Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-150/2021 (2-1021/2020;) ~ М-1255/2020 от 07.12.2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(заочное)

г. Братск                                     03 февраля 2021 года

Братский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи                                      Громовой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания                          Бурда Н.Н.,

с участием представителя истца                     Труша И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-150/2021 по исковому заявлению Администрации Муниципального образования «Братский район» к Атимповой Н.Ю., третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация Турманского сельского поселения, МУ МВД России «Братское», о признании утратившей право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Муниципального образования «Братский район» (далее - администрация МО «Братский район») обратилась в суд с иском к Атимповой Н.Ю. о признании ответчика утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., расторжении договора социального найма и снятии ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.

В обоснование исковых требований истец указал, что администрация МО «Братский район» является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: .... Атимпова Н.Ю. является нанимателем данного жилого помещения, на основании договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда *** от **.**.****. В спорном жилом помещении ответчик фактически не проживает, и не пользуется им с 2016 года, т.е. длительное время. Факт непроживания ответчика подтверждается справкой выданной администрацией Турманского сельского поселения от **.**.****, а также актами о непроживании от **.**.****, **.**.****, **.**.****, **.**.****, **.**.****, **.**.****, **.**.****, **.**.****, **.**.****, **.**.****, **.**.****, **.**.****, **.**.****, **.**.****. Выезд ответчика является добровольным, препятствия в пользовании жилым помещением никем не чинились. Попыток вселиться в спорную квартиру ответчиком не предпринимались, что свидетельствует об отсутствии заинтересованности в пользовании данным жилым помещением. Согласно информации предоставленной администрацией Турманского сельского поселения в настоящее время ответчик предположительно проживает на территории муниципального образования .... Выезд ответчика в другое место жительства свидетельствует о добровольном отказе от права пользования спорным жилым помещением, поскольку с момента выезда ответчиком никаких мер, направленных на реализацию своего права не предпринимались. Обязанности нанимателя жилого помещения предоставляемого по договору социального найма, предусмотренные жилищным законодательством РФ, в частности: по оплате жилого помещения, а также по текущему ремонту жилого помещения ответчиком не исполняются. Согласно информации представленной Братским отделением ООО «Иркутскэнергосбыт» по спорному адресу предоставление коммунальной услуги в виде электроснабжения, приостановлено с мая 2019 года, что также свидетельствует о том, что ответчик не проживает по спорному адресу.

Просит суд расторгнуть договор социального найма жилого помещения *** от **.**.**** с Атимповой Н.Ю., **.**.**** года рождения; признать Атимпову Н.Ю., **.**.**** года рождения, утратившей право пользования жилым помещением по адресу: ...; снять Атимпову Н.Ю., **.**.**** года рождения, с регистрационного учета по адресу: ....

В судебном заседании представитель истца администрации МО «Братский район» - Труш И.Н., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил суд исковые требования удовлетворить.

Ответчик - Атимпова Н.Ю. в судебное заседание не явилась, причины неявки суду не известны; судебное извещение направлено по адресу регистрации ответчика, что подтверждается сведениями из Отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Братское», и возвращено в суд с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В силу ст. 117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», следует признать, что в силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - МУ МВД России «Братское» в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представило заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя МУ МВД России «Братское».

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрация Турманского сельского поселения в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Суд, с учетом мнения представителя истца - администрации МО «Братский район» - Труша И.Н., считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке ст. 167 ГПК РФ и не явившегося ответчика в порядке заочного судопроизводства, предусмотренного ст. ст. 233-237 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца - администрации МО «Братский район» - Труша И.Н., изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Частью 3 статьи 83 ЖК РФ установлено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 32 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», если отсутствие в жилом помещении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: ..., является муниципальной собственностью МО «Братский район», что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности МО «Братский район».

**.**.**** администрация Турманского сельского поселения в лице главы Никулиной О.М. (наймодатель) заключила договор социального найма жилого помещения *** с Атимповой Н.Ю. (наниматель). В соответствии с условиями договора наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат, общей площадью 43,4 кв.м., в том числе жилой 30 кв.м. по адресу: ..., для проживания в нем.

Согласно поквартирной карточке, справке *** от **.**.****, адресной справке МУ МВД России «Братское» (Отдел по вопросам миграции) *** от **.**.****, на регистрационном учете по адресу: ..., с **.**.**** состоит Атимпова Н.Ю., **.**.**** года рождения.

Вместе с тем, из актов о не проживании от **.**.****, **.**.****, **.**.****, **.**.****, **.**.****, **.**.****, **.**.****, **.**.****, **.**.****, **.**.****, **.**.****, **.**.****, **.**.****, **.**.****, следует и никем не оспаривается, что Атимпова Н.Ю. в жилом помещении по адресу: ..., не проживает с 2016 года, добровольно выехала из жилого помещения. Обстоятельств, свидетельствующих о наличии препятствий для проживания ответчика в спорном жилом помещении, судом не установлено.

В соответствии с п. 10 договора социального найма жилого помещения *** от **.**.**** при выезде нанимателя и членов его семьи в другое место жительства настоящий договор считается расторгнутым со дня выезда.

Оценивая в совокупности установленные по делу обстоятельств и перечисленные нормы закона, суд приходит к выводу, что, как следует из смысла ст. 60 ЖК РФ жилое помещение передается гражданину (нанимателю) во владение и в пользование для проживания в нем, вместе с тем, Атимпова Н.Ю. в жилом помещении по адресу: ..., не проживает, добровольно выехала из жилого помещения, мер ко вселению в жилое помещение не предпринимает, обязанности по договору социального найма по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги не исполняет, что свидетельствует о том, что отсутствие ответчика в данном жилом помещении не является временным.

Кроме того, согласно п. п. «з» п. 1 раздела 2 договора социального найма жилого помещения *** от **.**.**** наниматель обязан своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством РФ ценам и тарифам. В случае невнесения в установленный срок платы за жилое помещение и (или коммунальные услуги) наниматель уплачивает наймодателю пени в размере, установленном ЖК РФ, что не освобождает нанимателя от уплаты причитающихся платежей.

Согласно договору социального найма жилого помещения *** от **.**.**** расторжение договора по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев (п. п. «г» п. 11 раздела 4).

В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривается, что с 2016 года по настоящее время (более 6 месяцев) Атимпова Н.Ю. не исполняет свои обязанности по договору социального найма жилого помещения - не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Таким образом, невнесение нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев является самостоятельным основанием для расторжения договора найма.

При таких обстоятельствах исковые требования администрации МО «Братский район» о расторжении договора социального найма жилого помещения *** от **.**.****, заключенного с Атимповой Н.Ю. на право пользования жилым помещением по адресу: ..., признании Атимповой Н.Ю. утратившей право пользования жилым помещением по адресу: ..., законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Поскольку факт регистрации лица в жилом помещении является административным актом и не порождает возникновение и сохранение права пользования жилым помещением, при этом регистрация ответчика в спорном жилом помещении создает препятствия истцу в осуществлении им права собственности своим имуществом, в связи с чем, он вправе требовать устранения всяких нарушений его прав в отношении данного жилого помещения, руководствуясь п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», то исковые требования администрации МО «Братский район» о снятии Атимповой Н.Ю., **.**.**** года рождения, с регистрационного учета по адресу: ..., законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Муниципального образования «Братский район» удовлетворить.

Признать Атимпову Н.Ю., **.**.**** года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....

Расторгнуть с Атимповой Н.Ю., **.**.**** года рождения, договор социального найма жилого помещения *** от **.**.****, заключенный между администрацией Турманского сельского поселения и Атимповой Н.Ю., в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: ....

Снять Атимпову Н.Ю., **.**.**** года рождения, с регистрационного учета по адресу: ....

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                        Е.Н. Громова

Дата изготовления мотивированного решения суда – 10.02.2021.