Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-195/2021 (2-3608/2020;) ~ М-2820/2020 от 18.08.2020

Дело №2-195/2021

44RS0001-01-2020-004370-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2021 года

Свердловский районный суд г. Костромы в составе: судьи Суховой Е.В., при секретаре Агинской В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Костромы в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Шелестову Андрею Сергеевичу о получении лицензии на эксплуатацию опасного производственного объекта,

Установил:

Прокурор г. Костромы обратился в Свердловский районный суд г. Костромы с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Шелестову Андрею Сергеевичу о получении лицензию на эксплуатацию опасного производственного объекта «Сеть газопотребления», III класса опасности, регистрационный номер №, расположенного по адресу: г.
<адрес>.

Иск мотивирован тем, что прокуратурой города Костромы проведена проверка деятельности индивидуального предпринимателя Шелестова А.С.(ИНН №, ОГРНИП №), по результатам которой выявлено, что ответчик осуществляет деятельность по эксплуатации особо опасного производственного объекта «Сеть газопотребления» рег. номер № ... класса опасности, расположенного по адресу: <адрес>, в отсутствие лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации особо опасных производственных объектов.

Ввиду отсутствия у ИП Шелестова А.С. лицензии, Арбитражным судом Костромской области <дата>, ИП Шелестов А.С. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения.

В судебном заседании представитель истца поддержала требования, просила их удовлетворить.

Представитель ИП Шелестова А.С., действующая по доверенности Кузьмина О.И., суду пояснила, что требования в части возложения обязанности на ответчика получить лицензию на эксплуатацию опасного производственного объекта, «Сеть газопотребления», ... класса опасности, регистрационный номер №, расположенного по адресу: <адрес>, ответчик признает. Вместе с тем, просила установить разумный срок для выполнения данных требований. Считала, что заявленный прокурором срок является не разумным, так как до получения лицензии следует произвести реконструкцию сети газопотребления, а именно разместить газовые котлы не в подвальном помещении, что требует значительных временных затрат. До проведения реконструкции, ответчику следует получить технические условия, срок получения которых составляет 14 дней с момента подачи заявления, затем заключить договор с проектной организацией для подготовки проекта, который в среднем выполняется в течение 3-6 месяцев. После этого последуют работы по изготовлению котлов и их монтажу, по окончании которых будет проведена экспертиза промышленной безопасности. Кроме того, в штате ответчика должны быть работники, ответственные за сети газопотребления, имеющие профильное образование, сотрудники ответственные за промышленную безопасность, которых в штате ответчика не имеется.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что ИП Шелестов А.С. осуществляет деятельность по эксплуатации особо опасного производственного объекта «Сеть газопотребления» рег. номер № ... класса опасности, расположенного по адресу: <адрес>, в отсутствие лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации особо опасных производственных объектов.

Данный факт признан ответчиком и подтвержден вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Костромской области от <дата>, согласно которому ИП Шелестов А.С. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 61 данного кодекса обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат.

В связи с изложенным, суд считает возможным принять признание иска ответчиком, в части требований о возложении на ответчика обязанности получить лицензию на эксплуатацию опасного производственного объекта, «Сеть газопотребления», ... класса опасности, регистрационный номер №, расположенного по адресу: <адрес>, и удовлетворить иск в данной части.

Согласно ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая объем и характер выявленных нарушений, их общественную значимость, суд полагает необходимым установить срок для устранения нарушений требований пожарной безопасности – в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Заявленный прокурором срок, в течение месяца с даты вступления в законную силу, является явно недостаточным для исполнения требований, указанных в ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», так в настоящее время на предприятии отсутствуют документы, подтверждающие аттестацию руководителя (заместителя руководителя) соискателя лицензии в области промышленной безопасности, план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на объекте, декларация промышленной безопасности, договора на обслуживание с профессиональными аварийно-спасательными службами и другие документы. Кроме того, судом установлено, что для выполнения лицензионных требований, необходима реконструкция сети газопотребления, для приведения её в соответствие с п. 7.1 СП 62.13330.2011* "СНиП 42-01-2012 "Газораспределительные системы", что требует получения технических условий и изготовления проекта, работ по монтажу оборудования, проведения экспертизы промышленной безопасности, то есть значительных временных затрат. Относимых, допустимых доказательств того, что требуется более значительный, чем 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, промежуток времени для получения лицензии суду не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора г. Кострома удовлетворить частично.

Обязать индивидуального предпринимателя Шелестова Андрея Сергеевича, ИНН №, ОГРНИП №, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу получить лицензию на эксплуатацию опасного производственного объекта, «Сеть газопотребления», ... класса опасности, регистрационный номер №, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья (подпись) Сухова Е.В.