Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7114/2010 ~ М-6656/2010 от 01.09.2010

Дело № 2-7114/20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2010 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Степановой Т.Г.,

при секретаре Чесноковой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нефедова В.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК о перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Нефедов В.А. обратился в суд с требованием к Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Петрозаводску о перерасчете пенсии в связи с тем, что истец в настоящее время является пенсионером, получает пенсию по старости. В период с 28.01.1980г. по 11.12.1990 года состоял в трудовых отношениях с Петрозаводским пассажирским автотранспортным предприятием в должности водителя первого класса. В указанный период истец направлялся в служебную командировку в район Крайнего Севера, а именно в 1985г. в г.Костомукша. Архивных документов, подтверждающих данные обстоятельства, не сохранилось. Ответчик отказал истцу в перерасчете базовой части трудовой пенсии по старости. На основании изложенного истец просит суд обязать ответчика произвести ему перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районе Крайнего Севера с 29.06.2010г., т.е. с момента обращения в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК.

В судебном заседании истец Нефедов В.А. исковые требования поддержал в полном объеме; ранее пояснил суду, что работая ДОЛЖНОСТЬ в ОРГАНИЗ., в июне 1985 г. был направлен работодателем в командировку в г.Костомукша, где осуществлял обслуживание правительственной делегации, а именно, возил членов делегации по г.Костомукша; во время нахождения в командировке проживал в гостинице; командировочное удостоверение ему на руки выдано не было, но при этом были возмещены командировочные расходы, просил обязать ответчика произвести ему перерасчет пенсии с 29.06.2010 года.

Ответчик своего представителя для участия в судебном заседании не направил, извещен о времени и месте слушания дела надлежащим образом, до судебного заседания представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что исковые требования необоснованны и не подлежат удовлетворению, поскольку какие-либо документы, подтверждающие факт работы в период командировки в районе Крайнего Севера и отвечающие предъявляемым требованиям, истцом не представлены. 

Суд, заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, допросив свидетелей Щ., Т., находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Нефедов В.А., хх.хх.хххх года рождения, является получателем трудовой пенсии по старости. Размер фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии истца в настоящее время составляет 3540 рублей 43 копейки.

Согласно п.7 ст.14 Федерального закона от 17.12.2001 года  №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рублей в месяц. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления размера базовой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 330 рублей 60 копеек в месяц (п.11 ст.14 указанного Закона).

Таким образом, законодатель возможность осуществления указанного выше перерасчета стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и как следствие установления базовой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере для лиц, имеющих «смешанный» стаж, не ставит в зависимость от продолжительности имеющегося у такого лица стажа работы в районах Крайнего Севера. В соответствии со ст. 166 ТК РФ служебная командировка-поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Учитывая, что период нахождения в командировке является периодом исполнения работником своих трудовых обязанностей, время нахождения в командировке в районах Крайнего Севера подлежит включению в стаж работы в районах Крайнего Севера, дающий право на установление базовой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере при условии соблюдения иных, предусмотренных законом условий. Ответчик не оспаривал, что в силу положений закона период нахождения в командировке в районе Крайнего Севера включается в стаж работы в районах Крайнего Севера.

Согласно п.1 ст.13 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Таким образом, факт и продолжительность работы, которая осуществлялась в районах Крайнего Севера до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются документами работодателя.

Нефедов В.А. 29.06.2010 года обращался к ответчику с заявлением о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №250 от 02.07.2010 года истцу было отказано в удовлетворении заявления.

Как следует из трудовой книжки истца, в период с 28.01.1980г. по 11.12.1990г. истец работал ДОЛЖНОСТЬ ОРГАНИЗ..  

По утверждению истца, в период его работы на указанном предприятии он выезжал в служебную командировку в район Крайнего Севера, в частности, в июне 1985 г. в г.Костомукша для обслуживания правительственной делегации. Утверждения истца о его работе в районе Крайнего Севера подтверждаются показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей, трудовые книжки которых обозревались судом в судебном заседании.

Так, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Щ. пояснил суду, что работал с истцом в ОРГАНИЗ.; летом 1985г. истец был направлен в служебную командировку в г.Костомукша, при этом в г.Костомукша также были направлены 15 автомобилей, свидетель помогал истцу осуществлять их погрузку на поезд; истец находился в командировке в течение недели.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Т. пояснил суду, что работал с истцом в ОРГАНИЗ., в 1985г. истец был направлен в служебную командировку в г.Костомукша для обслуживания правительственной делегации, свидетель помогал истцу осуществлять погрузку автомобилей на поезд.

Оценивая показания данных свидетелей в соответствии с нормами ст.ст.67, 69 ГПК РФ, суд не находит обоснованными возражения ответчика о том, что показаниями свидетелей не могут быть подтверждены периоды работы, дающие право на пенсию на льготных условиях. Подобные ограничения применимы к случаям установления стажа по свидетельским показаниям органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, но не к случаям разрешения судом спора о праве на пенсионное обеспечение. 

Кроме того, истцом Нефедовым В.А. представлена суду архивная справка ГУ «Национальный архив Республики Карелия» № от 27.04.2010 года, согласно которой в документах по личному составу ОРГАНИЗ., в приказе № от 19.06.1985г. указано: «…п.7.Командировать в г.Костомукшу с 16 по 20.06.1985 следующих водителей:…21.Нефедов В.А. (инициалы не расшифрованы)… За 15.06.1985 указанным водителям произвести оплату с сохранением среднего заработка в связи с подготовкой автомобилей для отправки в г.Костомукшу. Основание: распоряжение объединения «ОРГАНИЗ.».

При таких обстоятельствах суд полагает, что в судебном заседании нашел подтверждение факт работы истца в районе Крайнего Севера при направлении его в командировку в период его работы в ОРГАНИЗ. в период с 16 по 20 июня 1985 г. в г.Костомукша, который включен в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера …, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года №1029 (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2007 года №245) в качестве района Крайнего Севера. 

Согласно п.2 ст.17 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае наличия необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и страхового стажа производится соответствующий перерасчет размера базовых частей трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца.

Таким образом, учитывая возражения ответчика относительно заявленных исковых требований, что подтверждает пояснение истца о том, что ответчиком ему добровольно не был произведен перерасчет, имеются основания для понуждения ответчика произвести истцу перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера.

При этом суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность произвести истцу перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, начиная с 01 июля 2010 года. С заявлением о перерасчете базовой части пенсии к ответчику истец обратился 29 июня 2010 года. Согласно ст.20 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения. Учитывая, что истец обратился к ответчику за перерасчетом пенсии 29 июня 2010 года, перерасчет пенсии ему следует произвести со следующего месяца, а именно с 01 июля 2010 года. В этой части исковые требований Нефедова В.А. удовлетворяются судом частично.

    Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. На основании изложенного, учитывая, что при подаче искового заявления истцом была оплачена государственная пошлина в размере 200 рублей, суд считает нужным взыскать с ответчика в пользу истца расходы по госпошлине в указанной сумме.

Руководствуясь ст. ст. 12, 55, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Нефедова В.А. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия произвести с 01 июля 2010 года Нефедову В.А., хх.хх.хххх года рождения, перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера. В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия в пользу Нефедова В.А. расходы по государственной пошлине в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Т.Г. Степанова

В соответствии со ст.199 ГПК РФ мотивированное решение составлено 24 сентября 2010 года.

Судья Т.Г. Степанова