Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-9059/2014 от 18.04.2014

Судья Матиевский С.М. дело № 33– 9059/2014

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 апреля 2014 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Лободенко К.В.,

судей Цехомской Е.В., Рыбиной А.В.,

по докладу судьи Лободенко К.В.,

при секретаре Горб Е.В.,

с участием прокурора Руденко М.В.,

слушала в открытом судебном заседании дело по апелляционному представлению и.о. прокурора Калининского района Дорошенко В.А. на решение Калининского районного суда Краснодарского края от 25 февраля 2014 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Калининского района обратился в суд с заявлением в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах Крючковой Т.А. к ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» о признании действий газоснабжающей организации незаконными и возложении обязанности по проведению перерасчета платы, начисленной за газоснабжение.

В обоснование заявленных требований указано, что в результате проверки, проведенной прокуратурой Калининского района по обращению Крючковой Т.А., оспаривающей предъявленную к оплате сумму за потребленный газ установлено, что Крючкова Т.А. является абонентом ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар», без заключения письменного договора.

Вместе с тем, для внесения платы за потребленный природный газ на имя Крючковой Т.А. открыт лицевой счет <...>.

Кроме того, в ходе проверки установлено, что в жилом помещении, расположенном по вышеуказанному адресу, установлен прибор учета газа <...> года выпуска. Межпроверочный интервал данного прибора учета составляет 5 лет, предыдущая поверка проведена в августе 2008 года, то есть, срок очередной поверки наступил в августе 2013 года.

Однако Крючкова Т.А. поверку данного прибора учета своевременно не провела. Работы по поверке прибора учета выполнены ОАО «Калининскаярайгаз» в период с 05.11.2013 года по 12.11.2013 года.

Согласно акту поверки счетчика за период с 05.11.2013 года по 12.11.2013 года данный прибор учета газа признан пригодным для дальнейшей эксплуатации до ноября 2018 года.

За период с 30.08.2013 года по 05.11.2013 года начисление оплаты производилось по нормам потребления газа по причине несвоевременной поверки газового счетчика, сумма долга составила <...>.

Кроме того, в квитанции на оплату за ноябрь 2013 года Крючковой Т.А. выставлена сумма в размере <...>.

Крючкова Т.А. не согласилась с такими действиями ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар», а поскольку она является лицом из числа пенсионеров, в силу возраста и отсутствия необходимого образования самостоятельно защитить свои права и законные интересы не имеет возможности, оплатить юридические услуги не в состоянии, Крючкова Т.А. обратилась с соответствующим заявлением в прокуратуру района.

Обжалуемым решением Калининского районного суда Краснодарского края от 25 февраля 2014 года отказано в удовлетворении заявления прокурора Калининского района в интересах Крючковой Т.А. к ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» о признании действий газоснабжающей организации незаконными и возложении обязанности по проведению перерасчета платы, начисленной за газоснабжение.

С указанным решением суда не согласился и.о. прокурора Калининского района Дорошенко В.А. и подал апелляционное представление, в котором просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на отсутствие оснований для произведения начислений платы за газ по нормативам потребления.

В возражениях на апелляционное представление представитель ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» по доверенности Муравьев О.В. просит решение суда оставить без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, возражений на апелляционное представление, заслушав прокурора Руденко М.В., поддержавшую доводы апелляционного представления, представителя ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» по доверенности Муравьева О.В., полагавшего решение законным и обоснованным, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда по доводам, изложенным в представлении.

Как следует из материалов дела, в ходе проверки, проведенной прокуратурой Калининского района по обращению Крючковой Т.А., проживающей по адресу: <...>, по поводу несогласия с предъявленной к оплате суммой за потребленный газ, установлено, что Крючкова Т.А. является абонентом ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар», без заключения письменного договора. Для внесения платы за потребленный природный газ на имя Крючковой Т.А. открыт лицевой счет <...>. В жилом помещении, расположенном по вышеуказанному адресу, установлен прибор учета газа <...>, 1995 года выпуска. Межповерочный интервал данного прибора учета составляет 5 лет, предыдущая поверка проведена в августе 2008 года, то есть, срок очередной поверки наступил в августе 2013 года. Крючкова Т.А. поверку данного прибора учета своевременно не провела. Работы по поверке прибора учета выполнены ОАО «Калининская райгаз» в период с 05.11.2013 года по 12.11.2013 года.

Согласно акту поверки счетчика за период с 05.11.2013 года по 12.11.2013 года данный прибор учета газа признан пригодным для дальнейшей эксплуатации до ноября 2018 года.

За период с 30.08.2013 года по 05.11.2013 года начисление оплаты производилось по нормам потребления газа по причине несвоевременной поверки газового счетчика, сумма долга составила <...>.

Кроме того, в квитанции на оплату за ноябрь 2013 года Крючковой Т.А. выставлена сумма в размере <...>.

Из материалов дела следует, что 01.01.2004 г. между ООО «Краснодарская региональная компания по реализации газа» (газоснабжающей организацией) и Крючковой Т.А. (абонент) заключен договор на газоснабжение населения от 01.01.2004 года № 3091, согласно которому ООО «Краснодарская региональная компания по реализации газа» обязуется подавать по сетям Газораспределительной организации (ОАО «Калининский райгаз) природный газ на газопотребляющее оборудование Крючковой Т.А.

Согласно п. 3.3 данного договора, оплата за использованный газ абонентом производится на основании показаний бытового счетчика. Счетчик считается пригодным для расчетов при наличии пломбы Газораспределительной организации и клейма госповерителя. При отсутствии поверенного бытового счетчика оплата производится из расчета количества жильцов отапливаемой площади и действующих норм расхода газа на бытовые нужды населения.

Согласно решению внеочередного общего собрания участников Общества от 27.10.2010 года ООО ««Краснодарская региональная компания по реализации газа» переименовано в ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар».

В соответствии с данными листа журнала учета поверки газовых счетчиков, счетчик типа СГБ, принадлежащий Крючковой Т.А., снят и установлен 16.05.2007 года по адресу: <...>, с показаниями <...>., с указанием даты следующей поверки – 2012 год.

В соответствии с актом снятия счетчика на поверку, счетчик <...> 1995 года выпуска, принадлежащий абоненту Крючковой Т.А., проживающей по адресу: <...>, снят на поверку 05.11.2013 года с показаниями <...> и установлен 12.11.2013 года с показаниями <...>., с указанием результата поверки – годен до 11.2018 года. Счетчик из обмена был установлен в указанный период с показаниями <...>. и снят с показаниями <...>.

Согласно квитанции на оплату за потребление газа в домовладении, расположенном по указанному адресу, по лицевому счету <...>, оформленному на имя Крючковой Т.А., за период с 31.08.2013 года по 05.11.2013 года выставлен счет на оплату по нормативу с указанием причины – истечение срока поверки.

Положениями ст. 543 ГК РФ предусмотрено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 года № 549, абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки; сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором; устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.

Пунктом 25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 года № 549, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Судом первой инстанции установлено, что Крючкова Т.А. в нарушение условий договора <...> от 01.01.2004 года по истечении срока поверки счетчика не предоставила своевременно прибор учета на поверку и пользовалась прибором учета газа с истекшим межповерочным интервалом до 05.11.2013 года - даты снятия счетчика на поверку.

В связи с чем, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении требований прокурора следует признать законным и обоснованным.

Вывод суда основан на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Доводы жалобы о том, что отсутствуют основания для произведения начислений платы за газ по нормативам потребления, суд вышестоящей инстанции находит недостаточными для отмены или изменения решения суда первой инстанции, поскольку они не основаны на законе и опровергаются материалами дела.

Иные доводы жалобы направлены на иную, неправильную оценку исследованных судом доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения и потому не могут служить основанием к отмене решения суда.

Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений материального либо процессуального права, влекущих отмену определения судом не допущено.

При таких обстоятельствах, суд вышестоящей инстанции приходит к выводу о законности и обоснованности принятого судом первой инстанции решения и не находит оснований для его отмены или изменения, поскольку суд первой инстанции действовал в соответствии с нормами материального и процессуального права.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Калининского районного суда Краснодарского края от 25 февраля 2014 года оставить без изменения, а апелляционное представление и.о. прокурора Калининского района Дорошенко В.А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи