Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-504/2021 ~ М-451/2021 от 09.09.2021

Дело № 2-504/2021

УИД 69RS0018-01-2021-000754-88

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 октября 2021 года                                                           гор. Лихославль

Лихославльский районный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Самохваловой И.А.,

при секретаре Ильиной О.С.,

с участием представителя истца прокурора Лихославльского района Тверской области Абалихиной А.В.,

представителя ответчика МУП «ЖКХ» Пшеничной О.В., представителя третьего лица администрации Лихославльского района Тверской области по доверенности Ткачевой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Лихославльского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Газпром межрегионгаз Тверь», АО «Газпром газораспределение Тверь», МУП «ЖКХ» о возложении обязанности заключить договор на поставку газа, обеспечить подачу газа и функционирование котельных,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Лихославльского района обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц в целях предотвращения причинения ущерба правам, законным интересам, жизни и здоровью граждан, с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Тверь», МУП Лихославльского района «ЖКХ» с требованиями: Обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Тверь» заключить с МУП «ЖКХ» договор на поставку газа, обеспечив подачу газа на котельные расположенные в д. Вески, п. Крючково, п. Осиновая Гряда Лихославльского района.

Обязать МУП «ЖКХ» обеспечить функционирование котельных расположенных в д. Вески, п. Крючково и п. Осиновая Гряда Лихославльского района.

В обоснование заявленных требований указано, что проведенной прокуратурой проверкой установлено, что согласно Постановлению Администрации Лихославльского района от 30.07.2021 № 115 «Об утрате МУП «Вески» МО Вескинское сельское поселение статуса единой теплоснабжающей организации» МУП «Вески» МО Вескинское сельское поселение признано утратившим статус единой теплоснабжающей организации в зоне деятельности: котельная д. Вески, котельная п. Осиновая Гряда, котельная п. Крючково. Временно, до присвоения статуса единой теплоснабжающей организации, функции единой теплоснабжающей организации возложены на МУП «ЖКХ». На основании договора безвозмездного пользования №467 от 31.07.2021 г., заключенного между МУ Комитет по управлению имуществом Лихославльского района и МУП Лихославльского района «Жилищно-коммунальное хозяйство» предприятию передано на праве безвозмездного пользования муниципальное имущество, среди которого тепловые сети и здания котельных, расположенные в д. Вески, п. Крючково и п. Осиновая Гряда. Для заключения договора газоснабжения МУП «ЖКХ» обратилось к ООО «Газпром межрегионгаз Тверь». Согласно ответа ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» от 20.08.2021 № МК-06-0620 МУП «ЖКХ» получен отказ в заключении договора газоснабжения. В отсутствии заключенного договора на поставку газа на котельные, расположенные в д. Вески, п. Крючково, п. Осиновая гряда Лихославльского района предоставление МУП «ЖКХ» услуг теплоснабжения и горячего водоснабжения на объекты жилищного фонда, социально значимые объекты, среди которых: МОУ «Крючковская основная общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза В.И. Акимова», МДОУ «Детский сад «Василек», ФАП п. Крючково, ФАП п. Осиновая ряда; Осиновогрядский клуб, здание почты в п. Осиновая гряда и п. Крючково является невозможным. Неподача теплоносителя в отопительный период в жилищный фонд и на объекты соцкультбыта названных населенных пунктов нарушит права и законные интересы граждан-потребителей, исключает возможность надежного и качественного теплоснабжения потребителей и приводит к срыву отопительного сезона 2021-2022 г.г.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено АО «Газпром газораспределение Тверь», в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МУ администрация Вескинского сельского поселения Лихославльского района Тверской области.

Представитель истца старший помощник прокурора Лихославльского района Тверской области Абалихина А.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика МУП «ЖКХ» Пшеничная О.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований прокурора, поясняя, что МУП «ЖКХ» своевременно направлялись предложения к заключению соответствующего договора, на которое получен отказ, со своей стороны МУП «ЖКХ» готово обеспечивать функционирование котельных после подачи газа в пределах своей зоны ответственности.

Представитель третьего лица администрации Лихославльского района Тверской области по доверенности Ткачева Е.Е. в судебном заседании поддержала доводы письменного отзыва, согласно которым доводы искового заявления поддерживает в полном объеме.

Ответчики ООО «Газпром межрегионгаз Тверь», АО «Газпром газораспределение Тверь», третье лицо МУ администрация Вескинского сельского поселения Лихославльского района Тверской области, извещенные о дате и месте слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились. От представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» поступили письменные возражения, согласно которым иск прокурором заявлен не в интересах неопределенного круга лиц, а в интересах конкретного юридического лица - МУП «ЖКХ», в связи с чем требование о возложении обязанности заключить договор подлежит рассмотрению в арбитражном суде. Договор газоснабжения не может быть заключен, принимая во внимание отсутствие законных оснований владения МУП «ЖКХ» газопотребляющим оборудованием. В удовлетворении заявленных требований просит отказать.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав представителей участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Конституции РФ в Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина. Согласно статье 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Общие правила обращения в суд прокурора регламентированы частью 1 статьи 45 ГПК РФ. Прокурор обращается в суд в целях защиты прав неопределенного круга потребителей. Под неопределенным кругом лиц (потребителей) понимается такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать, привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении и решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.

Поскольку в данном случае невозможно привлечь к участию в деле каждого жителя д. Вески, п. Крючково и п. Осиновая Гряда Лихославльского района, чьи права нарушены, и нарушение прав граждан продолжается, прокурор обоснованно обратился в суд общей юрисдикции в интересах неопределенного круга лиц. В обоснование своих требований прокурор указал на факт нарушения прав граждан-потребителей, т.к. ограничение и приостановление подачи тепловой энергии в виде горячего водоснабжения в жилищный фонд муниципального образования, а также газа в точки потребления является нарушением законных прав граждан.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", в соответствии со статьями 45 и 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 44, 45 и 46 Закона о защите прав потребителей суду общей юрисдикции подведомственны дела по искам прокуроров, уполномоченных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов), имеющих статус юридического лица, к изготовителю (продавцу, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру), поданным в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей.

В силу положений Закона РФ от 07.02.1992 года "О защите прав потребителей", потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Таким образом, потребителем является не только то лицо, которое непосредственно состоит в договорных отношениях с продавцом, но и то, которое использует товар, работу, услугу для определенных законом целей.

Согласно статье 11 ГК РФ защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, а также иными способами, предусмотренными законом.

В силу абзаца 3 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты нарушенного права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании пункта 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В связи с изложенным, суд считает необоснованным ссылки представителя ответчика ООО "Газпром межрегионгаз Тверь" на то, что настоящий спор подсуден арбитражному суду.

В соответствие с частью 1 статьи 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Согласно статье 18 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно абзаца 2 части 2 статьи 1 Гражданского кодекса РФ, гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 10 Гражданского кодекса РФ, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

Согласно части 4 статьи 3 Жилищного Кодекса РФ, ни кто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены этим кодексом и другими федеральными законами.

Согласно п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с п. 2 ст. 546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

По смыслу п. 3 ст. 539, п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору газоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты, принятые для урегулирования отношений в данной сфере.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона РФ от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Преимущественное право на заключение договоров поставки газа имеют его покупатели для государственных или муниципальных нужд, коммунально-бытовых и социальных нужд граждан, а также его покупатели, в отношении которых продлеваются действующие договоры поставки газа.

К таким нормативно-правовым актам относятся, в том числе Правила поставки газа в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 (Правила).

В соответствие с п. 5 Правил поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, настоящих Правил и иных нормативных правовых актов.

В соответствие с п. 6 Правил преимущественное право на заключение договоров поставки газа имеют покупатели газа для государственных нужд, для коммунально-бытовых нужд и населения, а также покупатели, заключившие договоры на поставку газа ранее, - на пролонгацию этих договоров.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что Прокуратурой Лихославльского района по информации директора МУП «ЖКХ» проведена проверка исполнения жилищно-коммунального законодательства, в части обеспечения населения, проживающего в д. Вески, п. Крючково, п. Осиновая гряда Лихославльского района, коммунальной услугой в виде отопления и горячего водоснабжения.

Согласно Постановлению Администрации Лихославльского района от 30.07.2021 № 115 «Об утрате МУП «Вески» МО Вескинское сельское поселение статуса единой теплоснабжающей организации» МУП «Вески» МО Вескинское сельское поселение признано утратившим статус единой теплоснабжающей организации в зоне деятельности: котельная д. Вески, котельная п. Осиновая Гряда, котельная п. Крючково. Временно, до присвоения статуса единой теплоснабжающей организации, функции единой теплоснабжающей организации возложены на МУП «ЖКХ».

На основании договора безвозмездного пользования №467 от 31.07.2021 г., заключенного между МУ Комитет по управлению имуществом Лихославльского района и МУП Лихославльского района «Жилищно-коммунальное хозяйство» предприятию передано на праве безвозмездного пользования муниципальное имущество, среди которого тепловые сети и здания котельных, расположенные в д. Вески, п. Крючково и п. Осиновая Гряда.

Для заключения договора газоснабжения МУП «ЖКХ» обратилось к ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» (письма от 03.08.2021 №135, 16.08.2021 № 160).

Согласно ответа ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» от 20.08.2021 № МК-06-0620 МУП «ЖКХ» получен отказ в заключении договора газоснабжения по причине необходимости предоставления документов, подтверждающих принадлежность объектов газоснабжения заявителю на праве собственности или ином законном основании и тех. паспортов на указанное оборудование, а также документов, подтверждающих соблюдение заявителем требований в части технического обслуживания сети газораспределения и (или) газопотребления.

Между тем, как следует из материалов дела, копия договора безвозмездного пользования №467 от 31.07.2021 г. была предоставлена МУП «ЖКХ» в адрес ООО «Газпром межрегионгаз Тверь», установленных специализированным органом государственного энергетического надзора технологических препятствий для газоснабжения вышеуказанных котельных, не имеется.

В соответствии с пунктом 5 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, если тепловая энергия для нужд отопления помещений подается во внутридомовые инженерные системы по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, то исполнитель начинает и заканчивает отопительный период в сроки, установленные уполномоченным органом. Отопительный период должен начинаться или заканчиваться со дня, следующего за днем окончания 5-дневного периода, в течение которого соответственно среднесуточная температура наружного воздуха ниже 8 градусов Цельсия или среднесуточная температура наружного воздуха выше 8 градусов Цельсия.

Постановлением Администрации Лихославльского района от 10.09.2021 №139 «О начале отопительного сезона 2020-2021 годов на территории Лихославльского муниципального округа» определено с 13.09.2021 приступить к подаче тепла на объекты соцкультбыта, с 17.09.2021 на жилые дома в соответствии с графиком очередности.

В силу п.п. «в» п. 3 Правил, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг.

На момент обращения прокурора в суд с настоящим исковым заявлением, на котельные в д. Вески, п. Крючково и п. Осиновая Гряда подача газа не осуществлялась. В настоящее время газ поставляется лишь в рамках принятых определением суда от 13.09.2021 обеспечительных мер по гражданскому делу.

Указанные действия ООО "Газпром межрегионгаз Тверь" повлекли полное ограничение подачи коммунальных услуг по отоплению в жилых домах на территориях д. Вески, п. Крючково и п. Осиновая Гряда и организациях социально-культурного назначения.

Транспортировщиком газа в ООО "Газпром межрегионгаз Тверь" является АО "Газпром газораспределение Тверь", что сторонами не оспаривалось.

Непоставка либо ограничение поставки газа на указанные теплоисточники приводит к прекращению теплоснабжения жилищного фонда в виде горячего водоснабжения и, как следствие, является нарушением прав и законных интересов граждан жителей д. Вески, п. Крючково и п. Осиновая Гряда, добросовестно оплачивающих коммунальные услуги.

В соответствии с действующим законодательством гражданам -потребителям коммунальных услуг должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю.

Согласно пункту 121 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354, ограничение или приостановление предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством РФ и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не допускается.

Газ является необходимым элементом технологического процесса производства тепловой энергии, поставляемой, в том числе, в жилые дома указанных населенных пунктов и социально значимые объекты для нужд отопления и горячего водоснабжения. В связи с чем, прекращение его поставки исключает возможность качественного и надежного обеспечения потребителей коммунальными услугами по горячему водоснабжению (в зимний период - отоплению), что является нарушением их конституционных прав.

В связи с изложенным, ссылка представителя ответчика ООО "Газпром межрегионгаз Тверь" на то, что суду не предоставлены документы, подтверждающие факт добросовестной оплаты коммунальных услуг со стороны жителей, не свидетельствует о правомерности осуществления действий по непоставке газа. Непоставка газа привела к прекращению теплоснабжения всего жилищного фонда в виде горячего водоснабжения и отопления жителей муниципальных образований Тверской области - г. Торжок и Торжокский район, в связи с чем, были нарушены права и законные интересы, в том числе и лиц, добросовестно оплачивающих коммунальные услуги и их права должны быть восстановлены.

Согласно действующему санитарному законодательству, в том числе СанПиН 2.1.3684-21, утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. N 3, сложившаяся ситуация создает условия для наступления неблагоприятных последствий в плане санитарно-эпидемиологической обстановки, при которой в первую очередь страдают социально незащищенные слои населения.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ среди способов защиты гражданских прав предусмотрено восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих или создающих угрозу его нарушения.

Права населения муниципального образования в данном случае нарушены спором хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на рынке в сфере теплоснабжения и газоснабжения.

Суд также не может принять во внимание, в данной ситуации, ссылку ответчика на возможность использования резервного либо альтернативного топлива по следующим основаниям.

Сжигание резервного топлива в настоящее время невозможно, так как его использование предусмотрено только на период аварии либо при похолодании в соответствии с утвержденными органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации графиками (пункт 19 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 N 162).

Использование иных видов топлива, в случае наличия такой возможности, приведет для граждан к увеличению платы за услугу худшего качества, что по закону недопустимо.

Статьей 5 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» определены признаки, которым отвечает организация, занимающая доминирующее положение на товарном рынке.

Применительно к товарному рынку услуг по снабжению газом на территории Тверской области этим признакам в полной мере отвечает ООО «Газпром межрегионгаз Тверь».

Статьей 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» предусмотрен запрет на действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо неопределенного круга потребителей, в том числе следующие действия (бездействие): экономически или технологически не обоснованные отказ либо уклонение от заключения договора с отдельными покупателями (заказчиками) в случае наличия возможности производства или поставок соответствующего товара, а также в случае, если такой отказ или такое уклонение прямо не предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти или судебными актами.

С учетом положений статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации договор поставки газа является публичным и его заключение является обязательным для ООО «Газпром межрегионгаз Тверь».

Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается (часть 3 статьи 426 ГК РФ).

В силу статьи 18 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Преимущественное право на заключение договоров поставки газа имеют его покупатели для государственных или муниципальных нужд, коммунально-бытовых и социальных нужд граждан, а также его покупатели, в отношении которых продлеваются действующие договоры поставки газа.

Статьей 17.1. Закона о защите конкуренции предусмотрены особенности порядка заключения договоров в отношении государственного и муниципального имущества, среди которых в соответствии с п. 8 исключением из общего правила является заключение договора с организацией, наделенной статусом единой теплоснабжающей организации в ценовых зонах теплоснабжения в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

Отсутствие между ответчиками публичного договора поставки газа, препятствует функционированию котельных д. Вески, п. Крючково и п. Осиновая Гряда, что препятствует МУП «ЖКХ» надлежащим образом исполнять обязательства па обеспечению населения теплоснабжением и горячим водоснабжением.

Факт отсутствия договора в силу предписания п. 4 ст. 445 ГК РФ является основанием для понуждения ответчика к заключению договора.

При изложенных установленных судом обстоятельствах, исковые требования Прокурора Лихославльского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц в целях предотвращения причинения ущерба правам, законным интересам, жизни и здоровью граждан подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░», ░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░», ░░░ «░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░» ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░», ░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░, ░. ░░░░░░░░, ░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ «░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░, ░. ░░░░░░░░, ░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                      ░.░. ░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 25 ░░░░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                 ░.░. ░░░░░░░░░░░