Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-882/2014 от 26.03.2014

Судья – Шевченко П.В. Дело № 12-882/2014

Р Е Ш Е Н И Е

26 марта 2014 года г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Лободенко К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Третьякова В.А. на постановление судьи Туапсинского районного суда Краснодарского края от 31 января 2013 года по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Обжалуемым постановлением судьи Туапсинского районного суда Краснодарского края от 31 января 2013 года Третьяков В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации и содержанием в специальном учреждении до принятия решения о депортации.

С указанным постановлением суда Третьяков В.А. не согласился и подал жалобу, в которой просит отменить постановление Туапсинского районного суда от 31 января 2013 года.

Свои доводы Третьяков В.А. мотивирует тем, что на основании Федерального конституционного закона РФ от 21.03.2014 г. № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» Третьяков В.А. теперь является гражданином Российской Федерации.

Также, Третьяков В.А. просил восстановить пропущенный процессуальный срок для обжалования постановления суда, поскольку на протяжении года он находился в специальном учреждении, а сотрудниками УФМС по Краснодарскому краю направлялись различные запросы, имеющие значение для принятия решения о депортации Третьякова В.А., которое так и не было принято.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ, копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

На основании ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно материалам дела, жалоба Третьякова В.А. на указанное постановление поступила в Краснодарский краевой суд 25.03.2014 г.

Судья вышестоящего суда полагает, что процессуальный срок на подачу жалобы пропущен по уважительной причине и его необходимо восстановить, поскольку Третьяков В.А. находился в специальном учреждении, а решение о депортации не было принято.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу об отмене постановления судьи.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Третьяков В.А., 20.03.1972 года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес обезличен>, прибыл на территорию Российской Федерации в 1995 году, срок законного пребывания на территории Российской Федерации истек. 30.01.2013г. в <адрес обезличен> был выявлен гражданин республики Украина Третьяков В.А., который нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, предусмотренный п. 1, п. 2 ст. 5ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ.

Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Диспозицией ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

При этом субъектами административного правонарушения являются иностранные граждане и лица без гражданства.

Вместе с тем, согласно ст. 1 «Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в Составе Российской Федерации новых субъектов» от 18 марта 2014 года, Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания данного договора (18 марта 2014 года).

На основании ст. 5 указанного Договора, между Российской Федерацией и Республикой Крым, со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города Федерального значения Севастополя, признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц, которые в течении одного месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющиеся у них и (или) их несовершеннолетних детей иное гражданство либо оставаться лицами без гражданства.

Судьей вышестоящего суда установлено, что местом регистрации Третьякова В.А. значится: <адрес обезличен> При этом в материалах дела не имеется данных о том, что Третьяков В.А. заявил о своем желании сохранить имеющееся у него гражданство Республики Украина.

Учитывая изложенное, на момент рассмотрения настоящего дела судьей Краснодарского краевого суда, Третьяков В.А. не являлся субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в связи с чем, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, суд вышестоящей инстанции, в том числе вправе вынести решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, судья вышестоящего суда считает необходимым постановление судьи Туапсинского районного суда от 31 января 2013 года, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции

РЕШИЛ:

Восстановить Третьякову В.А. процессуальный срок для обжалования постановления Туапсинского районного суда Краснодарского края от 31 января 2013 года.

Жалобу Третьякова В.А. удовлетворить. Постановление судьи Туапсинского районного суда Краснодарского края от 31 января 2013 года отменить.

Производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Третьякова Владимира Аркадьевича, 20.03.1972 года рождения, прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Судья краевого суда: