Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1086/2013 ~ М-922/2013 от 19.11.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 декабря 2013 года                                 г.Заозерный

Рыбинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего Чайкун Н.Г.,

с участием помощника Рыбинского межрайонного прокурора Костицкой О.И.,

при секретаре Васильевой О.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Рыбинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Двуреченского сельсовета Рыбинского района Красноярского края, администрации Рыбинского района Красноярского края о возложении обязанности по обеспечению на территории <адрес> холодного водоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

Рыбинский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Двуреченского сельсовета Рыбинского района Красноярского края, администрации Рыбинского района Красноярского края о возложении обязанности по обеспечению на территории <адрес> холодного водоснабжения по тем основаниям, что при проведении проверки исполнения органами местного самоуправления полномочий по надлежащему жизнеобеспечению жителей <адрес> края установлено, что качество воды в колодце, расположенном в д<адрес>, не соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, в связи с чем жизнь и здоровье граждан подвергается угрозе. Просит обязать администрацию Двуреченского сельсовета Рыбинского района Красноярского края, а также администрацию Рыбинского района Красноярского края обеспечить холодное водоснабжение в <адрес>.

В судебном заседании помощник Рыбинского межрайонного прокурора Костицкая О.И. поддержала исковые требования.

Глава администрации Двуреченского сельсовета Рыбинского района Красноярского края Дыбов С.А., надлежаще извещенный, в суд не явился, представил заявление о признании исковых требований, просив рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель администрации Рыбинского района Красноярского края Махонин И.А., выступающий по доверенности, исковые требования не признал, пояснив, что организация водоснабжения на территории <адрес> является прерогативой Двуреченского сельского совета и они в данном случае ответчиком выступать не могут.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.6 Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления в сфере водоснабжения и водоотведения относится, в том числе, организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

В судебном заседании установлено, что Рыбинской межрайонной прокуратурой с привлечением специалистов территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г.Заозерный были отобраны образцы проб воды в колодце, расположенном <адрес> анализ которых показал, что качество воды не соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам п.4.1. СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников».

Согласно экспертного заключения от 15 ноября 2013 года по результатам проведенных испытаний воды нецентрализованного водоснабжения (общего пользования), принадлежащего администрации Двуреченского сельсовета, установлено не соответствие санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. Данный факт, объективно подтвержденный вышеназванным документом, признан сторонами и не оспаривался в судебном заседании.

Таким образом, исковые требования прокурора основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Доводы представителя администрации Рыбинского района о том, что они не могут являться ответчиками по данному иску, поскольку организация водоснабжения на территории <адрес> должна быть обеспечена только Двуреченским сельским советом, не могут быть признаны судом как состоятельные, поскольку согласно п. 1.1. имеющегося в деле соглашения о передаче осуществления части полномочий администрацией Двуреченского сельсовета Рыбинского района администрации Рыбинского района администрация поселения передаёт, а администрация района принимает осуществление части полномочий по решению вопроса местного значения поселения, в том числе водоснабжения населения, что заключается, в том числе, в социальных, правовых, контролирующих и отчётных функциях для обеспечения населения качественными, надёжными и экологически безопасными жилищно-коммунальными услугами; организации конкурсов на право предоставления жилищно-коммунальных услуг и заключении договоров на жилищно-коммунальное обслуживание; разработке прогноза жилищно-коммунального обслуживания, финансового, нормативно-правового и методологического обеспечения деятельности по обслуживанию объектов жилищно-коммунального хозяйства; участии в организации планирования, проектирования, финансирования и технического надзора при строительстве, проектировании, реконструкции и ремонте муниципальной собственности.

Как следует из пояснений представителя администрации района, за предоставленные субвенции они осуществляют составление схем, смет и т.п. по осуществлению вышеназванных переданных им полномочий, что опровергает доводы ответчика и подтверждает правильность заявленных прокурором требований, в том числе к администрации Рыбинского района именно как к ответчику по делу.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Рыбинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Двуреченского сельсовета Рыбинского района Красноярского края, администрации Рыбинского района Красноярского края о возложении обязанности по обеспечению на территории <адрес> холодного водоснабжения удовлетворить.

Обязать администрацию Двуреченского сельсовета Рыбинского района Красноярского края и администрацию Рыбинского района Красноярского края обеспечить холодное водоснабжение в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца через Рыбинский районный суд Красноярского края.

Судья                 Н.Г.Чайкун