Решение по делу № 2-245/2012 ~ М-177/2012 от 20.02.2012

К делу № 2-245/12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Тульский         28 марта 2012 года                   

Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе:

Председательствующего: Курочка О.И.,

при секретаре: Гайтян Р.Г.,

с участием представителей по доверенности: истца Кривко Н.Г. по доверенности - Малдбековой Е.Е., администрации МО «Майкопский район» - Лебедевой Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Кривко Натальи Георгиевны к администрации МО «Каменномостское городское поселение» о восстановлении срока для постановки на учет в список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

УСТАНОВИЛ:

Кривко Н.Г. обратилась в суд с иском к администрации МО «Каменномостское городское поселение» о восстановлении срока для постановки на учет в список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В иске указала следующее. Она, Кривко Наталья Георгиевна, родилась ДД.ММ.ГГГГ. Ее отец - Кривко Георгий Васильевич умер ДД.ММ.ГГГГ, ее мать - Сухомлинова Тамара Арсеньевна умерла ДД.ММ.ГГГГ. На основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ Кривко Наталья Георгиевна находилась под опекой Пересадиной Надежды Арсентьевны.

В силу ст.40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилье. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственного, муниципального и других жилищных фондов в соответствии с установленным законом нормам.

Согласно п.2 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей сирот и детей, оставшимся без попечения родителей по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе учреждениях социального обслуживания, детских домах семейного типа, прекращении опеки (попечительства).

Согласно п.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также учреждениях всех видом профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей сирот и детей, оставшимся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъекта РФ.

Просила обязать администрацию МО «Каменномосткое городское поселение» включить Кривко Наталью Георгиевны в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих жилого помещения по установленным социальным нормам.

Позже истец Кривко Н.Г. требования уточнила и дополнила.

Просила восстановить срок для постановки на учет её, Кривко Натальи Григорьевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как нуждающейся в предоставлении жилого помещения, относящейся к категории граждан из числа детей-сирот.

В судебном заседании представитель Кривко Н.Г. по доверенности - Малдбекова Е.Е. изложенные в заявлении доводы поддержала и уточнила. Просила восстановить срок для постановки Кривко Н.Г. на учет, признать ее нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, и обязать МО «Каменномосткое городское поселение» включить Кривко Н.Г. в список граждан из числа детей-сирот, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма. Пояснила, что Кривко Н.Г. не знала своих прав, поэтому во время не обратилась в администрацию с вопросом предоставления ей жилья. Живет Кривко Н.Г. на квартире, а до этого жила в доме опекуна, у которой свои дети.

Представитель ответчика - администрации МО «Каменномостское городское поселение» в судебное заседание не явился. Суду представлено письмо с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации. В письме также указано, что ответчик не возражает против удовлетворения судом исковых требований Кривко Н.Г.

Представитель администрации МО «Майкопский район» по доверенности - Лебедева Т.Г. в судебном заседании исковые требования Кривко Е.Г. полагала обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд, заслушав пояснения представителей истца и третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что Кривко Наталья Георгиевна, родилась ДД.ММ.ГГГГ года рождения в <адрес> РСФСР, ее родителями указаны Кривко Георгий Васильевич и Сухомлинова Тамара Арсеньевна. В несовершеннолетнем возрасте истец осталась без родителей: ее отец - Кривко Георгий Васильевич, умер ДД.ММ.ГГГГ, а мать - Сухомлинова Тамара Арсеньевна, умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о смерти.

Истец зарегистрирована по месту жительства в <адрес> РА в <адрес>, что подтверждается сведениями в паспорте.

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РА от 31.01.2012 года в Едином государственном реестре прав отсутствуют записи о регистрации прав на объекты недвижимости в Республике Адыгея у Кривко Натальи Георгиевны.

Согласно справке от 06.02.2012 года в отделе ТИ по Майкопскому району филиала по РА ФГУП «Ростехинвентаризация-Федральное БТИ» за Кривко Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не числятся какие-либо объекты недвижимости в Майкопском районе Республики Адыгея.

Справкой Управления образования МО «Майкопский район» от 06.02.2012 года подтверждается, что Кривко Н.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не состояла и не состоит на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, не получала социальной выплаты.

Предоставленные в суд документы дают основания полагать, что исковые требования Кривко Н.Г. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленным законом нормам.

Согласно п.2 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляется детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства).

Согласно п.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети, находящиеся под опекой, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Пункт 1 статьи 8 дополнен следующим абзацем: «Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов РФ и относятся к расходным обязательствам субъектов РФ».

Кроме того, в период до исполнения истцу возраста 23 лет действовало Постановление Правительства РА от 18.06.1992 года № 125 «О правилах учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставлении жилых помещений» с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Кабинета Министров РА от 12.04.2004 года №72, в соответствии с которыми на основании сведений органов опеки и попечительства нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, граждане из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, или в случае, если им не могут быть возвращены жилые помещения, которые они ранее занимали, за один год до окончания их пребывания в государственных или муниципальных образовательных учреждениях, учреждениях здравоохранения, стационарных учреждениях социального обслуживания и других учреждениях независимо от форм собственности для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемных семьях, детских домах семейного типа, у родственников, при прекращении опеки (попечительства), по месту выявления ребенка и первичного устройства его в семью или в соответствующее учреждение.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что Кривко Н.Г. не была своевременно признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и не была включена в льготный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Принимая во внимание отсутствие вины истца в несвоевременном обращении в Управление образования администрации МО «Майкопский район» и в администрацию МО «Каменномостское городское поселение» по вопросу реализации жилищных прав, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Кривко Н.Г., восстановив ей срок обращения за постановкой на льготный жилищный учет. Суд признаёт истца нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма и обязывает ответчика - администрацию МО «Каменномосткое городское поселение» включить Кривко Н.Г. в список нуждающихся в жилье граждан из числа детей - сирот.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Кривко Натальи Георгиевны удовлетворить.

Признать Кривко Наталью Георгиевну, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма как относящейся к категории граждан из числа детей-сирот.

Восстановить срок для постановки Кривко Натальи Георгиевны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий лица, относящегося к категории граждан из числа детей-сирот.

Обязать администрацию муниципального образования «Каменномостское городское поселение» включить Кривко Наталью Георгиевну, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, в список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, как нуждающуюся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея в течение одного месяца через Майкопский районный суд.

Судья -      Курочка О.И.