Решение по делу № 02-7521/2023 от 01.09.2023

УИД: 77RS0022-02-2023-010351-64 Дело № 2-7521/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2023 года адрес

Преображенский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Казанцева О.А., при секретаре судебного заседания Ибрагимове Х.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
№ 2-7521/23 по иску Госинспекции по недвижимости к Савельеву Владимиру Григорьевичу, Ефимову Андрею Евгеньевичу о взыскании убытков, процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

Истец Госинспекции по недвижимости обратилась в суд с иском к ответчикам Савельеву В.Г., Ефимову А.Е., в котором просит суд взыскать убытки в размере 63 115 руб. 93 коп., а также проценты за пользование чужими денежными средствами на сумму долга в размере 63 115 руб. 93 коп. за период с 06.03.2023 по день фактического исполнения обязательств.

Требования мотивированы тем, что земельный участок с адресным ориентиром: адрес кадастровым номером ... площадью 2242 кв.м предоставлен ООО «МЕДЭКС ИНТЕР», ООО «БИЗНЕС КЛУБ АЛЕКС», Ефремову А.Е. основании договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора от 15.02.2006 № M-02-026188 сроком по 15.02.2055 для эксплуатации офисно-складских и торговых помещений в соответствии с разрешенным использованием земельного участка. Статус договора – действует. На земельном участке размещено одноэтажное нежилое здание офисно-складского, торгового назначения с адресным ориентиром адрес. Проведенным обследованием установлено, что к зданию с адресным ориентиром: адрес, а именно к помещения: кадастровыми номерами ... и ..., возведены пристройки общей площадью 98.4 кв.м (линейные размеры 0,6x1,5+3,66x1,5+3,1 x6,03+7,2x5,56+3,27x2,3+7,2x5,56+2,76x5,6+3,36x3). Указанные пристройки к зданию общей площадью 98.4 кв.м на государственный кадастровый и технические учеты не поставлены, имущественными правами не обременены. адрес под цели строительства (реконструкцию) не предоставлялся, разрешение на строительство (реконструкцию) не выдавалось. Таким образом, объекты – пристройки общей площадью 98,4 по адресу: адрес подлежали демонтажу. Госинспекция по недвижимости силами подрядной организации провела мероприятия по пресечению незаконного (нецелевого) использования земельного участка, расположенного по адресу: адрес, так как в добровольном порядке работы ответчиками не были исполнены. Стоимость выполненных работ по демонтажу объекта составила 63 115 руб. 93 коп.

Извещенные надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания , стороны в суд не прибыли, представителей не направили, в связи с чем, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, гражданское дело рассмотрено без участия сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 Положения о Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 25.04.2012 № 184-ПП (далее – Положение № 184-ПП), инспекция является функциональным органом исполнительной власти адрес, осуществляющим региональный государственный контроль за использованием объектов нежилого фонда на территории адрес и за ее пределами, находящихся в собственности адрес, в том числе являющихся объектами культурного наследия, мероприятия по определению вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения, контроль за соблюдением требований к размещению сезонных (летних) кафе при стационарных предприятиях общественного питания, муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории адрес, выполняющим полномочия собственника в части осуществления мероприятий по контролю за использованием земель, находящихся в собственности адрес и государственная собственность на которые не разграничена, и объектов нежилого фонда, а также организации их охраны в целях предотвращения и пресечения самовольного занятия и незаконного использования.

Порядок занятия и (или) использования земельных участков, находящихся в собственности адрес, или земельных участков государственная собственность на которые не разграничена, установлен Законом адрес от 19.12.2007 № 48 «О землепользовании в адрес» (далее – Закон № 48).

Согласно части 6 статьи 4 Закона № 48 основанием для занятия, использования земельных участков, находящихся в собственности адрес, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, являются оформленные в установленном Правительством Москвы порядке в соответствии с требованиями федерального законодательства документы, являющиеся основанием для возникновения прав на земельный участок, в том числе договоры купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования и иные договоры и (или) соглашения, предусматривающие переход прав владения и (или) пользования земельным участком, а также решения Правительства Москвы (уполномоченного им органа), оформленные в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Законом и иными правовыми актами адрес.

Правительством Москвы принято Постановление от 11.12.2013 № 819-ПП, которым утверждено Положение о взаимодействии органов исполнительной власти адрес при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельного участка (далее – Положение № 819-ПП).

В соответствии с пунктом 2.1 Положения № 819-ПП признаками незаконного (нецелевого) использования земельных участков является: использование земельных участков, находящихся в собственности адрес, и земельных участков на территории адрес, государственная собственность на которые не разграничена, для проведения работ по строительству (реконструкции) без оформленных в установленном порядке документов (документов, являющихся основанием для использования земельного участка и (или) разрешения на строительство), информация об оформлении которых отсутствует в информационной системе, включающих в себя, в том числе, размещение на участке строительной техники, оборудования, установку строительных лесов, организацию подъездных путей, разрытие траншей, подключение к сетям (отключение от сетей), ограждение земельного участка, разрытие земельного участка глубиной более 1 метра, возведение фундамента, цокольных этажей, пристроек, надстроек, подземных конструкций, возведение опор, стен, перекрытий или иных строительных элементов, демонтаж опор, стен, перекрытий или иных строительных элементов, а также при наличии факта проведения работ по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства на основании разрешения на строительство, но с нарушением градостроительных требований в виде превышения технико-экономических параметров, указанных в разрешении на строительство (далее - незаконное (нецелевое) использование земельных участков).

Согласно пункту 3.3 Положения № 819-ПП в случае выявления инспекцией в рамках осуществления своей деятельности признаков незаконного (нецелевого) использования земельных участков, указанных в пункте 2.1 Положения № 819-ПП. Инспекция в срок 15 рабочих дней проводит обследование соответствующих земельных участков, по результатам которого составляет акт о подтверждении факта незаконного (нецелевого) использования земельного участка в случае наличия на соответствующем земельном участке признаков, указанных в пункте 2.1 Положения № 819-ПП.

Акт о подтверждении факта незаконного (нецелевого) использования земельного участка в случае наличия на соответствующем земельном участке признаков, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, направляется в течение двух дней копии данного акта в префектуру соответствующего административного округа адрес и Департамент городского имущества адрес (пункт 3.3.2).

В силу пункта 4 Положения № 819-ПП в целях пресечения фактов незаконного (нецелевого) использования земельных участков инспекция обеспечивает проведение мероприятий по пресечению незаконного (нецелевого) использования земельного участка.

Пунктом 4.1.1 Положения № 819-ПП предусмотрено, что инспекция в 15-дневный срок, а при необходимости разработки проектной документации в 30-дневный срок обеспечивает проведение мероприятий по пресечению незаконного (нецелевого) использования земельного участка.

Судом установлено, что земельный участок с адресным ориентиром: адрес кадастровым номером ... площадью 2242 кв.м предоставлен ООО «МЕДЭКС ИНТЕР», ООО «БИЗНЕС КЛУБ АЛЕКС», Ефремову А.Е. основании договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора от 15.02.2006 № M-02-026188 сроком по 15.02.2055 для эксплуатации офисно-складских и торговых помещений в соответствии с разрешенным использованием земельного участка. Статус договора – действует.

На земельном участке размещено одноэтажное нежилое здание офисно-складского, торгового назначения с адресным ориентиром адрес.

По данным портала Росреестра по адресу учтено нежилое одноэтажное здание (ОКС: 77:02:0015006:1027) с арендным ориентиром адрес, площадью 2 055,2 кв.м.

В здании имеются помещения с кадастровыми номера 77:02:0015006:4895 (подвал, пом. I, комн. С 30 по 37, площадью - 197,6 кв.м, собственник – Марков Анатолий Александрович，77:02:0015006:4680 （площадь – 324,9 кв.м, собственник – ООО «БИЗНЕС КЛУБ АЛЕКС»), ... (площадь – 701,3 кв.м, 1 этаж, пом. 2, комн. С 1 по 24, собственник – Ефремов Андрей Евгеньевич,), ... (площадь – 702,5 кв.м, подвал, пом. 1, комн. С 1 по 29, пом. 2, комн. С 1 по 5, собственник – Савельев Владимир Григорьевич).

Проведенным обследованием установлено, что к зданию с адресным ориентиром: адрес, а именно к помещения: кадастровыми номерами ... и ..., возведены пристройки общей площадью 98.4 кв.м (линейные размеры 0,6x1,5+3,66x1,5+3,1 x6,03+7,2x5,56+3,27x2,3+7,2x5,56+2,76x5,6+3,36x3). Указанные пристройки к зданию общей площадью 98.4 кв.м на государственный кадастровый и технические учеты не поставлены, имущественными правами не обременены.

адрес под цели строительства (реконструкцию) не предоставлялся, разрешение на строительство (реконструкцию) не выдавалось.

Информационным сообщением (уведомлением), направленным Госинспекцией по недвижимости в адрес ответчиков, было предложено устранить выявленное незаконное использование земельного участка, однако в установленный уведомлением срок указанные нарушения ответчиками не устранены.

Таким образом, объекты – пристройки общей площадью 98,4 по адресу: адрес подлежали демонтажу. Госинспекция по недвижимости силами подрядной организации провела мероприятия по пресечению незаконного (нецелевого) использования земельного участка, расположенного по адресу: адрес, так как в добровольном порядке работы ответчиками не были исполнены, что подтверждается актом от 19.07.2022.

Стоимость выполненных работ по демонтажу объекта составила 63 115 руб. 93 коп., что подтверждается справкой о стоимости выполненных работ и затрат, актов о приемке выполненных работ и платежным поручением (л.д. 131, 132).

В адрес ответчиков было направлено требование о возмещении денежных средств в размере 63 116 руб. 93 коп., которое ответчиками было оставлено без удовлетворения.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 3 ст. 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Таким образом, в результате неправомерных действий ответчика, истец понес убытки в виде бюджетных расходов, связанных с демонтажем незаконных размещенных объектов.

Какие-либо доказательства возмещения истцу указанных расходов со стороны ответчика в Префектуре отсутствуют.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в части взыскания с ответчиков в пользу истца убытков в размере 63 115 руб. 93 коп.

В силу положений ст. 395 ГПК РФ, суд удовлетворяет требования о взыскании с ответчиков проценты за пользование чужими денежными средствами, начисляемых на сумму основного долга 63 115 рублей 93 копеек с 06.03.2023 по дату фактического исполнения обязательств.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 093 рублей 48 копеек, от уплаты которой, истец был освобожден в силу закона.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Госинспекции по недвижимости,- удовлетворить.

Взыскать солидарно с Савельева Владимира Григорьевича (ИНН ...), Ефимова Андрея Евгеньевича (СНИЛС ...) в пользу Госинспекции по недвижимости (ИНН ...) убытки в размере 63 115 рублей 93 копейки, проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГПК РФ на сумму основного долга 63 115 рублей 93 копеек с 06 марта 2023 года по дату фактического исполнения обязательств.

Взыскать солидарно с Савельева Владимира Григорьевича (ИНН ...), Ефимова Андрея Евгеньевича (СНИЛС ...) в бюджет адрес госпошлину в размере 2 093 рублей 48 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Преображенский районный суд адрес в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме..

Судья

О.А. Казанцев