Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2319/2014 ~ М-1091/2014 от 04.03.2014

Дело № 2-2319/14

Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2014 года Центральный районный суд города Воронежа, в составе:

Председательствующего: Шумейко Е.С.,

При секретаре: Каплиной Д.И.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Грибанова ФИО10 к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже:

- о возложении обязанности включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы с 01.08.1995 г. по 01.12.1997 г. (2 года 4 месяца 1 день) в качестве <данные изъяты>», с 24.01.1986 г. по 12.01.1988 г. (1 год 11 месяцев 19 дней) в <данные изъяты>

- о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ г.,

- о возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ г.,

У с т а н о в и л :

    Истец Грибанов Б.П. обратился в Центральный районный суд города Воронежа с исковыми требованиями к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже. С учетом измененных исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ года, просит о возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ периоды работы с 01.08.1995 г. по 01.12.1997 г. в качестве <данные изъяты> в ООО «Родонит», с 24.01.1986 г. по 12.01.1988 г. в качестве <данные изъяты> в колхозе «Подгорное», признать на ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ г., обязать ответчика назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ Обосновывая заявленные исковые требования, истец ссылается, что работа в условиях, дающих право на назначение трудовой пенсии по старости, была подтверждена соответствующими документами, однако, ответчик необоснованно отказал во включении спорных периодов в специальный стаж.

    В судебном заседании истец Грибанов Б.П. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, по уточненным исковым требованиям.

    Представитель истца Грибанова Б.П., действующая на основании ордера Маркова Е.И., полагает, что исковые требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

    Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже, действующая на основании доверенности Швецова И.В., заявленные исковые требования не признала. Суду предоставлены письменные возражения.

    Представитель третьего лица, Департамента труда и занятости населения Воронежской области, действующая на основании доверенности Боева А.И., предоставила суду характеристику работы во вредных условиях труда на рабочем месте по профессии каменщик в составе бригады каменщиков.

    Представители третьих лиц ООО «Родонит», ЗАО «Подгорное», ОАО «Воронежский научно-исследовательский институт «Вега» о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещены. Причина неявки представителей признана судом неуважительной. Судом постановлено рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц.

Суд, заслушав объяснение лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные по делу доказательства, приходит к следующим выводам:

ДД.ММ.ГГГГ Грибанов Б.П. обратился в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Решением УПФ РФ в г. Воронеже от ДД.ММ.ГГГГ. № № Грибанову Б.П. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абз. 2 пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» из-за отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ (специального стажа).

Указанным решением в специальный стаж в соответствии с кодом позиции 22901000а-12680 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 производств и работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 истцу включены периоды работы продолжительностью 8 лет 29 дней.

В специальный стаж не включены периоды работы с 01.08.1995 г. по 01.12.1997 г. (2 года 4 месяца 1 день) в качестве <данные изъяты> в ООО «Родонит», с 24.01.1986 г. по 12.01.1988 г. (1 год 11 месяцев 19 дней) в качестве <данные изъяты> в колхозе «Подгорное»,

Согласно доводам ответчика данные периоды работы не были включены в специальный стаж, в связи с отсутствием справок, уточняющих особый характер работы, подтверждающих нахождение полный рабочий день во вредных условиях.

Истец, обосновывая заявленные исковые требования, указывает, что решение УПФ в данной части является необоснованным, и нарушает его право на досрочное назначение трудовой пенсии.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Для исчисления специального стажа применяются Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

Согласно вышеуказанному Списку N 2 (позиция 2290000а-12680 раздела XXVII) правом на досрочную трудовую пенсию пользуются <данные изъяты>, постоянно работающие в бригадах <данные изъяты> или в специализированных звеньях <данные изъяты> комплексных бригад.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.072002 N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы не менее 80% рабочего времени.

На основании трудовой книжки судом установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «Родонит» <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ Грибанов Б.П. уволен по собственному желанию.

В соответствии с п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного Постановлением Министерства труда и социальна развития РФ № 16 и Пенсионного фонда РФ № 19па от 27.02.2002г. к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Закона от 17.12.2001г., дополнительно должны быть приложены документы (справки, уточняющие особый характер работ), подтверждающие стаж на соответствующих видах работ

В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал полный рабочий день в качестве <данные изъяты>, данная работа предусмотрена Списком № 2 разделом № XXVII, подразделом № 2290000а позиция 12680 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 г. № 10.

В соответствии со ст. 25 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выданных для назначения и выплаты пенсий.

Доводы ответчика о том, что характер и условия работы не подтверждены истцом, не подтверждены какими-либо относимыми и допустимыми доказательствами.

Следовательно, в судебном заседании истцом обоснованы и доказаны требования в части включения спорного периода работы с 01.08.1995 года по 01.12.1997 года в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

На основании колхозной книжки судом установлено, что истец с 24.01.1986 года по 12.01.1988 года работал в колхозе «Подгорное» (в настоящее время ЗАО «Подгоренский») в качестве <данные изъяты>

Как следует из трудовой книжки, в графе «сведения о работе» значится, что ДД.ММ.ГГГГ Грибанов Б.П. принят на работу в строительную бригаду в качестве <данные изъяты>.

В соответствии со справкой ЗАО «Подгорное» от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Грибанов Б.П. работал полный рабочий день в качестве <данные изъяты> в колхозе «Подгорное», данная работа предусмотрена Списком № 2 разделом № XXVII, подразделом № 2290000а позиция 12680 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91г. № 10.

Согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ) характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Таким образом, данной правовой нормой (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ) установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

На основании изложенного при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии суд не вправе принять лишь показания свидетелей в качестве доказательства характера работы при отсутствии документального подтверждения особенности осуществления трудовой функции.

Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555, предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Документального подтверждения создания бригад ЗАО «Подгорное» суду не предоставлено.

Однако, в судебном заседании был допрошен в качестве свидетеля ФИО9, который пояснил, что он работал в ЗАО «Подгорное» <данные изъяты> строительной бригады <данные изъяты>, в составе которой работал истец. В бригаде было около 20 человек. Свидетель пояснил, что период работы в ЗАО «Подгорное» был включен в специальный стаж, и ему была назначена досрочная пенсия по старости.

Пенсионное дело ФИО9 обозревалось судом в ходе судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно записи в трудовой книжке ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 был принят на работу в качестве прораба строительной бригады.

Как следует из объяснений представителя департамента труда и занятости населения Воронежской области, по структуре строительные бригады могут быть специализированными и (или) комплексными. Вид бригады определяется исходя из содержания и последовательности выполнения порученных работ. Бригады могут создаваться как внутри структурных подразделений, так и объединять работников разных структурных подразделений. Для определения права на досрочное назначение пенсии каменщикам не имеет значения наименование бригад, звеньев комплексных бригад, а, следовательно, наименование строительная бригада, является определяющим показателем для назначения трудовой пенсии по старости по заявленному истцом основанию.

Таким образом, суд при установлении характера работы истца оценивает показания свидетеля в совокупности с другими представленными письменными доказательствами и считает эти доказательства достаточными.

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что истец фактически работал <данные изъяты>, а следовательно, требования истца о включении периода работы с 24.01.1986 г. по 12.01.1988 г. (1 год 11 месяцев 19 дней) в качестве каменщика в бригаде <данные изъяты> в колхозе «Подгорное» в специальный стаж, является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 19 Закона трудовая пенсия назначается со дня обращения за
указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения
права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается
день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение,
соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

ДД.ММ.ГГГГ Грибанов Б.П. обратился в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Возраста 55 лет истец Грибанов Б.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достиг ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом периодов работы, включенных пенсионным органом в специальный стаж, на ДД.ММ.ГГГГ специальный трудовой стаж составляет 8 лет 29 дней.

Данным решением в специальный стаж включены периоды работы с 01.08.1995 г. по 01.12.1997 г. (2 года 4 месяца 1 день) в качестве <данные изъяты> в ООО «Родонит», с 24.01.1986 г. по 12.01.1988 г. (1 год 11 месяцев 19 дней) в качестве <данные изъяты> в колхозе «Подгорное», а, следовательно, с учетом спорных периодов работы, включенных в специальный стаж по заявленным истцом требованиям, специальный стаж на ДД.ММ.ГГГГ составляет 12 лет 4 месяца 19 дней.

Суду предоставлена справка, подтверждающая, что истец работает <данные изъяты> в ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Как следует из решения УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже, период работы до ДД.ММ.ГГГГ был включен в специальный стаж.

Следовательно, период работы с 01.01.2014 года по 15.02.14 года (1 месяц 15 дней) предоставляют истцу право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как необходимый специальный стаж 12 лет 6 месяцев, истец выработал.

Истец в установленном законом порядке обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии.

Спорные периоды не были включены в специальный стаж работы истца, в связи с чем, истец обратился в суд.

Судом установлено, что отказ ответчика является необоснованным и с учетом включения спорного периода работы в специальный стаж истца на работах с тяжелыми условиями труда, данный стаж составляет 12 лет 6 месяцев, что дает право истцу право на получение досрочной трудовой пенсии при достижении 55 лет.

Заявление о назначении пенсии было подано ранее достижения указанного возраста, что исходя из положений ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" не препятствует назначению пенсии с момента возникновения права.

По указанным основаниям в соответствии со ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" судом определяется право истца на назначение досрочной трудовой пенсии с момента возникновения права на пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года.

По указанным основаниям суд удовлетворяет исковые требования о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ г., и возлагает на ответчика обязанность назначить и выплачивать Грибанову Б.П. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ г.

Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Грибанова ФИО11 к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже удовлетворить.

Включить в специальный стаж Грибанова ФИО12, дающего право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы с 01.08.1995 года по 01.12.1997 года (2 года 4 месяца 1 день) в качестве <данные изъяты> в ООО «Родонит», с 24.01.1986 года по 12.01.1988 года (1 год 11 месяцев 19 дней) в качестве <данные изъяты> в колхозе «Подгорное».

Признать за Грибановым ФИО13 право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ

Возложить на УПФ РФ (ГУ) в г. Воронежа обязанность назначить и выплачивать Грибанову ФИО14 трудовую пенсию по старости досрочно в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня приятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: /подпись/