Решение по делу № 2-28/2021 (2-867/2020;) от 26.08.2020

к делу №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 марта 2021 года <адрес>

Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего Скрябина А.В.

при секретаре ФИО3

с участием: представителя истца ФИО2 - ФИО7, представителя ответчика - ФИО4, ООО «Геостройпроект» - ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО1 и ООО Геостройкроект» о признании землеустроительного дела недействительным и аннулировании сведений в ЕГРН о координатах границ земельного участка,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО1 и ООО Геостройкроект» о признании землеустроительного дела недействительным и аннулировании сведений в ЕГРН о координатах границ земельного участка. В заявлении указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1600 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> ФИО1 является собственником смежного земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1600 кв.м., по адресу: <адрес>. Земельный участок, принадлежащий ответчику на праве собственности, был поставлен на кадастровый учет в уточненных границах на основании землеустроительного дела № 2-0/2545 от 2008 г., выполненного ООО «Геостройпроект». При межевании земельного участка ответчик за подписанием акта согласования границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером № к собственнику смежного земельного участка - ФИО2 не обращался, ее подпись в акте согласования - отсутствует. Кадастровым инженером ФИО5 при проведении кадастровых работ в 2018 г. выявлено, что земельный участок ответчика накладывается на земельный участок ФИО2 При межевании земельного участка ответчика к ней за подписанием акта согласования не обращались, о том, что земельный участок уже стоит на кадастровом учете в уточненных границах, она узнала лишь в 2018 году при обращении к кадастровому инженеру. При этом, земельный участок отмежеван и стоит на кадастровом учете таким образом, что площадь наложения составляет около 800 кв.м. Она фактически лишена части земельного участка со стороны смежных землепользователей по <адрес>, что ущемляет ее права. Поэтому просила суд: 1) Признать землеустроительное дело на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, выполненное ООО «Геостройпроект» в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка – недействительным; 2) Аннулировать сведения в ЕГРН о границах земельного участка кадастровым номером №, общей площадью 1600 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>; 3) Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1600 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>. 29А, в соответствии с межевым планом, выполненным кадастровым инженером ФИО5 от 28.11.2018 г.; 4) Указать в решении суда, что решение вступившее в законную силу является основанием для аннулирования сведений в ЕГРН о границах земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1600 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, при подаче заявления ФИО2; 5) Указать в решении суда, что решение, вступившее в законную силу, является основанием для постановки на государственный кадастровый учет, в связи с уточнением местоположения и площади земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 1600 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>А, в соответствии с межевым планом, выполненным кадастровым инженером ФИО5 от 28.11.2018 г. без истребования дополнительных документов, границы земельного участка считать согласованными.

В уточненном исковом заявлении ФИО2 просила суд: 1) Признать землеустроительное дело на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, выполненное ООО «Геостройпроект» в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка – недействительным; 2) Аннулировать сведения в ЕГРН о границах земельного участка кадастровым номером №, общей площадью 1600 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>.

В отзыве на исковое заявление представитель администрации МО «Майкопский район» согласно доверенности ФИО6 просила отказать в удовлетворении требований ФИО2 и рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации.

В судебном заседании представитель ФИО2 согласно доверенности ФИО7 поддержала заявленные исковые требования в уточненном варианте и просила суд их удовлетворить. Пояснила, что ранее заявленные в пунктах 3-5 искового заявления требования истица не поддерживает, просит рассмотреть уточненный иск. ФИО2 имеет свидетельство на право собственности на землю, выданное 14.08.1992г., о чем было указано в определении суда кассационной инстанции. Согласно заключению кадастрового инженера ФИО5 имеет место наложение границ земельных участков истицы и ответчика. При межевании принадлежащего ответчику земельного участка в 2008г. к ФИО2 за подписанием акта согласования никто не обращался. О том, что смежный земельный участок стоит на кадастровом учете в уточненных границах, истица узнала лишь в 2018 году при обращении к кадастровому инженеру.

Представитель ответчика ФИО1 согласно доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала и просила суд отказать в их удовлетворении. Пояснила, что земельный участок, который принадлежит ФИО1, имеет кадастровый номер, стоит на кадастровом учете, имеет межевой план, на котором указаны координаты. Отсутствие подписи в акте согласования не влечет признание межевания недействительным. Срок исковой давности по заявленным требованиям истек, т.к. земельный участок ответчика был поставлен на кадастровый учет в 2008г.

Представитель ответчика ООО «Геостройпроект» согласно доверенности ФИО8 в судебном заседании исковые требования ФИО2 не признал и просил суд отказать в их удовлетворении. Пояснил, что межевание принадлежащего ответчику земельного участка выполнено ООО «Геостройпроект». Истица на тот момент не зарегистрировала свое право собственности на земельный участок. При межевании фактическая площадь земельного участка ответчика и площадь участка по документам не отличались. В межевом плане, выполненном кадастровым инженером ФИО5, имеется пересечение с земельным участком ответчика на значительной площади, что вызывает сомнения в достоверности данного межевого плана.

Представитель третьего лица – администрации МО «Майкопский район» в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Адыгея в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил суд о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Так, из материалов дела следует, что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>А, на основании: Выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серия 01-АА № от 29.12.2010 г., выданным Управлением Росреестра по Республике Адыгея.

Ответчик ФИО1 является собственником смежного земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на основании: Договора купли-продажи земельного участка от 28.01.2015 г., заключенного с ФИО9, государственная регистрация права осуществлена 05.02.2015 г.

Согласно договору купли-продажи от 26.08.2008 г., ФИО9 приобрел вышеуказанный земельный участок у ФИО10, которой участок принадлежал на основании Постановления администрации Даховского сельского Совета Майкопского района от 19.08.1992 г. № 379, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей, выданным администрацией Даховского сельского Совета 11.11.1992 г.

Согласно материалам землеустроительного дела №2-0/2545 от 2008 г., земельный участок, принадлежащий ФИО1 на праве собственности, поставлен на кадастровый учет в уточненных границах на основании землеустроительных работ, выполненных ООО «Геостройпроект» 18.06.2008 г. по заявлению ФИО10

При межевании земельного участка ФИО10 за подписанием акта согласования границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером 04:01:1400030:14 к владельцу смежного земельного участка ФИО2 не обращалась, в соответствии с чем подпись в акте согласования об отсутствии претензий к межевой границе - отсутствует.

Как следует из Схемы границ земельного участка по <адрес> в <адрес> (Приложение к Акту согласования границ земельного участка), точки от «В» до «Г» указаны как земли администрации.

В Абрисе в землеустроительном деле № 2-0/2545 от 2008 г. указано, что верхняя граница (со стороны истца) представляет земли администрации, не огорожена, а границы земельного участка ответчика огорожены деревянным забором.

В ходе осуществления работ по межеванию кадастровым инженером ФИО5 в 2018 г. было установлено, что принадлежащий ФИО1 земельный участок накладывается на земельный участок истицы.

Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела и не оспариваются сторонами.

Согласно ч.ч. 1, 3, 7-9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Если в соответствии со ст. 39 настоящего Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов.

Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» к уникальным характеристикам земельного участка отнесены, в том числе, его кадастровый номер и дата внесения такового в кадастр, описание местоположения границ и площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.

Согласно ч.ч. 1-3 ст. 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в ч. 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого, выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Предметом указанного в ч. 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками, в том числе, на праве собственности.

В силу ч.ч. 1, 2, 5 ст. 40 Федерального закона РФ «О государственном кадастре недвижимости» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного ч. 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Согласно правоустанавливающим документам, земельный участок общей площадью 1600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, и принадлежащий ФИО1, имеет кадастровый №, координаты границ данного земельного участка поставлены на государственный кадастровый учет, право собственности ответчика в отношении земельного участка зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ
«О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

На дату осуществления землеустроительных работ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, то есть по состоянию на 18.06.2008г., за ФИО2 право собственности на земельный участок не было зарегистрировано, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сведения о принадлежности земельного участка отсутствовали (государственная регистрация права осуществлена 29.12.2010 г.).

В соответствии с п. 9 ст. 3 Федеральный закон от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что наличие у ФИО2 свидетельства на право собственности, на землю бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного ей 14 августа 1992г. (л.д. 10), на момент осуществления землеустроительных работ в отношении земельного участка с кадастровым номером № в 2008г., не позволяло установить местонахождение координат принадлежащего истице земельного участка, как смежного с межуемым земельным участком.

Расположение на участке жилого дома с инженерно-техническими коммуникациями, на момент осуществления межевания в 2008г., также не позволяло установить координаты границ земельного участка ФИО2, поскольку на участке отсутствовали какие-либо объекты, позволяющие определить местоположение границ. На момент рассмотрения настоящего гражданского дела, такие объекты также не были установлены, что подтверждается заключением № 2 от 01.03.2021г. судебной землеустроительной экспертизы.

Наличие у ФИО2 свидетельства на право собственности, на землю бессрочного (постоянного) пользования землей, подтверждает наличие у нее права собственности в отношении предоставленного земельного участка, вместе с тем, до осуществления истицей землеустроительных работ в 2018г., свидетельство от 14.08.1992г. не позволяло установить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно выводам судебной землеустроительной экспертизы (заключение № 2 от 01.03.2021г.) установить фактически сложившиеся границы между земельными участками с кадастровыми номерами № и № в соответствии с первичными землеотводными и правоустанавливающими документами согласно инвентарного дела на домовладение по <адрес> А в <адрес> не представляется возможным, поскольку граница между данными участками не обозначена забором ни на местности, ни по документам БТИ.

Допрошенная в судебном заседании эксперт ФИО11 пояснила, что установить признаки наложения границ земельных участков в данном случае было бы возможно, если были бы определены замкнутые границы для обоих участков. Эксперт также пояснила, что согласно данным БТИ в 2004г на земельном участке истицы не было навеса-дровяника. Вместе с тем, настоящее расположение данного объекта по факту четко попадает на юридическую границу определенную для земельного участка с кадастровым номером №.

Учитывая данное обстоятельство, суд не принимает в обоснование своих выводов заключение кадастрового инженера ФИО5 в межевом плане от 28.11.2018г. о выявлении наложения (пересечения) уточняемого земельного участка с земельным участком с кадастровым номером №. Данное утверждение кадастрового инженера не подтверждено объективными данными, кроме того, оно противоречит выводам судебной землеустроительной экспертизы.

Таким образом, при осуществлении ООО «Геостройпроект» работ по межеванию земельного участка с кадастровым номером №, возможность установления наложения (пересечения) координат границ с земельным участком с кадастровым номером № отсутствовала. Не располагая данными о координатах границ указанного земельного участка, в отсутствие объектов, которые позволили бы определить такие границы на местности, кадастровый инженер не имел также возможности определить, что спорные земельные участки имеют общую границу.

Таким образом, на момент осуществления межевания в 2008г. кадастровым инженером правильно был определен круг лиц, с которыми надлежало согласовывать установленные границы земельного участка.

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Между тем, наличие реестровой ошибки при разрешении настоящего спора не может быть установлено исходя из объективно не подтвержденного вывода кадастрового инженера ФИО5 в межевом плане от 28.11.2018г.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Из искового заявления ФИО2 и пояснений ее представителя в судебном заседании следует, что истица не обращалась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея с заявлением о постановке координат границ земельного участка на кадастровый учет, решения о приостановлении государственного кадастрового учета по причине пересечения границ другого земельного участка не принималось.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Суд приходит к выводу, что истицей не представлено доказательств нарушения ее прав, свобод или законных интересов ответчиком ФИО1, поскольку ФИО2 к государственному регистратору для осуществления государственного кадастрового учета не обращалась и решение о приостановлении государственного кадастрового учета по причине пересечения границ другого земельного участка не принималось.

При таких обстоятельствах, с учетом отсутствия доказательств наложения (пересечения) границ земельных участков, принадлежащих ФИО2 и ФИО1, факт нарушения прав истицы как собственницы недвижимого имущества, не нашел своего подтверждения при рассмотрении дела, в связи с чем, суд полагает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФИО1 о признании землеустроительного дела недействительным и аннулировании сведений в ЕГРН о координатах границ земельного участка – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский районный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 06 апреля 2021 года.

Судья - подпись

Копия верна: Судья Скрябин А.В.