГГГ не использовал право приватизации жилья на территории <адрес> (л.д.16). До вселения в спорное помещение проживал по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.56).

В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает право граждан Российской Федерации, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. По смыслу вышеуказанной статьи Закона, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Истец не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность жилого помещения, которое он занимает на условиях договора социального найма, что нарушает положения ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Поскольку государство устанавливает право граждан на получение жилья в собственность, оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права, при нарушении прав на приватизацию занимаемого жилья, это право подлежит судебной защите. У истца отсутствует письменный договор социального найма, при этом суд пришел к выводу, что Шмаков В. А. приобрел право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>, проживает в этой квартире один, и раньше правом приватизации жилья не воспользовался, в связи с чем исковые требования о признании права собственности на однокомнатную квартиру, общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м., расположенную по адресу <адрес> подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать Шмакова В. А. приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>.

Признать за Шмаковым В. А. право собственности в порядке приватизации на однокомнатную квартиру, общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м., расположенную по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Первомайский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья (подпись) Е.А.Косарев

Мотивированное решение изготовлено 28.01.2019 г.