Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-20706/2016 от 14.07.2016

Судья – Таран А.О. Дело № 33а-20706/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 августа 2016 года г. Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Агибаловой В.О.

судей: Якубовской Е.В., Диденко И.А.,

по докладу судьи Якубовской Е.В.,

при секретаре < Ф.И.О. >11

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе представителя ФГБУ «ФКП Росреестр» по доверенности Устименко О.А. на решение Северского районного суда Краснодарского края от 26мая 2016 года.

Заслушав доклад судьи Якубовской Е.В., судебная коллегия

установила:

Сыроватко Н.К. обратилась в суд с иском к ФГБУ «ФКП Росреестр» об обязании аннулировать сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <...> и осуществить государственный кадастровый учет путем постановки земельного участка, выделяемого в счет земельной доли Сыроватко Н.К. в границах указанных в межевом плане б/н от 18 октября 2015 года проекта межевания земельных участков № б/н от 28 августа 2015 года из земельного участка с кадастровым номером <...> с последующей выдачей кадастрового паспорта на этот земельный участок.

В обоснование исковых требований указано о том, что Сыроватко Н.К. является участником общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <...>. Сыроватко Н.К. решила выделить из указанного земельного участка в счет принадлежащих ей земельных долей свой земельный участок размером 10 га, в связи с чем 29 августа 2015 года подала объявление в газету «Зори» о намерении выделить принадлежащую ей земельную долю в натуре. После чего было проведено межевание земельного участка, подготовлен межевой план, и 20 октября 2015 года представитель административного истца, основываясь на ст. 16 ФЗ № 221 «О государственном кадастре недвижимости» подал заявление о государственном учете объекта недвижимости в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю. 29 октября 2015 года Сыроватко Н.К. получила решение № <...> о приостановлении осуществления кадастрового учета по своему заявлению от 20 октября 2015 года, с которым административный истец не согласна. Полагает, что в результате принятого ответчиком решения от 29 октября 2015 года нарушено право истца. Сыроватко Н.К. не может поставить на кадастровый учет земельный участок, выделенный в счет ее долей и получить кадастровый паспорт принадлежащего ей земельного участка, то есть не может в полной мере владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом, чем нарушаются ее права.

Определением Северского районного суда Краснодарского края от 16 мая 2016 года приняты к производству суда измененные исковые требования Сыроватко Н.К. к ФГБУ «ФКП РОсреестр» по Краснодарскому краю об обязании аннулировать сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <...> и осуществить государственный кадастровый учет путем постановки земельного участка, выделяемого в счет земельной доли Сыроватко Н.К. в границах указанных в межевом плане б/н от 18 октября 2015 года проекта межевания земельных участков № б/н от 28 августа 2015 года из земельного участка с кадастровым номером <...> с последующей выдачей кадастрового паспорта на этот земельный участок.

В судебном заседании представитель Сыроватко Н.К. по доверенности Гриненко В.В. поддержал требования, изложенные в заявлении об изменении предмета иска, и просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне истца Неживого М.Н. по доверенности Полторацкий С.С. требования Сыроватко Н.К. поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме.

Решением Северского районного суда Краснодарского края от 26мая2016 года удовлетворены измененные исковые требования Сыроватко Н.К. Суд на ФГБУ «ФКП Росреестр» по Краснодарскому возложил обязанность краю аннулировать сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <...> и осуществить государственный кадастровый учет путем постановки земельного участка, выделяемого в счет земельной доли Сыроватко Н.К. в границах указанных в межевом плане б/н от 18 октября 2015 года проекта межевания земельных участков № б/н от 28 августа 2015 года из земельного участка с кадастровым номером <...> с последующей выдачей кадастрового паспорта на этот земельный участок.

Не согласившись с данным решением, представитель ФГБУ «ФКП Росреестр» по доверенности Устименко О.А. подала апелляционную жалобу в Краснодарский краевой суд, в которой просит отменить решение Северского районного суда Краснодарского края от 26мая2016 года, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска.

На основании части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной, в судебное заседание не явились, об уважительности причин своей неявки не сообщили.

При таких обстоятельствах, с учетом положений части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть данное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

В судебном заседании установлено, что Сыроватко Н.К. на основании постановлений главы администрации Северского района Краснодарского края № 2617-14 от 30.12.1992 года и № 1379-1 от 29.12.1994 года, а также постановления исполнительного комитета совета местного самоуправления Северского района Краснодарского края № 392 от 20.10.2004 года, являлась собственником 4/6252 долей в общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, площадью 6252 га, с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

В настоящий момент Сыроватко Н.К. является участником общей долевой собственности на <...> долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, площадью <...> кв.м., расположенного по адресу: <...>», кадастровый номер <...>, по отношению к которому земельный участок с кадастровым номером <...> являлся преобразуемым.

Судом первой инстанции из представленных кадастровых выписок верно установлено, что земельный участок с кадастровым номером <...> образовался в результате преобразования в виде раздела земельного участка с кадастровым номером <...> на два самостоятельных земельных участка с кадастровыми номерами <...> и <...>, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке с указанием правообладателя - Сыроватко Н.К.

При этом регистрационный кадастровый номер <...> прекратил свое существование и приобрел статус «архивный». Таким образом, кадастровый номер <...> является предыдущим для кадастрового номера <...>.

Согласно кадастровой выписке, в результате раздела земельного участка с кадастровым номером <...>, предыдущим которому является <...>, кадастровый номер <...> прекратил свое существование и приобрел статус «архивный», а среди вновь образованных из него земельных участков, в том числе, имеется номер <...>.

После постановки земельного участка с кадастровым номером <...> на государственный кадастровый учет, согласно кадастровой выписке, предыдущим номером для которого является <...>, в регистрационную службу за регистрацией прав на этот земельный участок никто не обращался. Земельный участок состоит на кадастровом учете, имеет статут «ранее учтенный».

29 августа 2015 года Сыроватко Н.К. с целью выдела из указанного земельного участка в установленном законом порядке проведено межевание земельного участка, а также подготовлен межевой план.

20 октября 2015 года представитель административного истца, основываясь на ст. 16 ФЗ № 221 «О государственном кадастре недвижимости», обратился с заявлением о государственном учете объекта недвижимости в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю.

Решением ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю от 29 октября 2015 года приостановлено осуществление кадастрового учета объекта недвижимости, так как представленные свидетельства о государственной регистрации права не подтверждают право на земельную долю Сыроватко Н.К. в связи с тем, что выдел осуществляется из земельного участка с кадастровым номером <...>, тогда как право зарегистрировано на земельный участок с кадастровым номером <...>.

Районный суд пришел к обоснованному выводу, что истец, как собственник земельных долей, воспользовавшись правом выдела своей доли в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», обратившись в ФБГУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю с заявлением о кадастровом учете, подтвердила свое право общедолевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <...>.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 16 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 24.07.2007 N 221-░░ (░░░. ░░ 13.07.2015) «░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 ░░░░░ 2 ░░░░░░ 7 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 53 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 04.02.2010 N 42 (░░░. ░░ 16.06.2015) «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░», ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░», «░░░░░░░░», «░░░░░ ░░░░░░░░», «░░░░░░░░» ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░».

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░», ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░» (░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░» ░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░» ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <...> ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <...> ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░/░ ░░ 18 ░░░░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № ░/░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2015 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <...> ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░. 84 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ «░░░ ░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░ ░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 307-311 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 26░░░2016 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░ ░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: