Решение по делу № 2-2565/2018 ~ М-1865/2018 от 24.04.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 июня 2018 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Рабдановой Г.Г., при секретаре Бадмаевой А.А., с участием истца Цыцыруновой Л.Б., представителя ответчика Федоровой Т.А., представителя третьего лица Гомбоева Б.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цыцыруновой Л. Б. к АО "Читаэнергосбыт" о признании незаконными действий по начислению платы ОДН за электрическую энергию,

У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд, истица Цыцырунова Л.Б. просит признать незаконными действия АО «Читаэнергосбыт» по начислению ОДН за электроэнергию в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика списать долг в размере 5572 рубля 70 копеек с лицевого счета №.

Исковые требования мотивированы тем, что истец проживала по адресу <адрес>, являлась основным квартиросъемщиком до ДД.ММ.ГГГГ года. Оплату электрической энергии производила по показаниям индивидуального счетчика. С ДД.ММ.ГГГГ гарантирующим поставщиком электрической энергии стало АО «Читаэнергосбыт», которое стало начислять плату на общедомовые нужды за электрическую энергию. Первые два месяца начисления были небольшие, потом стали нарастать. За ДД.ММ.ГГГГ г. ОДН за электрическую энергию начислено в размере 1105 рублей 12 копеек в квартире площадью <данные изъяты> кв.м. В ДД.ММ.ГГГГ г. жители <адрес> обратились в Муниципальную жилищную инспекцию и просили разобраться в незаконном начислении ОДН. Жилищной инспекцией была проведена внеплановая документарная проверка, в результате которой выявлены нарушения, выдано предписание об устранении нарушений. Начисления от 300 рублей продолжались до ДД.ММ.ГГГГ г. С ДД.ММ.ГГГГ начисления ОДН за электрическую энергию стабилизировались, составляли 28 рублей 70 копеек в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ года начисления составляют 5 рублей 50 копеек в месяц. За указанный период истцом оплачено 2 211 рублей 68 копеек, долг составляет 5572 рублей 70 копеек. Действия АО «Читаэнергосбыт» по начислению ОДН за электрическую энергию в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ просит признать незаконными.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ АО «Улан-Удэ Энерго» привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В судебном заседании истец Цыцырунова Л.Б. заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика АО "Читаэнергосбыт" Федорова Т.А., действующая по доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований. Суду пояснила, что истцом не представлено каких-либо доказательств бесспорно свидетельствующих о том, что со стороны ответчика имеются какие-либо нарушения при начислении и распределении размера платы за общедомовые нужды жителям многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, как и не представлен контррасчет начислений общедомовых нужд. В связи с тем, что истцом не заявлялись требования о признании ввода в эксплуатацию общедомового прибора учета незаконными, согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным требованиям, исковые требования не подлежат удовлетворению. Иного способа расчета и распределения общедомовых нужд жителям многоквартирных домов, действующим законодательством РФ, не предусмотрено. Просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель третьего лица АО «Улан-УдэЭнерго» по доверенности Гомбоев Б.В. с заявленными исковыми требованиями не согласен, просит в удовлетворении отказать.

Выслушав доводы сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что между абонентом Цыцыруновой Л.Б. (лицевой счет № по адресу: <адрес>) и АО «Читаэнергосбыт» был заключен договор энергоснабжения в силу п. 1 ст. 540 Гражданского кодекса РФ – в связи с фактическим подключением абонента к присоединенной сети. Заключение договора энергоснабжения подтверждается наличием лицевых счетов, предъявлением к оплате счетов за оказанные услуги, а также фактическими оплатами, производимыми истцом. В рассматриваемом случае ресурсоснабжающая организация АО «Читаэнергосбыт» является также и исполнителем коммунальной услуги.

Согласно положениям ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 540 Гражданского кодекса РФ установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно ст. 154, 156 Жилищного кодекса РФ, собственники и наниматели жилых помещений обязаны вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе нести расходы на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса РФ Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах (далее Правила предоставления коммунальных услуг).

Согласно пункту 40 Правил предоставления коммунальных услуг потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирномдоме (коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

В соответствии с приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ №, АО «Читаэнергосбыт» присвоен статус гарантирующего поставщика по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Основной деятельностью АО «Читаэнергосбыт» является оптовая торговля электрической энергией. Зоной обслуживания являются потребители электрической энергии, подключенные к электрическим сетям сетевых организаций в территориальной границе Республики Бурятия.

В силу части 1 ст. 13 ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Исходя из положений указанной статьи Закона, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов, на основании данных такого учета производятся расчеты за энергетические ресурсы.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона № 261-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту до ДД.ММ.ГГГГ.

Как видно из материалов дела, установка общедомового прибора учета осуществлена по инициативе ОАО «Улан-Удэ Энерго» ДД.ММ.ГГГГ.

Установка прибора учета незаконной не признана. Доказательств того, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> установленном законом порядке признан аварийным и подлежащим сносу, что в силу закона исключает установку общедомового прибора учета, в материалах дела не имеется.

В силу ст. 13 ФЗ N 261 производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. В соответствии с пп. "г" п. 34 Правил на потребителя возложена обязанность в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать, в том числе, коллективные (общедомовые) приборы учета.

Таким образом, Правилами предоставления коммунальных услуг установлено, что при наличии в многоквартирном жилом доме общедомового прибора учета, расчет потребленной на общедомовые нужды электроэнергии производится исходя из показаний ОДПУ.

Таким образом, ответчик обоснованно в соответствии с требованиями Правил предоставления коммунальных услуг принимает показания ОДПУ для расчета ОДН по электроэнергии, применяя при этом формулу № до внесения изменений в указанные Правила.

Как предусмотрено п. 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги, заключает договоры с потребителями, приступает к предоставлению коммунальной услуги в следующих случаях: при непосредственном управлении многоквартирным домом; в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления; в жилых домах (домовладениях).

В остальных случаях, согласно пунктам 8, 9 Правил исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме являются управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив. Условия предоставления коммунальных услуг определяются в договоре управления многоквартирным домом.

Из приведенных норм следует, что порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного жильцами способа управления, а право начисления и взимания платы за предоставленные собственникам, нанимателям помещений многоквартирных домов коммунальные услуги, принадлежит ресурсоснабжающей организации только в случаях, прямо установленных нормами ЖК РФ и Правилами.

В соответствии с п. 44 Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в случаях, установленных пунктом 40 настоящих Правил, в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам.

При этом распределяемый в соответствии с формулами 11 - 14 приложения N 2 к настоящим Правилам между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

В случае если указанное решение не принято, объем коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показания коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативом потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, исполнитель оплачивает за счет собственных средств.

Установленный абзацами вторым и третьим настоящего пункта порядок расчета не распространяется на случаи, при которых в соответствии с настоящими правилами исполнителем коммунальной услуги является ресурсоснабжающая организация. В указанных случаях объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулами 11-14 приложения № к настоящим Правилам.

С учетом вышеперечисленных обстоятельств, принимая во внимание, что расчет платы за электроснабжение на общедомовые нужды по формуле 12 приложения № к Правилам производился ресурсоснабжающей организацией АО «Читаэнергосбыт», выступающей как исполнитель коммунальных услуг, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № на основании передаваемых АО «Улан-Удэ Энерго» показаниях общедомового прибора учета, законность установки которого не оспорена, оснований для перерасчета платы за ОДН не имеется.

Также суд считает, что истец в части требования об обязании списать долг избрал ненадлежащий способ защиты нарушенного права.

В силу статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В случае нарушения прав лица, возникшего из указанных оснований, это лицо в силу статьи 11 ГК РФ вправе обратиться в суд за защитой права.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, которые предусмотрены данной нормой права и иными законами.

Лицо, право которого нарушено, может избрать способ защиты, регламентированный статьей 12 ГК РФ, либо, хотя и не предусмотренный данной нормой права, но установленный иными нормами действующего законодательства.

Списание средств с лицевого счета посредством предъявления самостоятельного иска в суд законом не предусмотрено. В связи с этим суд считает, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права.

Правомерность начислений может быть рассмотрена в рамках спора о взыскании задолженности по общедомовым нуждам, в таком процессе истец вправе оспаривать обоснованность начислений, размер задолженности, возражать относительно достоверности расчета, в том числе в части объемов потребленной энергии, то есть вправе защищать свои права и законные интересы в рамках рассмотрения материально-правового требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Цыцыруновой Л. Б. к АО "Читаэнергосбыт" о признании незаконными действий по начислению платы ОДН за электрическую энергию

оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Г.Г. Рабданова