Решение по делу № 2-477/2019 (2-7310/2018;) ~ М-6223/2018 от 19.11.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

г. Балашиха Московской области 21 января 2019 г.

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Лебедева Д.И.,

при секретаре судебного заседания Алексеевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соломатина Ивана Васильевича и Ларькова Михаила Сергеевича
к Администрации городского округа Балашиха о признании права собственности на самовольную постройку,

Установил:

Истцы Соломатин И.В. и Ларьков М.С., действуя через своего представителя, предъявили к ответчику – Администрации городского округа Балашиха иск о признании права собственности на самовольную постройку,
в обоснование которого указывают, что они являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Приблизительно в 2000-х годах на земельном участке по адресу: <адрес>, они построили одноэтажный гараж
с мансардой, площадью 37,5 кв. м., которому был присвоен инвентарный номер: <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ года гаражу был присвоен кадастровый номер <данные изъяты>. Иных лиц, имеющих правопритязания на спорное имущество, не имеется, гараж под арестом не состоит, в залоге не находится,
не обременен иным образом. Гараж находится в их владении с момента
его постройки, они владеют им открыто и добросовестно, производят необходимые платежи, полностью несут бремя содержания имущества. Считают, что приобрели право собственности на гараж по адресу: <адрес> с момента его постройки.

На основании изложенного, истцы Соломатин И.В. и Ларьков М.С. просили суд признать за каждым из них право собственности на 1/2 доли гаража с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенном в домовладении № 163, расположенном по адресу: <адрес> (л.д. 3-4).

В судебное заседание истцы Соломатин И.В. и Ларьков М.С. не явились, извещены, действовали через своего представителя.

Представитель истцов по доверенности адвокат (л.д. 28; 29; 32)
Темнов А.В. иск поддержал в полном объеме, просил удовлетворить иск
по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик – Администрация городского округа Балашиха в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте извещен надлежащим образом (л.д. 75), о причинах неявки суду не сообщил. Ранее представил письменные возражения на исковое заявление, в которых просил
суд рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, и отказать
в удовлетворении искового заявления в полном объеме (л.д. 33; 34).

Учитывая мнение представителя истцов, суд определил рассмотреть дело
в отсутствие не явившегося в судебное заседание представителя ответчика, надлежащим образом извещенного, и просившего рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав мнение представителя истцов, исследовав материалы дела,
суд приходит к следующему.

Исходя из положений ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают, в том числе,
из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров
и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права
и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие иных действий граждан и юридических лиц.

Защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем: признания права; иными способами, предусмотренными законом, что установлено
ст. 12 ГК РФ.

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом
на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки
об отчуждении этого имущества.

Из положений ст. 222 ГК РФ следует, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке,
или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные
без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений
или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях
в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка,
при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки
не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. 1 ст. 260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду
и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или
не ограничены в обороте.

Согласно ст. 261 ГК РФ, если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся
в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения. Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах,
об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником
или другими лицами, определяются статьей 222 ГК РФ.Согласно ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации
(далее – ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами
и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. В силу п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». В соответствии со ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка
и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Как установлено ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрсК РФ), разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: основные виды разрешенного использования; условно разрешенные виды использования; вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Согласно ст. 51 ГрсК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом. Как следует из положений ст. 51.1 ГрсК РФ, в целях строительства
или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома. В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), каждая сторона должна доказать
те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Как следует из материалов дела, Соломатину И.В. и Ларькову М.С.
на праве общей долевой собственности по 49/200 за каждым принадлежат жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером - <данные изъяты> (л.д. 12; 21; 22; 23), расположенный
на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> (л.д. 11). Также на данном земельном участке имеется нежилое здание - гараж с кадастровым номером <данные изъяты> (л.д. 8-10). Как усматривается из выводов заключения специалиста № <данные изъяты>, несущие и ограждающие конструкции исследуемого здания гаража, расположенного по адресу: <адрес> находятся в исправном работоспособном техническом состоянии, т.е. эксплуатация конструкций
при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений, из чего следует, что угрозу жизни и здоровью граждан не создают и соответствуют строительным нормам и правилам (л.д. 43-74). Из представленного в дело технического паспорта на гараж
по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года следует, что гараж имеет общую площадь 37,5 кв.м., число этажей надземной части 2. Разрешение на строительство
не предъявлено (л.д. 13-20). Истцами направлялись запросы о предоставлении данных в отношении спорного земельного участка, по результатам которых имеются сообщения
из Балашихинского филиала ГУП МО «МОБТИ», из Архивного отдела Администрации городского округа Балашиха, из ГКУ МО ЦГАМО,
из Администрации городского округа Балашиха (л.д. 24; 25; 26; 27). Управлением строительного комплекса Администрации городского округа Балашиха дано заключение, из которого следует, что в соответствии со схемой планируемых границ функциональных зон, разработанной в составе генерального плана городского округа Балашиха, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, находится в жилой зоне, щастройка индивидуальными жилыми (усадебными и коттеджными) домами. Цель предоставления – малоэтажная жилая застройка. Управление не возражает в предоставлении земельного участка площадью 0,0968 га под объектом недвижимости. Указанное заключение представлено с выкопировкой
из оперативной дежурной электронной карты городского округа Балашиха
(л.д. 41; 42). Иных доказательств по делу не представлено. Оценив в совокупности и взаимной связи представленные по делу доказательства, суд считает установленными следующие фактические обстоятельства гражданского дела. Соломатин И.В. и Ларьков М.С., являясь собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке
с кадастровым номером <данные изъяты> категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – личное подсобное хозяйство, расположенного по адресу: <адрес>, возвели на указанном земельном участке здание – гараж, общей площадью 37,5 кв.м.. Разрешенное использование данного земельного участка допускает строительство на нем данного объекта. При этом, гараж соответствует градостроительным, противопожарным, санитарным и строительным нормам и правилам,
не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Учитывая изложенное, суд также приходит к выводу о том,
что Соломатиным И.В. и Ларьковым М.С. соблюдены одновременно следующие условия: в отношении земельного участка истец имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни
и здоровью граждан. При таких обстоятельствах, требование истцов о признании права собственности на указанный гараж является обоснованным, и подлежит удовлетворению. Иных требований по данному гражданскому делу не заявлено. Таким образом, по указанным выше основаниям, рассматриваемый
в данном гражданском деле иск обоснован, и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Соломатина Ивана Васильевича и Ларькова Михаила Сергеевича
к Администрации городского округа Балашиха о признании права собственности на самовольную постройку – удовлетворить.

Признать за Соломатиным Иваном Васильевичем и Ларьковым Михаилом Сергеевичем право общей долевой собственности (по ? доле в праве за каждым) на нежилое здание, наименование – гараж с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>, расположенное на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>

Данное решение является основанием для государственной регистрации
в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд Московской области
в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.И. Лебедев

Решение принято судом в окончательной форме 18 февраля 2019 г.

Судья Д.И. Лебедев